Renforcement des capacités institutionnelles
Le forum a réuni des représentants des ministères, des branches et des agences centrales ; Représentants des Comités populaires des provinces : Hoa Binh, Bac Kan, Cao Bang, Dien Bien, Ha Giang, Lai Chau, Lang Son, Lao Cai, Son La, Thanh Hoa, Thai Nguyen, Tuyen Quang, Yen Bai ; 11 sponsors internationaux.
Le Forum est une activité menée dans le cadre du projet d'assistance technique « Amélioration des capacités institutionnelles pour mettre en œuvre le Plan directeur pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses, 2021-2030 » (projet TA6776-VIE) mis en œuvre par le Comité pour les minorités ethniques, avec une aide non remboursable du Fonds japonais pour la prospérité et la résilience en Asie et dans le Pacifique (JFPR) financé par le gouvernement du Japon par l'intermédiaire de la Banque asiatique de développement.
Par le biais du Forum, promouvoir le dialogue entre les ministères centraux, les provinces comptant de nombreuses minorités ethniques et la communauté internationale des partenaires de développement sur les besoins et les défis liés à l’attraction de capitaux d’APD et de prêts préférentiels pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses au cours de la période 2026-2030.
S'exprimant à l'ouverture du Forum, M. Y Thong, vice-ministre et vice-président du Comité des minorités ethniques, a déclaré qu'en plus des résultats impressionnants obtenus au Vietnam en matière de réduction de la pauvreté au cours des trois dernières décennies, le taux de pauvreté dans les zones montagneuses et les minorités ethniques a également diminué de manière significative, mais à un rythme plus lent que la moyenne. Il est à noter que, bien que ne représentant que 14,6 % de la population totale, les minorités ethniques représentent plus de 80 % des pauvres au Vietnam. Avec cette réalité, les minorités ethniques et les zones montagneuses constituent véritablement le « cœur de la pauvreté » au Vietnam.
Sur les 51 provinces comptant des minorités ethniques et des zones montagneuses, seules 11 provinces parviennent à équilibrer leur budget ; 16 provinces dépendent du budget central à hauteur de 50 à 70 % et 17 provinces dépendent à plus de 70 % de la régulation du budget central. Par conséquent, les investissements visant à améliorer la connectivité dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques reposent principalement sur les capitaux d’investissement publics provenant du budget central.
Actuellement, le gouvernement a pour priorité d’attirer l’APD et les prêts préférentiels pour des projets d’infrastructures importants et à grande échelle dans les zones montagneuses et peuplées de minorités ethniques. Le Comité ethnique, en tant qu’organisme de gestion des affaires ethniques de l’État, continue d’entretenir des relations de coopération substantielles avec les donateurs internationaux et les partenaires de développement.
Dans les temps à venir, le Comité ethnique vise à attirer des capitaux d’APD et des prêts préférentiels auprès de donateurs internationaux et de partenaires de développement pour se concentrer sur la promotion des connexions d’infrastructures dans les communes et districts pauvres des minorités ethniques et des zones montagneuses avec les axes d’infrastructures nationaux afin de créer des opportunités de croissance inclusive. Soutenir le développement des moyens de subsistance des minorités ethniques en fonction du potentiel de subsistance et des connaissances locales ; Préserver et exploiter l’identité culturelle pour développer le tourisme et diversifier les moyens de subsistance ;
Développer des ressources humaines de qualité pour les minorités ethniques, en veillant à ce que la main-d’œuvre des minorités ethniques dispose de connaissances, de compétences et d’opportunités suffisantes pour participer de manière égale au marché du travail formel. Renforcer la résilience aux catastrophes naturelles et l’adaptation au changement climatique. Innovation dans les approches et les politiques de développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et de montagne. Renforcement des capacités des fonctionnaires travaillant dans les zones où vivent des minorités ethniques ; Renforcer la capacité de coordination du Comité ethnique et du système des agences de gestion de l’État sur le travail ethnique à tous les niveaux.
