Politiques proposées pour les travailleurs à temps partiel aux niveaux des communes, des villages et des groupes résidentiels

Le ministère de l’Intérieur mène des consultations sur l’élaboration de politiques pour les travailleurs à temps partiel aux niveaux des communes, des villages et des groupes résidentiels.

Le vice-ministre de l'Intérieur, Vu Chien Thang, a signé une dépêche officielle aux comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central sur les politiques relatives aux travailleurs à temps partiel aux niveaux des communes, des villages et des groupes résidentiels.

Français En conséquence, en mettant en œuvre la politique de « fin du recours aux travailleurs non professionnels au niveau des communes » dans la Conclusion 137-KL/TW du 28 mars 2025 du Politburo et du Secrétariat sur le Projet de réorganisation et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, le Ministère de l'Intérieur a les avis suivants :

Actuellement, les travailleurs à temps partiel au niveau de la commune, du village et du groupe résidentiel qui sont licenciés en raison du réaménagement des unités administratives au niveau de la commune et qui prennent leur retraite dans les 12 mois suivant la date de la décision de réaménagement par l'autorité compétente ont droit à des politiques conformément aux dispositions du décret n° 29/2023/ND-CP du 3 juin 2023 du gouvernement réglementant la politique de rationalisation de la masse salariale.

Toutefois, étant donné que l'allocation mensuelle pour les travailleurs non professionnels au niveau de la commune, du village et du groupe résidentiel n'est pas actuellement élevée, le niveau de subvention pour ces sujets est redondant en raison de l'organisation des unités administratives au niveau de la commune, qui est encore faible.

Par conséquent, afin de faciliter l'élaboration de politiques pour les travailleurs à temps partiel au niveau des communes, des villages et des groupes résidentiels qui prennent leur retraite immédiatement conformément à la Conclusion 137-KL/TW en 2025, le Ministère de l'Intérieur demande au Comité populaire provincial d'étudier et de proposer des politiques pour les travailleurs à temps partiel au niveau des communes, des villages et des groupes résidentiels et de les envoyer au Ministère de l'Intérieur pour que ce dernier les synthétise et les soumette au Gouvernement pour examen et décision.

Auparavant, le 15 avril, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, chef adjoint du Comité permanent du Comité directeur pour l'aménagement des unités administratives à tous les niveaux et l'élaboration d'un modèle d'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, a signé la dépêche officielle n° 03/CV-BCĐ sur l'orientation d'un certain nombre de tâches pour l'aménagement des unités administratives et l'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux ; sur l'organisation, le personnel, les fonctionnaires et les agents publics lors de la mise en œuvre du dispositif.

Selon le Comité directeur, l'utilisation actuelle de travailleurs à temps partiel au niveau de la commune prendra fin à partir du 1er août 2025. Charger les autorités locales d'examiner et éventuellement d'organiser et d'affecter des travailleurs non professionnels au niveau de la commune pour répondre aux exigences des tâches afin de participer aux travaux dans les villages et les groupes résidentiels et de mettre en œuvre des politiques et des régimes pour les cas où le travail n'est pas organisé conformément à la réglementation.

Continuer à identifier les villages et les groupes résidentiels comme des organisations autonomes de communautés résidentielles, et non comme des niveaux administratifs.

Pour l’instant, gardez intacts les villages et les groupes résidentiels existants. Après avoir achevé l'aménagement des unités administratives à tous les niveaux, le Gouvernement chargera le Ministère de l'Intérieur d'étudier et de fournir des orientations, sous la direction des autorités compétentes, sur l'aménagement et la réorganisation des villages et des groupes résidentiels dans une direction rationalisée, servant directement la vie de la communauté locale.

On estime actuellement que le pays tout entier compte plus de 400 000 militants à temps partiel. Ces derniers temps, les politiques et régimes de soutien aux travailleurs à temps partiel au niveau des communes, des villages et des groupes résidentiels qui sont licenciés en raison de fusions ont été un sujet de préoccupation pour de nombreuses personnes.

Français Conformément au décret 29/2023/ND-CP du 3 juin 2023 du gouvernement réglementant la rationalisation de la masse salariale, les sujets de la rationalisation de la masse salariale sont les travailleurs non professionnels au niveau de la commune, dans les villages et les groupes résidentiels qui sont licenciés en raison de l'aménagement des unités administratives au niveau de la commune et qui prennent leur retraite dans les 12 mois à compter de la date de la décision d'aménagement de l'autorité compétente, et ont droit aux indemnités suivantes :

a) Pour les travailleurs à temps partiel au niveau de la commune, du village et du groupement d'habitation occupant des fonctions électives : Pour chaque mois de congé avant la fin de leur mandat, ils recevront une subvention égale à la moitié de l'indemnité mensuelle en cours. Pour les sujets dont la date de départ à la retraite est antérieure à la fin de la feuille de route du dispositif, le nombre de mois de perception des prestations est calculé en fonction du nombre de mois de départ à la retraite avant la date de départ à la retraite mentionnée ci-dessus ;

b) Pour les travailleurs à temps partiel au niveau de la commune, du village et du groupement résidentiel occupant des postes non électifs : Pour chaque mois de congé avant la fin de la feuille de route de placement, ils recevront une subvention égale à la moitié de l'allocation mensuelle en cours. Pour les sujets dont la date de départ à la retraite est antérieure à la fin de la feuille de route du dispositif, le nombre de mois de perception des prestations est calculé en fonction du nombre de mois de départ à la retraite avant la date de départ à la retraite mentionnée ci-dessus.

Cependant, de nombreux fonctionnaires non professionnels au niveau communal ont fait part de leurs préoccupations au portail gouvernemental et au ministère de l'Intérieur concernant les politiques à suivre pour ces cas lors de l'organisation des unités administratives.

Parce que les travailleurs à temps partiel au niveau de la commune, du village et du groupe résidentiel ne sont pas inclus dans le groupe de sujets soumis et n'ont pas droit au régime tel que prescrit dans le décret 178 sur les politiques et les régimes des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des travailleurs et des forces armées dans la mise en œuvre de l'arrangement organisationnel du système politique ainsi que le décret 67 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 178.

Si l'on applique le décret 29/2023/ND-CP, étant donné que l'allocation mensuelle pour les travailleurs non professionnels au niveau de la commune, du village et du groupe résidentiel n'est actuellement pas élevée, le niveau de subvention pour ces sujets qui sont licenciés en raison de l'aménagement des unités administratives au niveau de la commune sera très faible.

Recevant les opinions et les réflexions des travailleurs non professionnels, récemment lors de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale le 17 avril, la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a déclaré que le ministère de l'Intérieur consulte pour avoir plus de politiques pour les travailleurs non professionnels qui prennent leur retraite conformément à la direction générale des autorités compétentes.

Jeu Giang

Source : https://baochinhphu.vn/de-xuat-chinh-sach-doi-voi-nguoi-hoat-dong-khong-chuyen-trach-o-cap-xa-thon-to-dan-pho-102250419174454232.htm