Donner la priorité à la stabilité de la population
Selon le rapport du Comité des minorités ethniques de la province de Dien Bien, mettant en œuvre le projet 2 sur « Planification, organisation, relocalisation et stabilisation de la population dans les endroits nécessaires » dans le cadre du programme national cible 1719, 07 projets sont en cours de mise en œuvre dans la province ; Avec une échelle d'arrangement et de stabilisation pour environ 466 ménages, le budget mis en œuvre est de 46,882 milliards de VND.
En outre, la province vise à résoudre le manque de terrains résidentiels pour plus de 1 300 ménages et de logements pour plus de 4 800 ménages d'ici 2025, en utilisant le capital du Programme national cible 1719 ; soutenir directement les terres de production pour plus de 1 400 ménages ;…
Dans le cadre de la mise en œuvre du Programme national cible 1719, phase 2021-2025, la province de Dien Bien se voit allouer un capital total de près de 3 474 milliards de VND. Dont près de 3 162 milliards de VND proviennent du budget central ; le budget local est supérieur à 179,2 milliards de VND ; Le capital de crédit de la politique est supérieur à 114,3 milliards de VND, les autres capitaux légalement mobilisés sont supérieurs à 18,4 milliards de VND.
En raison du terrain fortement fragmenté et des catastrophes naturelles de plus en plus complexes, le travail d’organisation et de stabilisation de la population dans la province de Dien Bien se heurte à de nombreuses difficultés.
Les ressources du Programme national cible 1719 sont limitées, alors qu’une seule catastrophe naturelle peut entraîner la dévastation de nombreuses zones à population stable et les contraindre à tout recommencer.
Fin juillet 2024, la commune de Muong Pon, district de Dien Bien, a connu une crue éclair historique. Des crues soudaines ont endommagé 90 maisons dans la commune de Muong Pon ; 66 ménages ont été contraints d’évacuer d’urgence. En outre, 122 475 hectares de terres productives ont été ensevelis par des coulées de boue.
Pour stabiliser et réorganiser la population, le Comité populaire du district de Dien Bien doit mettre en œuvre d'urgence 5 projets de stabilisation de la population dans les villages : Muong Pon 2, Tin Toc 1, Tin Toc 2, Huoi Ke et le village de Linh. Avec le soutien de l’armée, les projets de stabilisation résidentielle dans la commune de Muong Pon sont progressivement achevés.
Le 22 novembre 2024, le Comité permanent du Comité du Parti du district de Dien Bien a inspecté les projets de stabilisation résidentielle post-catastrophe dans la commune de Muong Pon.
Le rapport de l'unité de construction montre que 10 maisons ont été achevées et remises aux résidents ; Les forces continuent de construire 10 maisons et se préparent à déployer du soutien pour 25 autres maisons.
En outre, afin de stabiliser rapidement la vie des populations, de développer l'économie sociale et d'assurer la sécurité dans les zones touchées par les catastrophes naturelles, le Comité populaire du district de Dien Bien s'est également concentré et a déployé d'urgence la construction de 10 ouvrages d'infrastructure essentiels.
Parmi ceux-ci, 7 projets sont en cours de construction, 1 projet est sur le point de démarrer la construction ; Des ordres de construction d'urgence ont été émis pour 7 projets afin de protéger les zones résidentielles, de stabiliser les vies et de servir rapidement la production.
Non seulement à Muong Pon mais aussi dans la province de Dien Bien, il existe encore de nombreux endroits à haut risque de catastrophes naturelles, nécessitant la réinstallation et la stabilisation de la population. C'est pourquoi, le 24 septembre 2024, le Comité populaire de la province de Dien Bien a envoyé un document au ministère de l'Agriculture et du Développement rural proposant d'ajouter 4 projets urgents pour stabiliser la vie des populations, avec un investissement total estimé à 88 milliards de VND.
Ainsi, jusqu'à présent, le nombre total de projets que les localités ont proposés au Premier ministre pour allouer un budget à la stabilisation des habitants des zones sinistrées d'urgence est de 19 projets ; Le budget total de soutien proposé est d’environ 686 milliards de VND.
Mettre l’accent sur la réduction durable de la pauvreté
Selon M. Giang A Dinh, chef du Comité des minorités ethniques de la province de Dien Bien, ces dernières années, bien que le gouvernement et les ministères centraux et les branches se soient concentrés sur la priorisation des ressources pour l'investissement ; Cependant, le système d’infrastructures de la province présente encore de nombreuses difficultés et n’est pas encore synchrone.
