S'exprimant lors de la discussion au sein du Groupe 4, comprenant les délégations de l'Assemblée nationale de la ville de Hai Phong, de la province de Ninh Thuan, de Ba Ria-Vung Tau et de Tuyen Quang, le délégué Nguyen Van Thuan, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ninh Thuan, a déclaré : La supervision est l'une des trois principales fonctions de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire (HĐND) (Inspection - Décision - Supervision). Au cours des huit dernières années de mise en œuvre de la loi, les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires ont été continuellement promues, innovées et ont obtenu de nombreux résultats importants, hautement appréciés par le peuple et les électeurs de tout le pays. Grâce aux activités de surveillance, la justesse et la faisabilité des politiques et des lois ont été confirmées ; détection rapide des limites et des lacunes.
Toutefois, selon la tendance du développement, les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires nécessitent aujourd'hui une innovation constante tant dans le contenu que dans la forme, améliorant de plus en plus la qualité et l'efficacité, afin de répondre aux exigences du développement socio-économique et de l'intégration internationale du pays. Par conséquent, le délégué Nguyen Van Thuan a déclaré qu'il était nécessaire de modifier et de compléter un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires de 2015.
Le délégué Nguyen Van Thuan, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ninh Thuan, a pris la parole lors du groupe de discussion.
Ce projet de loi (quatrième projet), après avoir été révisé et complété, comprendra 5 chapitres et 91 articles, reflétant le contenu relativement complet de 5 grands groupes politiques dans les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires. Plus précisément : Compléter les principes des activités de surveillance ; Critères de sélection des questions à interroger, des sujets de suivi et des questions à expliquer pour relier les activités de suivi aux activités législatives, en décidant des questions nationales et locales importantes ; Modifiant et complétant le règlement sur l’autorité et la responsabilité de l’Assemblée nationale, des organismes de l’Assemblée nationale et des députés de l’Assemblée nationale ; du Conseil populaire, des agences du Conseil populaire, des délégués du Conseil populaire et de l'autorité et de la responsabilité d'autres agences, organisations et individus liés aux activités de surveillance ; Modifier et compléter les règlements sur les méthodes, l’ordre, les procédures, le moment et la durée des activités de surveillance ; Modifier et compléter les règlements relatifs à la garantie de la mise en œuvre des résolutions, conclusions, demandes et recommandations après supervision ; Modifier et compléter les règlements sur l’utilisation et l’échange d’informations pertinentes dans le cadre des activités de surveillance et d’autres activités ; Application des technologies de l'information et de la numérisation aux activités de surveillance
En ce qui concerne le dossier du projet de loi, il a assuré la bonne mise en œuvre des procédures et des processus conformément aux réglementations légales ; L'agence de rédaction s'est organisée pour recueillir des commentaires ; a reçu, expliqué et édité assez complètement. Toutefois, pour compléter la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de supervision de l'Assemblée nationale et des conseils populaires, le délégué Nguyen Van Thuan a proposé de commenter le projet de loi sur le contenu suivant, notamment :
À l’article 3 (Principes des activités de surveillance), nous convenons de choisir l’option 2.
Français À l'article 4 (Autorité de contrôle de l'Assemblée nationale), concernant le contenu du règlement (au point c, clause 1) : « Le Conseil ethnique exerce le droit de superviser la mise en œuvre des politiques, programmes et plans ethniques de développement socio-économique dans les zones montagneuses et les zones de minorités ethniques », il est proposé de le modifier comme suit : « Le Conseil ethnique et les commissions de l'Assemblée nationale exercent et coordonnent l'exercice du droit de superviser la mise en œuvre des politiques et des programmes cibles nationaux ».
Dans l'article 5 (Autorité de surveillance du Conseil populaire), je suis d'accord avec l'avis selon lequel il est nécessaire de compléter le contenu des règlements sur l'autorité de surveillance du Conseil populaire où le gouvernement urbain est organisé. Ce contenu a été accepté et complété par l'organisme de rédaction dans l'article 5a (Supervision du Conseil populaire où est organisé le gouvernement urbain).
À l'article 5, article 6 (Responsabilités de l'entité de surveillance), il est proposé de modifier comme suit : « Les députés de l'Assemblée nationale sont responsables de leurs activités de surveillance et en rendent compte à la délégation de l'Assemblée nationale et aux électeurs locaux par le biais d'activités de contact avec les électeurs ». De même, à l'article 9 de l'article 6, il est proposé de modifier comme suit : « Les délégués du Conseil populaire sont responsables de leurs activités de supervision et en rendent compte au Comité permanent du Conseil populaire et aux électeurs locaux par le biais d'activités de contact avec les électeurs ».
