Proposition visant à soutenir les frais de scolarité pour les élèves des écoles privées et publiques qui sont enfants de travailleurs

Poursuivant la 44ème séance, le matin du 17 avril, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur l'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants d'âge préscolaire de 3 à 5 ans.

En présentant le rapport, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que le gouvernement avait proposé des réglementations sur l'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants d'âge préscolaire de 3 à 5 ans et des mécanismes et politiques de mise en œuvre.

Dans laquelle la politique 1 est un traitement préférentiel pour les enfants d’âge préscolaire d’âge universel, garantissant la proportion d’enfants d’âge préscolaire mobilisés dans les établissements d’éducation préscolaire pour être nourris, soignés et éduqués.

Ministre de l'Éducation et de la Formation Nguyen Kim Son. (Photo : quochoi.vn)

« L'ajout d'un groupe d'enfants d'âge préscolaire de 3 à 5 ans étudiant dans des écoles maternelles privées agréées par les autorités compétentes pour établir et fonctionner conformément à la réglementation, dont les parents ou les tuteurs légaux sont des ouvriers ou des travailleurs travaillant dans des parcs industriels avec des entreprises signant des contrats de travail conformément à la réglementation, sera pris en charge par les frais d'études », a déclaré M. Nguyen Kim Son.

Dans le même temps, le gouvernement a proposé d’augmenter le niveau de l’allocation déjeuner par rapport à la réglementation actuelle pour les enfants d’âge préscolaire de 3 à 5 ans.

La politique 2 vise à encourager et à attirer les enseignants du préscolaire, en veillant à ce que les enseignants du préscolaire atteignent l’objectif d’universalisation de l’éducation préscolaire.

La politique 3 vise à éliminer et à résoudre les difficultés et les problèmes liés aux politiques foncières, aux prêts de crédit et à donner la priorité à la location des biens publics ; Promouvoir la socialisation, créer les conditions permettant aux particuliers, aux entreprises et aux organisations du pays et de l’étranger d’investir dans la construction et le développement de l’éducation préscolaire privée, en particulier des écoles maternelles privées indépendantes dans les parcs industriels, les zones franches d’exportation et les zones urbaines densément peuplées.

En ce qui concerne les ressources nécessaires à la mise en œuvre de la politique, le ministre de l'Éducation et de la Formation estime que le besoin de financement pour mettre en œuvre la politique pour les enfants d'âge préscolaire est de 1 062 milliards de VND/an, dont 116,9 milliards de VND seront utilisés pour soutenir les frais d'apprentissage et 945 milliards de VND/an pour le déjeuner.

En ce qui concerne le financement pour soutenir le recrutement des enseignants de maternelle, le montant du financement nécessaire de l'État pour attirer les enseignants est de plus de 2 827 milliards de VND, et le financement pour soutenir les gestionnaires, les enseignants et le personnel pour mener à bien la tâche d'universalisation est de plus de 3 296 milliards de VND/an.

Concernant le budget de consolidation des écoles et des salles de classe, le ministre a déclaré que 24 228 salles de classe préscolaires seront construites, remplaçant les salles de classe temporaires, les salles de classe temporaires... avec un besoin en capital d'environ 26 651 milliards de VND.

Parallèlement, construire suffisamment de salles de classe supplémentaires et le nombre d’élèves dans chaque classe ne dépasse pas la réglementation de chaque niveau d’enseignement, y compris la construction de 25 412 salles de classe préscolaires ; avec une demande de capitaux d'environ 27 953 milliards de VND.

" Ainsi, le budget total nécessaire pour mettre en œuvre l'éducation universelle pour les enfants de 3 à 5 ans en termes d'installations pour assurer les conditions minimales conformément à la réglementation (normes minimales) est de : 91 872,5 milliards de VND (période de mise en œuvre 2026-2030) ", a déclaré M. Nguyen Kim Son.

Lors de l'examen, le président du Comité pour la culture et la société, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que l'agence d'examen estime que la politique actuelle de soutien aux frais d'études et aux frais de déjeuner des enfants d'âge préscolaire est conforme aux dispositions de la loi sur l'éducation et au décret d'orientation du gouvernement. L'agence de révision recommande donc de prendre en considération cette disposition.

Concernant les sources de financement, M. Nguyen Dac Vinh a déclaré que selon la proposition du gouvernement, pour mettre en œuvre l'éducation préscolaire universelle pour les enfants de 3 à 5 ans, l'État doit assurer une grande quantité de ressources financières et humaines.

Par conséquent, l’organisme d’examen recommande que l’organisme de rédaction évalue soigneusement si la source de financement pour la mise en œuvre de la résolution se situe dans les 20 % du total des dépenses budgétaires de l’État pour l’éducation et la formation. Dans le même temps, comment l’allocation des ressources à l’éducation préscolaire affectera-t-elle la mise en œuvre d’autres tâches dans le secteur de l’éducation et de la formation ?

Le président de la Commission de la culture et de la société a également déclaré que le Comité permanent de la Commission avait convenu de proposer que la source de financement pour la mise en œuvre de la résolution soit soutenue par le budget central, augmentant en outre de 20 % le total des dépenses du budget de l'État pour l'éducation et la formation.

Le président du Comité du droit et de la justice, Hoang Thanh Tung, s'est demandé pourquoi l'aide aux frais de scolarité n'était ajoutée qu'aux enfants d'âge préscolaire dans les parcs industriels et n'était pas étendue à tous les enfants d'âge préscolaire dans les écoles publiques et privées. La limitation de sujets tels que l’existence d’un contrat de travail, telle qu’énoncée dans le projet, entraînera des difficultés de mise en œuvre.

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a expliqué plus tard qu'après que le Politburo a décidé d'exempter les frais de scolarité pour les élèves des écoles publiques à l'échelle nationale à partir de l'année scolaire 2025-2026, le Secrétariat permanent a publié un document demandant au Comité du Parti, au gouvernement et au ministère de l'Éducation et de la Formation d'envisager d'étendre le champ d'application aux écoles privées.

M. Nguyen Kim Son a cité le deuxième projet de résolution sur l'exonération des frais de scolarité, qui a mis à jour la directive du Politburo sur cette question.

" Cette résolution a donc une base d'élargissement et est mise en œuvre en conjonction avec la résolution de l'Assemblée nationale sur l'exemption des frais de scolarité qui sera soumise à l'Assemblée nationale au cours de cette session ", a déclaré le ministre.

Anglais

Source : https://vtcnews.vn/de-xuat-ho-tro-hoc-phi-cho-hoc-sinh-dan-lap-tu-thuc-la-con-cong-nhan-ar938235.html