Le Premier ministre italien Giorgia Meloni a annoncé ce plan avec l'Afrique lors du sommet Italie-Afrique à Rome le 29 janvier avec un « double objectif » : résoudre le problème de la migration et répondre aux besoins énergétiques du pays.
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| La Première ministre italienne Giorgia Meloni (au centre) s'exprime lors de la cérémonie d'ouverture du sommet Italie-Afrique, le 29 janvier. (Source : AP) |
La Conférence internationale sur l'Afrique à Rome est un événement international organisé par l'Italie, avec la participation de plus de 20 dirigeants africains, de hauts fonctionnaires de l'Union européenne (UE) et des Nations Unies (ONU), et des représentants d'institutions financières internationales.
L’objectif de la conférence est de présenter aux dirigeants internationaux le plan italien pour le développement global de l’Afrique. Lors de la conférence, le Premier ministre Meloni a exprimé sa volonté d'améliorer les relations Italie-Afrique, de contrôler l'immigration illégale et de faire de l'Italie un centre de distribution d'énergie de l'Afrique vers l'Europe.
Mme Meloni a partagé que le « destin » de l’Europe et de l’Afrique est étroitement lié et estime que la coopération peut créer un avenir meilleur pour les deux continents.
2024 est également l’année où l’Italie assume la présidence du Groupe des Sept (G7). En conséquence, ce pays se fixe comme objectif de développer l’Afrique comme thème central pour renforcer son rôle et son influence dans le contexte de la présence croissante de grands pays tels que la Chine, les États-Unis, la Russie, l’Inde et le Japon dans la région.
M. Moussa Faki Mahamat, président de la Commission de l'Union africaine (CUA), a déclaré que l'Afrique était "prête à discuter du contenu et de la mise en œuvre" du plan, mais il a également souligné que les pays souhaitaient être consultés avant que l'Italie n'annonce le plan susmentionné.
« Nous devons traduire les paroles en actes », a déclaré M. Faki lors du sommet. « Nous ne devons pas nous contenter de promesses sans réel changement. »
Plan Mattei
Lors de la conférence, le leader du parti d’extrême droite Meloni a annoncé qu’il allait remodeler les relations avec les pays africains à travers le Plan Mattei avec une approche qui n’est « pas exclusive », mais plutôt « à développer ensemble étape par étape ». Le nom du plan a été inspiré par Enrico Mattei, fondateur du groupe pétrolier et gazier public Eni en Italie.
Selon l' Express , depuis son entrée en fonction fin 2022, Mme Meloni a fait du plan Mattei le centre de sa politique étrangère. En outre, le Plan constitue une nouvelle approche visant à élargir la coopération avec l’Afrique non seulement dans le domaine de l’énergie, mais aussi dans d’autres domaines tels que l’éducation, les soins de santé, l’eau, l’assainissement, l’agriculture et les infrastructures.
La Première ministre Giorgia Meloni a déclaré que l'Italie lancerait une série de projets pilotes – allant de la modernisation de la production céréalière en Égypte à la purification de l'eau en Éthiopie et à la formation sur les énergies renouvelables au Maroc. En cas de succès, le pays étendra et appliquera ses projets à toute l’Afrique.
La présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, a déclaré que le plan Mattei est un « complément » au programme d’aide à l’Afrique de 150 milliards d’euros de l’UE pour 2022. Par conséquent, les plans italien et européen pour l’Afrique ont un objectif commun, qui est de promouvoir le développement économique et social en Afrique, ainsi que de renforcer les relations Europe-Afrique.
Les experts affirment qu'en plus de l'objectif de développer les relations avec la région africaine, l'Italie manifeste également une « volonté » de trouver des solutions aux problèmes migratoires et énergétiques.
Coopération gagnant-gagnant
Selon News.com.au , le Plan Mattie est un modèle de coopération gagnant-gagnant. L’Italie investira notamment dans des projets énergétiques en Afrique. En échange, les pays africains prendront des mesures pour contrôler et réduire la migration illégale de l’Afrique vers l’Europe.
Sur le plan énergétique , le Premier ministre Meloni souhaite positionner l'Italie comme une porte d'entrée énergétique, notamment pour le transport du gaz naturel. Ceci est particulièrement important alors que les pays européens cherchent à réduire leur dépendance au gaz russe après le déclenchement du conflit militaire en Ukraine.
Toutefois, les critiques affirment que le plan semble se concentrer fortement sur l’extraction et l’utilisation de combustibles fossiles, tels que le pétrole et le gaz. Une quarantaine d’organisations de la société civile africaine ont exprimé leur inquiétude et ont averti que le Plan Mattei pourrait aider l’Italie à étancher sa « soif » d’énergie, mais qu’il était également très dangereux et pourrait facilement « ignorer » les engagements environnementaux existants.
S'adressant à l'AFP , Francesco Sassi, chercheur en géopolitique et marchés de l'énergie au RIE, a critiqué l'approche de Mme Meloni, la qualifiant de « à courte vue » et « trop simpliste » pour faire face à l'insécurité énergétique.
Par ailleurs, tout en reconnaissant que l'énergie est un aspect important du Plan Mattei, les analystes affirment que la principale motivation de Mme Meloni est la question migratoire . En effet, le nombre de migrants en Italie a augmenté, passant d’environ 105 000 en 2022 à près de 158 000 en 2023.
« Il est essentiel que nous travaillions ensemble et que nous nous coordonnions étroitement pour mettre fin au flux de migrants en provenance d’Afrique », a déclaré le président de l’Union africaine, Azali Assoumani.
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Des migrants traversent la Manche pour atteindre le port de Douvres, en Angleterre, le 4 mai 2023. (Source : AFP) |
La Méditerranée est devenue la route maritime la plus dangereuse au monde pour les migrants. Près de 100 personnes sont mortes ou ont disparu en Méditerranée centrale et orientale depuis le début de l'année 2024, selon l'Organisation internationale pour les migrations.
Ce chiffre est plus du double de celui de la même période en 2023, qui a été l'année la plus meurtrière pour les migrants traversant la mer en Europe depuis 2016. Meloni prévoit de s'attaquer au problème en convaincant les pays d'origine des migrants de signer des accords de réadmission pour ceux qui se voient refuser l'autorisation de rester en Italie.
La Conférence internationale sur l'Afrique qui s'est tenue à Rome, en Italie, le 29 janvier, a été un succès, aidant le Premier ministre italien à annoncer le Plan Mattei aux dirigeants africains et européens. Le plan s’articule autour de deux questions principales : la migration et l’énergie. Il s’agit d’un problème urgent non seulement pour l’Italie mais aussi pour les pays européens.
D’autres dirigeants restent toutefois prudents quant à l’évaluation de l’efficacité. Face à des avis mitigés, Mme Meloni devra réfléchir soigneusement à sa stratégie pour convaincre ses partenaires en Afrique et en Europe.
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