Scène de la réunion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale dans l'après-midi du 14 mai. (Photo: DUY LINH)
Dans l'après-midi du 14 mai, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale visant à piloter l'ajout d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An.
Présentant un rapport de synthèse au nom de l'organisme de rédaction, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Duy Dong, a déclaré que le projet de résolution stipule 4 groupes de domaines avec un total de 16 politiques, notamment : la gestion financière et budgétaire de l'État ; gestion de placements; gestion urbaine, ressources forestières; organisation et personnel
Parmi celles-ci, 10 politiques similaires ont été autorisées par l'Assemblée nationale à être appliquées dans d'autres localités, avec des ajustements et des compléments pour s'adapter à la réalité de la province de Nghe An.
Plus précisément, le projet recommande que la province de Nghe An applique des investissements en partenariat public-privé (PPP) pour les projets d'investissement dans les domaines de la culture et des sports, et que le Conseil populaire provincial examine et décide d'augmenter la proportion de participation au capital de l'État à un maximum de 70 % de l'investissement total pour les projets PPP.
Le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Duy Dong, a présenté un rapport lors de la réunion. (Photo: DUY LINH)
Cette politique est appliquée de manière similaire à Hô Chi Minh-Ville, mais la province de Nghe An a proposé de l’ajouter aux projets PPP où les coûts d’indemnisation pour le déblaiement du site représentent plus de 50 % de l’investissement total du projet et le plan financier préliminaire du projet PPP ne garantit pas la capacité de récupérer le capital ; projets dans les domaines de la culture et du sport ; Projets mis en œuvre dans la région occidentale de Nghe An.
Le président du Comité des finances et du budget (organisme d'audit), Le Quang Manh, a déclaré que la majorité des opinions exprimées au sein du Comité permanent étaient fondamentalement d'accord avec le plan soumis par le gouvernement. Car permettre l'expansion du domaine à mettre en œuvre dans le cadre de la méthode PPP aidera la province de Nghe An à mobiliser davantage de ressources en dehors du budget de l'État, en profitant de l'expérience, des méthodes et des méthodes d'investissement avancées et modernes du secteur privé. Cette politique a été appliquée de la même manière à Ho Chi Minh-Ville, a souligné le représentant de l'agence d'inspection.
Toutefois, de nombreux avis au sein du Comité permanent des finances et du budget ont suggéré d'examiner plus avant le règlement afin d'élargir la portée de l'ajustement pour augmenter la proportion de participation au capital de l'État à 70 % au maximum pour les domaines de la culture, des sports et des projets mis en œuvre dans la région occidentale de Nghe An.
Proposition pour que le Comité populaire provincial de Nghe An n'ait pas plus de 5 vice-présidents
Parmi les nouvelles politiques proposées adaptées à la pratique de développement de Nghe An, le gouvernement a proposé que la province se voie allouer 50 % supplémentaires du capital d'investissement public du budget central avec des objectifs supplémentaires pour la localité conformément aux principes, critères et normes prescrits dans la résolution du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur les principes, critères et normes d'allocation du capital d'investissement public du budget de l'État pour la période 2026-2030 pour investir dans des projets d'infrastructures clés dans la province et développer les infrastructures socio-économiques dans la région occidentale de Nghe An.
Président de la Commission des finances et du budget, Le Quang Manh. (Photo: DUY LINH)
Selon M. Le Quang Manh, la majorité des avis au sein du Comité permanent des finances et du budget sont d'accord avec ce règlement car Nghe An est actuellement une province recevant un solde supplémentaire du budget central, en conséquence, les ressources pour les investissements de développement sont limitées et les conditions socio-économiques sont toujours confrontées à de nombreuses difficultés. Pour créer une dynamique de développement, en particulier le développement des infrastructures socio-économiques dans l’ouest de Nghe An, un soutien supplémentaire aux ressources d’investissement public du budget central est nécessaire.
Permettre l’allocation de 50 % supplémentaires du capital d’investissement public supplémentaire ciblé du budget central pour les localités susmentionnées garantira la stabilité, la publicité, la transparence et la clarté de la politique ; créer une initiative pour les localités en matière d’équilibrage et de planification de l’allocation des ressources pour les projets ; limiter et surmonter le mécanisme « demander et donner ». Cette politique est similaire à la politique permettant à la province de Nghe An de se voir allouer 45 % supplémentaires par rapport à la norme de dépenses régulière appliquée à partir de 2022.
En outre, le projet de résolution propose que le Comité populaire provincial n’ait pas plus de 5 vice-présidents (soit une augmentation d’un vice-président par rapport aux autres provinces).
Français La Commission permanente des Finances et du Budget estime que le Décret n° 08/2016/ND-CP du 25 janvier 2016 du Gouvernement réglementant le nombre de Vice-présidents du Comité populaire (modifié et complété par le Décret n° 69/2020/ND-CP et le Décret n° 115/2021/ND-CP),... a résolu en partie les difficultés et les insuffisances concernant les fonctionnaires et les fonctionnaires de niveau communal et le nombre de postes d'adjoints des localités.
Il s'agit d'un contenu relatif à la politique de rationalisation des salaires et de réduction du nombre de députés conformément aux résolutions du Comité central et du Politburo et relevant de l'autorité décisionnelle du Politburo. Par conséquent, il est recommandé de rendre compte et de demander l'avis des autorités compétentes avant de soumettre cette politique à l'Assemblée nationale pour examen et décision.
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