Proposer une réglementation sur l'exploitation des terres à proximité des gares ferroviaires, créant de nouvelles ressources

Le niveau provincial est autorisé à planifier, investir et exploiter les terres à proximité de la station.

Selon le ministère des Transports, l'exploitation des fonds fonciers à proximité des gares ferroviaires est une activité de planification de l'État, la récupération des terres à proximité des gares ferroviaires (fonds fonciers), l'investissement dans les infrastructures techniques, le cas échéant, pour attribuer des terres, la location de terres pour développer des zones urbaines, commerciales et de services conformément aux dispositions de la loi.

Le projet de loi sur les chemins de fer (amendé) ajoute des dispositions sur l'exploitation des fonds fonciers à proximité des gares (Photo : Ta Hai).

L'établissement, la décision et la gestion de la planification des zones à proximité des gares ferroviaires sont spécifiquement réglementés : sur la base de la planification des lignes et des gares ferroviaires nationales et de la planification des systèmes ferroviaires locaux dans la planification régionale et provinciale, le Comité populaire au niveau provincial est autorisé à ajuster la fonction d'utilisation des terres à proximité des gares ferroviaires pour exploiter les fonds fonciers et la valeur ajoutée des terres.

À proximité des gares ferroviaires, le Comité populaire provincial est autorisé à décider des critères de planification architecturale, des infrastructures techniques, des infrastructures sociales, des besoins en espace et de l'utilisation des terres autres que ceux spécifiés dans les réglementations techniques nationales sur la planification de la construction, garantissant ainsi le respect de la planification provinciale.

Pour les zones ayant des plans de zonage approuvés ou équivalents, le Comité populaire provincial décide d'ajuster localement la planification du voisinage de la gare ferroviaire dans le plan de zonage ou équivalent et n'a pas à effectuer de procédures pour ajuster localement le projet de planification précédemment approuvé.

En ce qui concerne l'autorité de décision sur les projets d'exploitation des terres à proximité des gares ferroviaires, le projet propose : Le Conseil populaire provincial décide de la politique d'investissement pour les projets d'exploitation des terres ; Décider de séparer l’acquisition des terres, l’indemnisation, le soutien et la réinstallation en projets indépendants.

Les comités populaires provinciaux décident des investissements dans les projets d'exploitation des terres, décident des investissements ou approuvent les politiques d'investissement pour les projets constitutifs ; Décision sur les investissements dans les projets d’acquisition de terres, d’indemnisation, de soutien et de réinstallation.

Le contenu, l'ordre, les procédures, l'autorité d'établissement et d'évaluation sont mis en œuvre comme pour les projets du groupe A sous l'autorité de décider des politiques d'investissement du Conseil populaire provincial conformément aux dispositions de la loi sur l'investissement public.

Les conseils populaires provinciaux sont autorisés à utiliser les budgets locaux pour mettre en œuvre des projets d'exploitation des terres conformément aux plans approuvés par les autorités compétentes.

Créer de nouvelles ressources, réinvestir dans les chemins de fer

En ce qui concerne le mécanisme d'utilisation des revenus de l'exploitation des fonds fonciers après déduction des coûts connexes, le projet de loi sur les chemins de fer (amendé) propose que pour les revenus de l'exploitation des fonds fonciers à proximité des gares locales, le gouvernement local au niveau provincial conserve 100 %.

Pour les revenus provenant de l'exploitation des fonds fonciers à proximité des gares nationales, le gouvernement local provincial conserve 50 % et reverse 50 % au budget central.

Les revenus de l'exploitation des terres seront en partie utilisés pour réinvestir dans les chemins de fer (Photo : Hong Kong Railway, photo internet).

Expliquant la proposition d'ajouter du contenu sur l'exploitation des fonds fonciers, un représentant de l'Autorité des chemins de fer du Vietnam a déclaré que selon l'expérience internationale, lors de l'investissement dans de nouveaux projets ferroviaires, l'exploitation des terres autour des gares pour développer des zones de service, commerciales et urbaines a créé de grandes ressources pour le réinvestissement dans les chemins de fer.

Au Vietnam, des investisseurs ont étudié et investi dans la construction de zones autour des grandes gares ferroviaires, des gares à grande vitesse et des gares ferroviaires urbaines pour développer les zones urbaines et les zones fonctionnelles, créant ainsi des ressources pour participer à l'investissement dans le développement des infrastructures ferroviaires. Comité populaire de la ville. Ho Chi Minh a également mené des recherches et a été autorisé par l’Assemblée nationale à piloter ce modèle.

De ce fait, selon l'Autorité des Chemins de Fer du Vietnam, dans la situation actuelle de capital budgétaire de l'État limité pour le développement des infrastructures ferroviaires, il est nécessaire d'ajouter à la Loi sur les Chemins de Fer le contenu des réglementations sur l'exploitation efficace des infrastructures ferroviaires, en particulier des gares et des zones autour des gares associées à la planification du développement urbain, créant ainsi de nouvelles ressources et de nouveaux espaces pour le développement économique, optimisant les besoins de déplacement.

Dans lequel, les terrains autour de la gare destinés au développement urbain, les zones de services commerciaux ne sont pas dans le périmètre du terrain de la gare, ni des terrains destinés aux chemins de fer. Par conséquent, la mise en place de projets d’investissement foncier dans la zone autour de la gare pour le développement urbain et les zones de services commerciaux est totalement indépendante du projet d’investissement pour le développement des infrastructures ferroviaires.

À partir de là, des réglementations supplémentaires sont ajoutées permettant aux localités d'utiliser les budgets locaux pour établir des projets d'investissement public indépendants (pour les projets d'investissement de développement des infrastructures ferroviaires). Dans lequel, la localité réalise des compensations, des accompagnements, des réinstallations, des récupérations de terres et des ventes aux enchères de droits d'utilisation des terres, des droits d'utilisation des espaces souterrains et des espaces aériens dans la zone terrestre autour de la gare, comme base pour la mise en œuvre de projets de développement urbain selon la planification approuvée par les autorités compétentes.

« Cela ouvre non seulement de nouveaux espaces de développement économique, mais génère également des ressources grâce à l'exploitation des terres, optimisant ainsi les besoins de transport. Les revenus issus de l'exploitation et de l'aménagement des terrains autour de la gare sont en partie réinvestis dans le développement des infrastructures ferroviaires », a souligné un représentant de l'Autorité des chemins de fer du Vietnam.

Source : https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-quy-dinh-khai-thac-dat-phu-can-ga-duong-sat-tao-nguon-luc-moi-192241009212536159.htm