Dans l'article 7 (Responsabilités des agences, organisations et individus supervisés), le projet de loi doit étudier et compléter les dispositions sur le temps et les résultats de la mise en œuvre des conclusions et recommandations de l'entité de supervision pour les agences, organisations et individus supervisés.
Dans l'article 8 (Droits des organismes, organisations et individus soumis à la surveillance), il est proposé d'étudier et de compléter le délai de réception de l'avis préalable du plan, le contenu de la surveillance, le contenu devant être rapporté et le délai de soumission des rapports avant de mener des activités de surveillance des organismes, organisations et individus soumis à la surveillance.
Au chapitre I (Dispositions générales), en plus des dispositions des articles 1 à 10, il est nécessaire d'étudier et de compléter les dispositions relatives au processus de surveillance de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires, au pouvoir d'émettre des résolutions ou des décisions pour établir des délégations de surveillance et approuver des plans et des contenus de surveillance pour les rendre plus complets et plus faciles à mettre en œuvre dans la pratique.
Français Dans l'article 15 (Interrogatoire et examen des réponses aux questions lors des sessions de l'Assemblée nationale), l'article 50 (Interrogatoire par les députés de l'Assemblée nationale), l'article 60 (Interrogatoire et examen des réponses aux questions lors des sessions du Conseil populaire), l'article 69 (Interrogatoire et examen des réponses aux questions lors de la réunion du Comité permanent du Conseil populaire entre deux sessions du Conseil populaire), l'article 84 (Interrogatoire par les députés du Conseil populaire)... il est proposé de remplacer les phrases « la personne interrogée » par « la personne étant (ou étant) interrogée ».
Contenu : Concernant la supervision thématique de l'Assemblée nationale (article 16) et la supervision thématique du Conseil populaire (article 62), il est recommandé d'étudier s'il est nécessaire de compléter les dispositions relatives aux activités de supervision extraordinaire de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires ou non ?
Dans l'article 18 (vote de confiance à l'Assemblée nationale) et l'article 19 (vote de confiance à l'Assemblée nationale), il est nécessaire de stipuler spécifiquement dans la loi le contenu pertinent concernant le délai et le moment d'organisation du vote de confiance ; Objet du vote de confiance et vote de confiance ; Quels sont les niveaux de confiance et les conséquences juridiques d’un vote de confiance et d’un vote de défiance ?
Dans l'article 30 (Contrôle du règlement des plaintes et des dénonciations), il est d'accord avec l'option 2 du projet de loi : « Le Comité permanent de l'Assemblée nationale désigne l'organisme chargé de conseiller et d'assister le Comité permanent de l'Assemblée nationale dans l'organisation et la conduite des activités de contrôle du règlement des plaintes et des dénonciations des citoyens ».
Concernant le contrôle du traitement des plaintes et des dénonciations (article 1er, clause 20, du projet de loi modifiant et complétant l'article 30 de la loi relative aux activités de contrôle de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires), de nombreux avis privilégient l'option 1 du projet de loi, visant à ajouter à l'article 30 du projet de loi une clause : « Le Comité permanent de l'Assemblée nationale désigne l'organisme chargé de le conseiller et de l'assister dans l'organisation et la conduite des activités de contrôle du traitement des plaintes et des dénonciations des citoyens. » Le contenu de l'option 1 garantira une certaine souplesse dans la désignation de l'organisme chargé de conseiller et d'assister le Comité permanent de l'Assemblée nationale dans le contrôle du traitement des plaintes et des dénonciations, en fonction du contenu et du cas des plaintes et des dénonciations dont le Comité permanent de l'Assemblée nationale organise le contrôle.
À l'article 31 (Supervision du règlement des pétitions des électeurs), l'option 2 du projet de loi est approuvée : « Le Comité permanent de l'Assemblée nationale désigne l'organisme chargé de conseiller le Comité permanent de l'Assemblée nationale pour organiser et mener des activités visant à superviser le règlement des pétitions des électeurs ».
Printemps Binh
Source : http://baoninhthuan.com.vn/news/150511p24c34/doan-dbqh-tinh-ninh-thuan-thao-luan-tai-to-ve-gop-y-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hoi-dong-nhan-dan-2015.htm
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