Il s’agit d’une loi difficile et complexe, ayant de fortes implications politiques et juridiques dans le contexte de l’intégration, et exigeant une résolution raisonnable et harmonieuse de nombreuses questions étroitement liées. En outre, certaines dispositions du projet de loi ne peuvent être que de principe conformes aux dispositions du Code du travail et l'organisme de rédaction doit demander l'avis des autorités compétentes pour examen et décision.
Selon le délégué Duong Van Phuoc, en ce qui concerne les actes interdits, le règlement interdit l'acte de « ne pas payer les cotisations syndicales ; retard de paiement des cotisations syndicales ;…”; Toutefois, le projet de loi n’a pas clairement défini ce que l’on entend par « retard de paiement » et « non-paiement », alors que ces deux contenus sont très difficiles à déterminer et peuvent facilement être exploités pour éviter toute responsabilité.
C'est pourquoi le délégué Duong Van Phuoc a proposé que le projet de loi précise la période (3 mois, 6 mois,...) pendant laquelle est considéré comme non-paiement des cotisations syndicales ou paiement tardif des cotisations syndicales afin que la loi garantisse la rigueur et la commodité pour les unités et les entreprises dans le suivi et l'accomplissement de l'obligation de payer ces cotisations.
La loi sur la sécurité et l'hygiène du travail stipule : « Chaque année, les employeurs doivent organiser au moins une fois par an des examens de santé pour les salariés ; Pour les travailleurs effectuant des travaux lourds, toxiques, dangereux ou particulièrement lourds, toxiques et dangereux, les travailleurs handicapés, les travailleurs mineurs et les travailleurs âgés, des examens de santé doivent être effectués au moins une fois tous les 6 mois.
Pour assurer la mise en œuvre de cette disposition dans la loi révisée sur les syndicats, les délégués ont proposé des règlements sur la responsabilité des syndicats dans la représentation, la prise en charge et la protection des droits et intérêts légitimes des membres des syndicats et des employés dans la question de la supervision des employeurs dans l'organisation des contrôles de santé des employés.
L'article 11 stipule que la responsabilité du syndicat est « d'investir dans la construction de logements sociaux, d'équipements culturels et sportifs et d'infrastructures techniques connexes pour servir les membres du syndicat et les travailleurs conformément aux dispositions de la loi ». Toutefois, l’article 21 ne stipule pas le droit des membres du syndicat à bénéficier des infrastructures culturelles, sportives et techniques connexes investies par le syndicat. Le délégué a donc proposé d’ajouter ce droit au projet de loi.
Le délégué Duong Van Phuoc a déclaré qu'actuellement, le nombre de postes assignés au syndicat est faible, alors que le nombre de membres du syndicat, d'ouvriers et de travailleurs augmente et que la base syndicale se développe continuellement, de sorte que la gestion n'est pas garantie et ne répond pas aux exigences de la tâche si davantage de responsables syndicaux à temps plein qui sont des travailleurs contractuels ne sont pas organisés. En outre, la Confédération générale du travail du Vietnam bénéficie d’une autonomie dans la gestion des ressources financières du syndicat, conformément aux dispositions de la loi.
Par conséquent, pour assurer la gestion et l'organisation des activités syndicales, les délégués ont proposé que le projet de loi maintienne la disposition selon laquelle la Confédération générale du travail du Vietnam a le droit de décider du nombre de responsables syndicaux à temps plein qui travaillent sous contrat de travail dans les agences syndicales spécialisées et les syndicats de base comme dans les projets précédents.
En ce qui concerne la gestion et l'utilisation des finances des syndicats, le projet de loi stipule que « la Confédération générale se coordonnera avec le gouvernement » lors de la promulgation des normes et standards relatifs aux dépenses financières des syndicats. Les délégués ont déclaré que ce règlement va augmenter les procédures, ce qui entraînera des difficultés pour les activités syndicales, car le contenu et les méthodes de mise en œuvre sont très difficiles à mettre en œuvre.
Actuellement, la Confédération Générale se base toujours sur les normes de dépenses de l'État pour élaborer des critères et édicter des normes financières au sein de son organisation sur la base du Décret 191/2013/ND-CP du Gouvernement. Les résultats de l’inspection, de l’audit et de l’examen des finances des syndicats ainsi que le rapport de synthèse des 10 années de mise en œuvre de la loi sur les syndicats de 2012 montrent qu’il n’y a aucun problème en la matière.
C'est pourquoi, selon le délégué, il convient de donner à la Confédération générale l'autonomie de prendre des décisions et d'assumer la responsabilité de ses décisions conformément aux dispositions de la loi, afin de créer une initiative dans les activités syndicales, conformément à la politique d'innovation dans l'organisation et les activités syndicales.
Source : https://baoquangnam.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-cong-doan-sua-doi-de-xuat-bo-sung-quyen-cua-doan-vien-duoc-huong-thu-cac-thiet-che-do-cong-doan-dau-tu-3143200.html
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