Proposition de soutien financier à la formation doctorale

Hier, 22 octobre, la Commission de la culture et de l'éducation de l'Assemblée nationale (CEC) a transmis aux députés de l'Assemblée nationale un rapport sur les résultats du suivi de la mise en œuvre des politiques et des lois sur la formation doctorale. Outre le contenu de l'évaluation de l'état actuel de la formation doctorale, le rapport formule également un certain nombre de recommandations qui démontrent de nouvelles perspectives, en accord avec les tendances d'intégration internationale, telles que considérer la formation doctorale comme une formation d'élite et proposer des politiques de soutien de l'État à la formation doctorale.

Le rapport mentionne également à plusieurs reprises le concept d’intégrité académique comme une exigence que la formation doctorale doit construire et former ; Critiquer la tendance des TS à être biaisés, en raison des diplômes, ne répondant pas aux exigences professionnelles.

LE COÛT DE LA FORMATION DOCTORALE EST DE SEULEMENT 16 MILLIONS DE VND/AN

Selon le Comité de la culture et de l'éducation, les investissements dans le domaine de l'enseignement universitaire en général et de la formation doctorale en particulier sont encore faibles. La part des dépenses du budget de l'État consacrées à l'enseignement supérieur au cours des trois dernières années n'a atteint que 4,33 à 4,74 % des dépenses budgétaires totales consacrées à l'éducation et à la formation (environ 1 % des dépenses budgétaires totales de l'État).

La commission de la culture et de l’éducation propose d’adopter des règlements pour guider les objectifs stratégiques et la vision à long terme dans la construction et le développement d’une équipe de doctorants en tant que groupe d’élite.

Le coût de la formation d’un doctorat dans les universités publiques est actuellement d’environ 16 millions de VND/an en moyenne (à l’exception des sciences de la santé, environ 32 millions de VND/an), bien inférieur au coût de la formation d’un doctorat dans certains pays de la région et du monde. Par conséquent, les institutions nationales de formation doctorale sont confrontées à de nombreuses difficultés pour garantir des conditions favorables aux doctorants pour mener des recherches, accéder aux documents et aux dernières publications scientifiques à titre de référence et pour améliorer la qualité de leurs thèses.

Les mécanismes et politiques de bourses d’études et le soutien financier à la formation des étudiants diplômés n’ont pas reçu l’attention qu’ils méritaient. Parallèlement, dans de nombreux pays du monde et de la région, les doctorants non seulement n’ont pas à payer de frais de scolarité, mais bénéficient également de bourses d’études avec suffisamment de fonds pour couvrir les frais de subsistance mensuels et le soutien nécessaire à l’achèvement de leur thèse de doctorat, et reçoivent même un salaire lorsqu’ils participent à des postes d’assistants d’enseignement ou à des recherches avec leurs superviseurs (comme aux États-Unis, en Corée, à Singapour, etc.). Au Vietnam, les étudiants diplômés doivent payer des frais de scolarité et ont un accès limité au financement de la recherche auprès des établissements de formation.

Actuellement, l'État ne dispose que d'un mécanisme de soutien financier pour les étudiants diplômés sélectionnés dans le cadre du projet visant à améliorer les capacités des enseignants et des gestionnaires des établissements d'enseignement universitaire au cours de la période 2019-2030, comprenant : un soutien financier pour la mise en œuvre de la thèse (de 13 à 20 millions de VND/étudiant/an et pas plus de 4 ans) ; soutien à la publication d’articles scientifiques internationaux ; Accompagnement pour participer à des conférences internationales, séminaires ou stages de courte durée à l'étranger (une fois pendant toute la durée de la formation).

74,4 % de la main-d'œuvre ne reçoit que 6,91 % du « gâteau » budgétaire

Le financement des activités de recherche et développement menées dans les universités reste modeste et ne correspond pas aux capacités et au potentiel des écoles. La proportion de chercheurs en développement titulaires d'un doctorat ou d'un diplôme supérieur dans les universités représente 74,4 % (16 810 personnes) sur un total de 22 578 docteurs à l'échelle nationale. Dans le même temps, les dépenses consacrées à la recherche et au développement dans les universités et les académies ne représentent que 6,91 % des dépenses totales consacrées à cette activité.

LA FORMATION DOCTORALE EST UNE FORMATION D'ÉLITE

Selon le Comité de la culture et de l’éducation, pour améliorer la quantité et la qualité de la formation doctorale, il est nécessaire de mettre en œuvre efficacement un certain nombre d’orientations, de tâches et de solutions, notamment en comprenant parfaitement le point de vue selon lequel la formation doctorale est une formation d’élite.

Veiller au développement harmonieux de la quantité et de la qualité dans la formation doctorale ; Contrôler la qualité des entrées, améliorer les normes de qualité des sorties. Il existe des mécanismes et des politiques visant à donner la priorité à la formation doctorale dans les industries et les domaines qui servent directement à la promotion de l’industrialisation, de la modernisation, des industries de haute technologie et des technologies de base.