Le vice-ministre et vice-président Y Thong a souligné : « Grâce au dialogue, à l'échange d'expériences et au partage d'informations utiles, le Forum fournira des informations supplémentaires aux agences gouvernementales, aux donateurs, aux provinces des minorités ethniques et des zones montagneuses pour qu'elles disposent de politiques appropriées afin de promouvoir l'attraction de capitaux d'APD et de prêts préférentiels pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses dans les temps à venir. »
Le Comité ethnique est toujours prêt à être un pont
S'exprimant lors du Forum, M. Dinh Cong Su, vice-président du Comité populaire provincial de Hoa Binh, a déclaré : Au cours de la période 2021-2025, la province de Hoa Binh mettra en œuvre 21 projets et non-projets en utilisant le capital de l'APD, dont le capital de l'APD est de 5 552 872 millions de VND, le capital de contrepartie est de 2 064 386 millions de VND. Les projets se concentrent principalement sur les domaines de l’agriculture et du développement rural ; développement des infrastructures économiques et sociales ; santé - culture - société et quelques autres domaines.
Le vice-président du Comité populaire de la province de Hoa Binh, Dinh Cong Su, espère continuer à accéder aux sources de capitaux de l'APD, aux prêts préférentiels, en particulier aux capitaux de l'APD non remboursables dans les domaines des infrastructures de transport interrégionales, de la santé, de l'agriculture, de la croissance verte, de la transformation numérique et de l'adaptation au changement climatique. Ainsi, le système d’infrastructures socio-économiques de la province sera complété, contribuant de manière significative à soutenir une réduction durable de la pauvreté et à augmenter les revenus de la population.
S'exprimant lors du Forum, M. Hoang Quoc Khanh, vice-président du Comité populaire provincial de Lao Cai, a déclaré que l'efficacité des programmes et projets d'APD est très concrète, complétant chaque année le budget provincial de Lao Cai d'environ 600 à 700 milliards de VND ; contribuer à l’amélioration des infrastructures rurales, à la promotion du développement socio-économique durable, à la réduction de la pauvreté, à la stabilisation et à l’amélioration de la qualité de vie des populations des communes montagneuses défavorisées.
En particulier pour les minorités ethniques, améliorer l’environnement, accroître l’accès des populations aux services sociaux essentiels ; En créant des conditions plus favorables pour les déplacements des personnes dans la région, en augmentant les revenus, en raccourcissant le temps de trajet et en transportant les marchandises, le taux annuel moyen de réduction de la pauvreté atteint et dépasse toujours 5 %, en réduisant l'écart entre les riches et les pauvres entre les communautés et les régions des minorités ethniques, tout en contribuant à la sensibilisation et à la promotion de l'égalité des sexes dans les communautés ethniques.
Lors du forum, les délégués se sont concentrés sur les sujets suivants : les défis des institutions actuelles (politiques, réglementations, capacités) pour attirer des capitaux d'APD et des prêts préférentiels pour les minorités ethniques et les zones montagneuses ; Expérience dans la préparation de programmes/projets visant à attirer l’APD et les prêts préférentiels pour les minorités ethniques et les zones montagneuses ; Orientation de la mobilisation des capitaux de l’APD et des prêts préférentiels du gouvernement en faveur des minorités ethniques et des zones montagneuses ; Stratégie et orientation prioritaire de la coopération de la communauté internationale des partenaires au développement pour les minorités ethniques et les zones montagneuses.
Dans son discours de clôture du Forum, le vice-ministre et vice-président du Comité ethnique Y Thong a déclaré que, sur la base des discussions du Forum, le Comité ethnique synthétisera les opinions sur les difficultés et les propositions des provinces, ainsi que le partage des ministères centraux, des donateurs internationaux et des partenaires de développement pour faire des recommandations au gouvernement et à l'Assemblée nationale sur les mécanismes et les politiques appropriés pour attirer les capitaux de l'APD et les prêts préférentiels pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses.
Le vice-ministre et vice-président Y Thong a respectueusement demandé aux ministères centraux, aux donateurs internationaux et aux partenaires de développement de continuer à prêter attention au soutien au développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses. Le vice-ministre a suggéré que les provinces encouragent la créativité et la proactivité pour attirer les capitaux de l’APD et les prêts préférentiels.
« Le Comité ethnique est toujours prêt à servir de pont, en jouant un rôle actif dans la coordination avec les ministères centraux et les branches, en aidant les localités à promouvoir la coopération avec les donateurs internationaux et les partenaires de développement pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses ». Le vice-ministre et vice-président du comité ethnique, Y Thong, a souligné.
Dans le cadre du Forum, dans l'après-midi du 29 novembre, la délégation participante au Forum a visité le modèle de développement économique communautaire des minorités ethniques de la province de Hoa Binh.
Comité ethnique du Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses : se connecter pour mobiliser les capitaux de l'APD (8e partie)
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