Lors des discussions au sein du groupe 5, le délégué Duong Van Phuoc, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Nam, a proposé que le comité de rédaction envisage d'ajouter à l'article 11 une disposition réglementant la loi « interdisant la production et le commerce d'équipements de prévention et de lutte contre les incendies contrefaits et de mauvaise qualité ».
Selon le délégué Duong Van Phuoc, en réalité, il existe actuellement sur le marché des extincteurs contrefaits et de mauvaise qualité à des prix assez attractifs ; Ou comme une bouche d'incendie construite mais qu'aucune agence n'a inspectée, ce qui entraîne une absence d'eau et un manque de fonctionnement. Cela est très dangereux si un incendie se déclare et qu’il n’est pas possible de l’éteindre rapidement. Ce contenu devrait donc être inclus dans l’interdiction.
En ce qui concerne la planification de la construction, l’établissement de projets, la conception de la construction et la conception des véhicules à moteur, les délégués ont déclaré que les orientations relatives à l’élaboration de plans pour les installations et les techniques de prévention et de lutte contre les incendies pour chaque type et fonction d’utilisation ont également fait l’objet d’opinions très différentes, inégales et incohérentes dans le passé.
C'est pourquoi le projet de règlement dans son article 14, qui stipule que « Lors de l'élaboration et de l'adaptation de la planification des zones résidentielles, des zones industrielles et des clusters, de la conception de nouvelles constructions et de véhicules à moteur, il doit y avoir des solutions et des conceptions de prévention et de lutte contre les incendies... » est extrêmement nécessaire. Les délégués ont suggéré que cette réglementation doit être stable à long terme, avec des changements limités pour créer des conditions favorables aux organisations et aux individus concernés, assurant le développement des activités de production et d'affaires.
Concernant la portée des opérations de recherche et de sauvetage de la Force de prévention des incendies et de sauvetage, le délégué Duong Van Phuoc a proposé d'ajouter « les accidents de trafic maritime et aérien » à la portée des opérations de recherche et de sauvetage de la Force de prévention des incendies et de sauvetage comme prescrit dans la clause 2 de l'article 33 pour participer à la coordination pour surmonter les conséquences lorsqu'un incident se produit.
En ce qui concerne la force de prévention et de lutte contre les incendies et de recherche et de sauvetage, selon le délégué, la loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local (en vigueur à partir du 1er juillet 2024) stipule à l'article 9 le soutien à la prévention et à la lutte contre les incendies et à la recherche et au sauvetage. En conséquence, il est stipulé que « La force participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, sur demande, orientation et mission de la police communale, appuie la force de protection civile dans les activités de prévention et de lutte contre les incendies et de recherche et de sauvetage dans la zone sous sa responsabilité ou dans d'autres zones lorsqu'elle est mobilisée ».
Toutefois, la Force de prévention et de sauvetage des incendies (article 40) selon ce projet de loi sur la prévention et le sauvetage des incendies n'utilise pas les forces pour participer à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local, mais établit et gère plutôt les forces de défense civile, de prévention et de sauvetage des incendies de base et spécialisées (article 41) et devient la principale force de prévention et de sauvetage des incendies. Il est demandé au Comité de rédaction de clarifier la question susmentionnée, à savoir si les deux lois sont cohérentes et pourquoi la force de milice existe toujours ; Selon le projet de loi, dans les villages et les groupements résidentiels, il existe deux forces dont les tâches se chevauchent.
Equipement de prévention et de sauvetage en cas d'incendie, le projet de loi stipule 4 forces de prévention et de sauvetage en cas d'incendie, cependant, la mise à disposition d'équipements de prévention et de sauvetage en cas d'incendie n'est réglementée que pour les forces de protection civile ; les établissements, les ménages, les véhicules à moteur (article 46) et la Police de Prévention et de Secours Incendie (article 47) mais il n'existe pas de réglementation pour les forces spécialisées de Prévention et de Secours Incendie.
Par conséquent, le délégué Duong Van Phuoc a proposé d'examiner et d'ajouter le règlement « Equipement des moyens pour les forces spécialisées de prévention et de sauvetage des incendies » au projet de loi.
En ce qui concerne les équipements pour les établissements, les ménages et les véhicules à moteur, les délégués ont déclaré que le règlement « Les ménages, dans la mesure de leurs capacités et de leurs conditions, doivent s'équiper de matériel de prévention, de lutte et de sauvetage contre les incendies » n'est pas clair et ne garantit pas le travail de prévention et de lutte contre les incendies sur place et l'extinction rapide des incendies dès qu'ils surviennent. Il est donc recommandé de préciser chaque zone urbaine et rurale, chaque secteur d'activité... pour exiger les équipements de prévention incendie correspondants.
Concernant le régime et les politiques pour les personnes participant à la lutte contre les incendies et au sauvetage, en plus du régime d'assurance et des indemnités pour blessures et décès stipulés dans le projet de loi, le délégué Duong Van Phuoc a proposé d'ajouter une politique de récompense opportune pour les officiers, les soldats et les personnes qui éteignent courageusement les incendies et sauvent les personnes lors d'incendies et d'incidents.
La réglementation relative aux installations qui ne répondent pas aux exigences de prévention et de lutte contre les incendies et qui sont mises en service avant la date d'entrée en vigueur de la loi n° 27/2001/QH10 relative à la prévention et à la lutte contre les incendies doit compléter la correction des exigences de sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies conformément au contenu et à la feuille de route prescrits par le Conseil populaire de la province ou de la ville gérée par le gouvernement central ; Le délégué a déclaré que ce contenu relève du travail de gestion de l’État, lié à l’expertise professionnelle, et non à la réglementation des mécanismes, des politiques et des normes de financement au niveau local. Il convient donc de déléguer cette autorité au Comité populaire provincial ou à l'agence de police provinciale pour réglementer le contenu et la feuille de route.
Source : https://baoquangnam.vn/de-xuat-chinh-sach-khen-thuong-kip-thoi-doi-voi-hanh-dong-dung-cam-dap-tat-dam-chay-cuu-nguoi-3136616.html
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