Lors de l'examen du projet de loi sur les enseignants, certains membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale ont déclaré que le projet de loi doit stipuler plus clairement les actes que les enseignants ne sont pas autorisés à commettre concernant le fait de « forcer les élèves à participer à des cours supplémentaires sous quelque forme que ce soit ».
Lors de la 42ème séance, le matin du 7 février, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi sur les enseignants.
En discutant du projet de loi sur les enseignants, le chef du comité de travail de la délégation, Nguyen Thanh Hai, a déclaré : Avec les réglementations sur ce qu'il ne faut pas faire (article 11), le projet de loi a énuméré les choses que les enseignants ne sont pas autorisés à faire. Cependant, la myriade de comportements « interdits » dans la vie, énumérés dans la Loi à l’heure actuelle, peut être suffisante, mais à l’avenir, elle ne suffira plus. En conséquence, le chef du comité de travail de la délégation a proposé d’ajouter une disposition permettant au gouvernement de préciser en détail les actes qui ne peuvent pas être accomplis différemment selon les dispositions de la loi.
En particulier, dans son article 11, le projet de loi stipule que les actes interdits sont : « Forcer les apprenants à participer à des cours supplémentaires sous quelque forme que ce soit » ; « Forcer les étudiants à payer de l’argent ou des biens en dehors des dispositions de la loi ». Actuellement, le ministère de l’Éducation et de la Formation élabore des réglementations sur l’enseignement et l’apprentissage supplémentaires qui présentent un grand intérêt pour la société.
Mme Nguyen Thanh Hai a suggéré que le projet de loi soit assorti de règles plus claires. Outre la disposition stipulant que « nul ne peut être contraint de participer à des cours supplémentaires, sous quelque forme que ce soit », la mention « aucune somme d'argent ne peut être perçue » devrait être ajoutée. En réalité, si le règlement stipule uniquement que les étudiants ne peuvent être contraints de suivre des cours supplémentaires, cela signifie qu'ils peuvent volontairement suivre des cours supplémentaires et rédiger un engagement volontaire à étudier. Selon Mme Thanh Hai, l'ajout du règlement interdisant toute collecte d'argent permettra d'éviter de contourner la loi en rédigeant une demande volontaire de cours supplémentaires.
Aperçu de la réunion
Selon Mme Thanh Hai, la réalité montre que de nombreux étudiants ne veulent pas assister aux cours supplémentaires, mais s'ils n'y vont pas, ils sont discriminés, ce qui crée une pression psychologique pour eux. Par conséquent, même si les élèves vont volontairement à l’école, ils « ne devraient pas être facturés » alors que les enseignants veulent vraiment nourrir les élèves et les faire progresser de manière uniforme.
Si les étudiants souhaitent vraiment étudier davantage et améliorer leurs connaissances, ils peuvent s'inscrire pour étudier dans des centres strictement gérés par des agences de gestion. Les enseignants peuvent se rendre dans les centres pour s'inscrire pour enseigner et remplir leurs obligations financières, payer l'impôt sur le revenu des personnes physiques. Les étudiants qui viennent dans ces centres peuvent choisir de poursuivre leurs études de manière égale.
En outre, le chef du comité de travail de la délégation a également exprimé son accord avec la réglementation sur les droits des enseignants (article 8) et a déclaré que l'ajout du point b, clause 2, article 8 du projet de loi, au droit des enseignants de participer à la gestion et au fonctionnement des entreprises créées par les établissements d'enseignement supérieur opérant dans le domaine du développement scientifique, de l'application et du transfert de technologie - c'est une étape révolutionnaire en avant, contribuant au développement de la technologie dans notre pays. Le développement d'entreprises technologiques dans les institutions de formation universitaire telles que les incubateurs technologiques contribue au transfert de science et de technologie...
Concernant ce contenu, le président de la Commission des sciences et technologies de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a déclaré que la loi sur les fonctionnaires a stipulé que les enseignants ont le droit d'apporter des capitaux, cependant, l'article 14 de la loi actuelle sur les fonctionnaires stipule qu'ils ne sont pas autorisés à participer à la gestion des entreprises, des sociétés... Pour surmonter ce problème, le projet de loi a modifié l'article 55 de la loi sur l'enseignement supérieur et a apporté des ajustements.
M. Le Quang Huy a également déclaré qu'actuellement, le Comité des sciences et de la technologie est en train d'examiner et de faire rapport aux autorités compétentes sur la modification du système juridique pour servir l'innovation, la science et la technologie.
« Nous discutons avec les agences afin d'exprimer clairement notre position selon laquelle les enseignants sont autorisés à apporter des capitaux et à participer à la gestion des start-up. En réalité, il s'agit d'entreprises qui utilisent la propriété intellectuelle comme résultats de recherche pour commercialiser leurs produits, démontrant ainsi clairement le lien entre les instituts, les écoles et les entreprises. Cela doit être soutenu », a déclaré M. Le Quang Huy.
Les délégués présents à la réunion
Le projet de loi sur les enseignants stipule « les choses qui ne doivent pas être faites » à l'article 11 :
1. Les enseignants des établissements d’enseignement public ne sont pas autorisés à faire des choses que les fonctionnaires ne sont pas autorisés à faire conformément aux dispositions de la loi sur les fonctionnaires. Les enseignants des établissements d'enseignement non publics et les enseignants étrangers ne sont pas autorisés à faire des choses qui sont interdites dans le domaine du travail conformément aux dispositions du droit du travail.
2. Outre les dispositions de la clause 1 du présent article, les enseignants ne sont pas autorisés à faire ce qui suit :
a) La discrimination entre les apprenants sous quelque forme que ce soit ;
b) Fraude, falsification intentionnelle des résultats dans les activités d’inscription et d’évaluation des étudiants ;
c) Forcer les étudiants à participer à des cours supplémentaires sous quelque forme que ce soit ;
d) Forcer les étudiants à payer de l’argent ou du matériel au-delà des dispositions de la loi ;
d) Profiter du titre d’enseignant et des activités d’enseignement et d’éducation pour commettre des actes illégaux.
3. Choses que les organisations et les individus ne sont pas autorisés à faire aux enseignants
a) Ne pas mettre en œuvre pleinement le régime et les politiques de l’enseignant tels que prescrits;
b) Divulguer des informations lors de l’inspection, de l’examen et du traitement des violations commises par les enseignants lorsqu’il n’existe aucune conclusion officielle de l’autorité compétente ou diffuser des informations inexactes sur les enseignants ;
c) Autres actes interdits tels que prescrits par la loi.
Source : https://phunuvietnam.vn/du-thao-luat-nha-giao-de-xuat-bo-sung-them-quy-dinh-de-siet-day-them-hoc-them-20250207110012924.htm
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