Proposition de sanctions pour une utilisation efficace de l'énergie

24/09/2024 06:59

Proposition visant à ajuster les niveaux de consommation d’énergie des principales installations consommatrices d’énergie. (Illustration : TCCT).

(PLVN) - Le ministère de l'Industrie et du Commerce rédige un dossier proposant l'élaboration d'une loi modifiant et complétant la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie (appelée projet). En conséquence, le projet modifie la réglementation relative à l’audit énergétique des principales installations consommatrices d’énergie ; Ajout obligatoire de critères d'efficacité énergétique et de conservation (E&E) aux projets d'investissement financés par l'État...

Compléter le modèle du Fonds d'économie d'énergie

Selon l'évaluation du ministère de l'Industrie et du Commerce, après plus de 13 ans de mise en œuvre, de nombreuses difficultés et problèmes ont été révélés et doivent être résolus. Il est nécessaire d’étudier, de modifier et de compléter un certain nombre de contenus stipulés dans la Loi sur l’utilisation des ressources naturelles et de l’environnement et les lois connexes. Plus précisément, de nombreuses dispositions de la loi sont encore encourageantes, mais le mécanisme d’application et les sanctions en cas de violation ne sont pas suffisamment stricts ; La mise en œuvre de la loi présente encore de nombreuses lacunes et limites.

En outre, de nombreux mécanismes et politiques d’incitation et de stimulation dans le domaine de l’utilisation des énergies renouvelables et de l’efficacité énergétique stipulés dans la loi présentent encore des lacunes, ce qui conduit à un manque d’orientations et de réglementations spécifiques dans les documents sous-législatifs pour application dans les domaines de l’utilisation de l’énergie. La loi ne précise pas non plus la forme de fonctionnement et les solutions pour promouvoir le marché des services d’économie d’énergie.

Les activités d’audit énergétique font l’objet d’une concurrence déloyale, la qualité de l’audit énergétique est encore faible et il n’existe pas d’agence indépendante pour inspecter la qualité des services d’audit énergétique et de conseil énergétique. En particulier, il n’existe pas de cadre juridique pour développer le marché de l’efficacité énergétique à travers le mécanisme de mise en œuvre des contrats d’efficacité énergétique selon le modèle de société de services énergétiques (ESCO).

Il est à noter que dans le projet, le ministère de l'Industrie et du Commerce a ajouté le modèle de Fonds de conservation de l'énergie pour soutenir les activités des sociétés de services énergétiques, rechercher des instruments financiers tels que les garanties de capital, le partage des risques et le soutien technique aux entreprises pour la mise en œuvre ; L’étude propose des outils financiers pour soutenir les mécanismes d’investissement en capital, de partage des bénéfices, de risques d’investissement et de mobilisation de capitaux ; Fournir des capitaux et une assistance technique par l'intermédiaire d'ESCO pour des projets d'efficacité énergétique qui sont financièrement viables mais qui manquent de capital initial et recherchent des capitaux préférentiels, favorisant ainsi les investissements dans l'efficacité énergétique...

En outre, le ministère de l’Industrie et du Commerce a également proposé d’envisager d’ajuster les niveaux de consommation d’énergie des principales installations consommatrices d’énergie actuelles dans les secteurs de l’industrie et de la construction civile ; Compléter la réglementation spécifique relative à l’obligation de mettre en œuvre les dispositions de la Loi pour les principaux établissements consommateurs d’énergie afin de l’adapter à la situation actuelle ; Réglementation plus détaillée (obligatoire) sur le développement et l’application de modèles de gestion de l’énergie dans les principales installations consommatrices d’énergie des secteurs de la construction et des transports ; Renforcer la responsabilité locale dans le contrôle du respect des normes, réglementations et normes de consommation énergétique des entreprises locales.

Il devrait y avoir des sanctions spécifiques sur la consommation d’énergie.

M. Pham Van Hoa, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dong Thap, a estimé qu'actuellement, le Vietnam ne produit toujours pas suffisamment d'énergie pour alimenter les activités de production, commerciales et de consommation. Entre-temps, ces derniers temps, la loi sur l'utilisation de l'efficacité énergétique « ne fait qu'exiger et encourager sur le papier et par voie réglementaire, mais il n'existe pas de sanctions spécifiques pour les agences et les unités qui consomment beaucoup d'énergie ». Il est donc nécessaire de procéder à un examen attentif afin que l'utilisation de la conservation de l'énergie soit pleinement mise en œuvre dans les agences, les organisations et les entreprises, dans lesquelles il doit y avoir des réglementations spécifiques sur l'utilisation de l'énergie dans les agences et les entreprises de l'État pour consommer l'énergie de manière véritablement efficace.

M. Chu Ba Thi, expert principal en énergie de la Banque mondiale, a déclaré que dans le contexte de l'engagement du Vietnam à atteindre zéro émission nette d'ici 2050, l'efficacité énergétique (ainsi que les énergies renouvelables) joue un rôle très important pour atteindre l'objectif de neutralité carbone. Entre-temps, la loi et les documents annexes sur les questions connexes présentent actuellement de nombreuses limitations, de sorte que leur mise en œuvre se limite à un niveau d’encouragement et de volontariat. C’est la raison pour laquelle les résultats de mise en œuvre de l’utilisation de NLTK&HQ ne sont pas élevés.

M. Thi a déclaré que l'expérience internationale montre qu'en plus d'aider les entreprises à se conformer à la loi, l'État doit également exiger des entreprises qu'elles disposent d'une feuille de route spécifique et d'un plan d'action clair dans la gestion et la mise en œuvre de solutions d'économie d'énergie ainsi que d'innovation technologique pour atteindre les objectifs fixés. Si, dans un certain délai, une entreprise ne respecte toujours pas les réglementations en matière d’économie et d’efficacité énergétique, elle sera soumise à de lourdes sanctions et pourra conduire à la fermeture.

Source : https://baophapluat.vn/de-xuat-ap-che-tai-trong-viec-su-dung-nang-luong-hieu-qua-post526413.html