Dans le projet de loi révisé sur l'emploi , le gouvernement proposait que les personnes licenciées ou sanctionnées et licenciées de leur emploi ne recevront pas d'assurance chômage, mais l'organe de contrôle de l'Assemblée nationale a recommandé de supprimer cette proposition.
Le matin du 9 novembre, le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales, Dao Ngoc Dung, a présenté à l’Assemblée nationale la loi révisée sur l’emploi, contenant de nombreuses propositions politiques importantes, notamment de nouvelles politiques sur l’assurance chômage.
Le ministre du Travail, des Invalides et des Affaires sociales Dao Ngoc Dung présente le projet de loi
PHOTO : GIA HAN
Dans le mémoire, le Gouvernement propose d'ajouter deux sujets supplémentaires pour participer à l'assurance chômage par rapport au nombre actuel. Plus précisément, les salariés ayant signé un contrat de travail d'une durée d'un mois ou plus (actuellement 3 mois ou plus). Deuxièmement, ceux qui travaillent à temps partiel et ont un salaire mensuel égal ou supérieur au salaire le plus bas utilisé comme base pour les cotisations d’assurance sociale obligatoires.
Le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré qu'au cours de la période 2015-2023, le nombre de personnes participant à l'assurance chômage a augmenté au fil des ans (une augmentation moyenne d'environ 6 % par an). D’ici 2023, le nombre de personnes participant à l’assurance chômage représentera 31,5 % de la population active en âge de travailler.
Par conséquent, s’efforcer d’atteindre l’objectif d’environ 45 % de la main-d’œuvre en âge de travailler participant à l’assurance chômage d’ici 2030, comme l’exige la 28e résolution du Comité central sur la réforme des politiques d’assurance sociale, constitue un défi de taille. Entre-temps, la loi actuelle sur l’emploi ne couvre pas toutes les matières participant à l’assurance chômage, y compris les deux matières proposées par le gouvernement ci-dessus.
Dans le même temps, le gouvernement a également proposé d’augmenter de manière flexible les cotisations d’assurance chômage. Le ministre Dao Ngoc Dung a déclaré que la loi sur l'emploi stipule que le taux de cotisation d'assurance chômage pour les employés et les employeurs est fixé à 1% du salaire mensuel. La flexibilité dans l’ajustement des cotisations d’assurance chômage n’est donc pas garantie, notamment en cas de catastrophes naturelles, d’épidémies, de crises économiques, de récessions ou lorsqu’il existe un excédent accumulé important.
À partir de là, le gouvernement a proposé de réglementer que les employés contribueraient à hauteur de 1 % maximum de leur salaire mensuel ; Les employeurs contribuent au maximum à hauteur de 1 % du salaire mensuel des salariés participant à l’assurance chômage ; L'État prend en charge jusqu'à 1% du fonds salarial mensuel pour les cotisations d'assurance chômage des salariés participant à l'assurance chômage et est garanti par le budget central.
Concernant les conditions d'octroi des allocations chômage, le Gouvernement a également proposé d'ajouter un cas qui n'est pas éligible : les salariés licenciés en vertu des lois du travail ou sanctionnés et contraints de démissionner en vertu des lois sur la fonction publique.
La présidente de la Commission sociale de l'Assemblée nationale, Nguyen Thuy Anh, rend compte de l'examen du projet de loi.
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Il existe des solutions qui garantissent la faisabilité
Lors de l'examen, la présidente du Comité social, Nguyen Thuy Anh, a déclaré que le Comité social avait demandé à l'agence de rédaction de continuer à évaluer l'impact des nouvelles réglementations et de trouver des solutions pour assurer la faisabilité et surmonter les limitations actuelles de mise en œuvre.
Le Comité social estime donc que l’élargissement du champ d’application des cotisations d’assurance sociale tel que proposé n’est pas la seule solution pour atteindre l’objectif d’avoir environ 45 % de la population active participant à l’assurance chômage d’ici 2030. Au contraire, l'organisme d'audit estime que de nombreuses solutions synchrones sont nécessaires, telles que des solutions en matière de communication, d'inspection et de tests...
Selon Mme Thuy Anh, la politique flexible du taux de cotisation à l'assurance chômage dans le sens d'une régulation à « 1% maximum » au lieu de la régulation rigide proposée par le gouvernement, doit être davantage étudiée, calculée et clarifiée.
En ce qui concerne la proposition selon laquelle les employés licenciés ou sanctionnés pour quitter leur emploi n'ont pas droit aux allocations de chômage, Mme Thuy Anh a déclaré que le Comité social a constaté que, conformément aux dispositions de la loi sur le travail, les employés licenciés conformément à la loi sur le travail ou sanctionnés pour quitter leur emploi conformément à la loi sur les fonctionnaires n'ont pas droit à des indemnités de départ.
Par conséquent, pour garantir les droits des travailleurs, il est recommandé que l'organisme de rédaction étudie et envisage de supprimer cette disposition afin de créer les conditions permettant aux travailleurs susmentionnés de recevoir des prestations de chômage sur la base du principe de « contribution - jouissance ».
Thanhnien.vn
Source : https://thanhnien.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-ky-luat-khong-duoc-nhan-bao-hiem-that-nghiep-185241109090906967.htm
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