Une autre solution proposée est de renforcer les conditions d’assurance qualité. Et en particulier, il est nécessaire d’augmenter les ressources d’investissement, notamment les investissements publics dans la recherche, l’application et le transfert de technologie. Améliorer les mécanismes financiers, changer la méthode de financement de la formation et de la recherche sous forme de commande, d’appel d’offres et d’attribution de tâches.

Donner la priorité aux investissements du budget de l’État dans les sciences fondamentales et les domaines de recherche nécessaires où l’État a besoin de ressources humaines de haute qualité mais a du mal à attirer des étudiants. Élaborer des politiques visant à soutenir les bourses et le financement de la recherche scientifique pour les étudiants diplômés ayant d’excellents résultats de recherche et d’études et des sujets/thèses hautement applicables. Élaborer et promulguer un ensemble de normes pour évaluer la qualité des activités de formation doctorale et des normes minimales pour évaluer la qualité des thèses de doctorat dans chaque domaine, conformément aux normes internationales.

Élaborer des politiques visant à soutenir les bourses et le financement de la recherche scientifique pour les étudiants diplômés ayant d’excellents résultats de recherche et d’études, ainsi que des sujets/thèses hautement applicables.

Sur la base des évaluations ci-dessus, la Commission de la culture et de l'éducation propose à l'Assemblée nationale qu'une résolution spécialisée soit adoptée sur l'orientation politique visant à promouvoir et à encourager le développement de la formation de ressources humaines de haute qualité, y compris des réglementations sur les objectifs stratégiques et la vision à long terme dans la construction et le développement d'une équipe de docteurs en tant que partie d'élite de l'équipe de ressources humaines de haute qualité ; Il existe des mécanismes et des politiques permettant d’utiliser et de promouvoir l’équipe d’intellectuels titulaires d’un doctorat.

Dans le même temps, la résolution doit également clarifier la feuille de route visant à augmenter la part des dépenses budgétaires de l’État consacrées à l’enseignement supérieur en pourcentage du PIB afin d’atteindre le niveau moyen des pays de la région ; Augmenter les niveaux d’investissement dans la formation doctorale en particulier et dans la formation postuniversitaire en général, en garantissant l’efficacité et la qualité de la formation de ressources humaines de haute qualité. L'accent est mis sur l'orientation des investissements vers les établissements d'enseignement supérieur dotés d'un potentiel et d'une qualité en matière de formation et de recherche scientifique dans le système, en particulier dans un certain nombre de secteurs et de domaines prioritaires pour former un certain nombre d'établissements d'enseignement supérieur de classe internationale, avec un rôle de pionnier, la tâche de diriger le système, de créer une dynamique pour le développement scientifique et technologique et le développement socio-économique.

La motivation pour faire un doctorat est encore faussée en raison de l’accent mis sur les diplômes.

Le rapport du Comité de la culture et de l'éducation indique qu'en termes de structure d'inscription, environ 60 à 70 % des candidats proviennent d'établissements d'enseignement et de formation et d'organismes de recherche. Environ 30 % des candidats travaillent dans des agences de gestion et d’administration (les candidats provenant d’autres entités telles que des entreprises privées ou d’autres unités représentent une proportion insignifiante). Ce chiffre constitue une base pour évaluer les causes de certains problèmes existants dans l’état actuel de la formation doctorale. Le Comité pour la culture et l'éducation a souligné que « la tendance à se concentrer sur les diplômes dans l'utilisation et la gestion du personnel conduit à une motivation déformée pour de nombreux doctorants ».

En ce qui concerne l’ampleur de la formation, bien que la période 2000-2001 ait connu une croissance remarquable, la situation actuelle des inscriptions est très difficile. Le taux de réussite est bien inférieur à l’objectif, se situant en moyenne à environ 32 % seulement ces dernières années, ce qui entraîne un manque de concurrence dans de nombreux endroits, donnant lieu à un laxisme dans la sélection des admissions, notamment en termes de capacité de recherche professionnelle.

En ce qui concerne la qualité de la formation, la Commission de la culture et de l'éducation estime que l'évaluation de la qualité des thèses de doctorat en particulier et de la qualité de la formation doctorale en général n'est pas uniforme dans l'ensemble du système. Il existe un phénomène de laxisme dans la mise en place des comités d’évaluation des thèses ; Il existe également un état de déférence lors de l’approbation de thèses qui ont une valeur pratique, un faible contenu scientifique et une portée d’impact limitée...

Le processus de réévaluation des thèses est encore lourd en procédures et formalités et n’a pas vraiment été efficace. En particulier, le rapport a également noté la situation actuelle où « il n'existe pas de réglementation commune sur l'éthique de la recherche et l'intégrité académique ; aucun logiciel commun ni aucune base de données suffisamment grande n'ont été créés pour prévenir et combattre le plagiat dans la formation, la recherche et la publication d'ouvrages scientifiques et de thèses de doctorat ».

Lien source: https://thanhnien.vn/de-xuat-ho-tro-tai-chinh-cho-dao-tao-tien-si-185231022232420121.htm