Cela a été démontré dans le rapport politique du 4e Congrès des minorités ethniques de la province de Dien Bien, tenu le 8 novembre 2024. En conséquence, l'ensemble de la province ne compte que 96,52 % de communes dotées de routes pavées pour voitures menant au chef-lieu de la commune ; 78,7 % des villages disposent de routes pavées pour accéder au centre ;…
Par ailleurs, le taux de communes disposant de marchés communaux et intercommunaux dans la province n’atteint que 18,26% ; Le taux de communes, quartiers et villes dotés de nouvelles maisons de la culture a atteint 79,07 % ; Le taux de villages et de zones résidentielles dotés de maisons culturelles a atteint 55,5 % ; Le taux de ménages utilisant de l’électricité sûre pour la vie quotidienne a atteint 93,75 % ;…
Le manque d’infrastructures de production et de subsistance rend difficile la réduction de la pauvreté et l’amélioration des conditions de vie des populations de la province. On estime que d'ici la fin de 2024, bien qu'il dépasse encore l'objectif de réduction de la pauvreté du Programme national cible 1719 (une diminution de 5 % par rapport à 2023), le taux de pauvreté multidimensionnelle de l'ensemble de la province selon la nouvelle norme de pauvreté sera toujours de 31,97 %.
On estime qu'à la fin de 2024, l'ensemble de la province comptera 05 communes répondant aux nouvelles normes rurales avancées, 25/115 communes répondant aux nouvelles normes rurales ; 200 villages et hameaux ont été reconnus comme répondant aux nouvelles normes rurales et constituant de nouvelles zones rurales modèles.
Selon M. Giang A Dinh, chef du Comité des minorités ethniques de la province de Dien Bien, en 2019, selon les normes de pauvreté multidimensionnelle de la période 2016-2020, l'ensemble de la province comptait encore 43 048 ménages pauvres, soit 33,05 % du nombre total de ménages. Parmi ceux-ci, 98,86 % des ménages pauvres de la province de Dien Bien sont pauvres en revenus ; Près de 99 % des ménages pauvres de la province sont des ménages issus de minorités ethniques.
Face à cette réalité, la province de Dien Bien s’est attachée ces dernières années à mettre en œuvre de nombreuses solutions pour réduire la pauvreté monétaire des minorités ethniques.
En plus de soutenir le développement de la production, la construction et la reproduction de modèles de subsistance durables, de 2021 à aujourd'hui, à partir de la capitale de 03 programmes cibles nationaux, en particulier le programme cible national 1719, la province s'est concentrée sur le soutien aux personnes pour apprendre un métier, changer d'emploi et créer des emplois pour réduire durablement la pauvreté.
« Au cours de la période 2019-2024, le nombre total de travailleurs participant à la formation professionnelle dans la province atteindra plus de 52 000 personnes ; en moyenne plus de 8 600 personnes/an. Seulement en 2024, l’ensemble de la province comptera environ 9 800 personnes participant à la formation professionnelle. « Parallèlement, en cinq ans, la province a créé de nouveaux emplois pour plus de 59 000 travailleurs, dont 75 à 78 % sont issus de minorités ethniques », a partagé M. Dinh.
Parallèlement, la province de Dien Bien s’est concentrée sur la mise en œuvre de politiques de crédit préférentielles. Au cours de la période 2021-2025, la province s'est vu allouer plus de 114,3 milliards de VND de capital de crédit politique dans le cadre du Programme national cible 1719. Actuellement, l'ensemble de la province a prêté du capital à 2 848 ménages ; Il est prévu que d'ici la fin de 2024, le solde du crédit préférentiel dans la région atteindra 113,5 milliards de VND avec 2 835 ménages empruntant du capital...
Grâce à ces efforts, le revenu moyen dans la province de Dien Bien a augmenté, mais reste encore à un niveau moyen faible par rapport à l’ensemble du pays. On estime que d’ici la fin de 2024, le revenu moyen de la province atteindra 46,51 millions de VND/personne/an.
En continuant à mettre en œuvre efficacement les politiques ethniques, en particulier le Programme national cible 1719, la province de Dien Bien vise à soutenir 80 à 100 % des ménages défavorisés manquant de terrains résidentiels et de terrains de production d'ici 2029 ; Augmenter le taux de travailleurs formés à 70 % et le taux de travailleurs formés titulaires de certificats à 40 % ; Résoudre le problème de l'emploi pour 75 à 80 % des travailleurs formés ;... Ce sont des solutions pour que la province vise à augmenter le revenu moyen des minorités ethniques de la province à 113 millions de VND/personne d'ici 2029.
La province de Dien Bien s'efforce de réduire le taux de pauvreté à moins de 10 % d'ici 2029 (selon la norme de pauvreté pour la période 2021 - 2025) ; Il n’existe plus fondamentalement de communes, de villages et de hameaux particulièrement difficiles ; 35% des communes répondent aux nouvelles normes rurales, dont 15% des communes répondent aux nouvelles normes rurales avancées ; La province compte au moins 3 unités de niveau district répondant aux nouvelles normes rurales.
Dien Bien : accélérer la mise en œuvre du Programme national cible 1719
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