Proposition d'élaboration d'une loi sur la participation à la Force de maintien de la paix des Nations Unies

Le matin du 27 juin, le ministère de la Défense nationale a tenu une conférence pour examiner la mise en œuvre de la loi sur la participation aux opérations de maintien de la paix des Nations Unies (UNPKO).

Le colonel Pham Manh Thang, directeur du département de maintien de la paix du Vietnam, a déclaré que le 13 novembre 2020, l'Assemblée nationale a adopté la résolution 130 sur la participation à la force de maintien de la paix de l'ONU ; Le gouvernement a publié des décrets stipulant un certain nombre de régimes et de politiques pour la participation aux activités de maintien de la paix de l’ONU.

Depuis l’entrée en vigueur de la résolution 130, le Vietnam a déployé deux équipes d’ingénierie, plus de 40 postes individuels et a fait tourner deux équipes d’hôpitaux de campagne de niveau 2.

Le colonel Pham Manh Thang a déclaré que la participation aux activités de maintien de la paix de l'ONU a été mise en œuvre de manière synchrone et efficace, obtenant de nombreux résultats importants et créant un effet positif sur la responsabilité du Vietnam envers la communauté internationale.

Cependant, le colonel Pham Manh Thang a indiqué que la mise en œuvre et l'assurance des régimes et des politiques pour les forces dans certaines missions sont encore confuses et inadéquates et n'ont pas reçu de consensus ni d'accord de la part de certains ministères et branches. La coordination nationale en matière de participation à la force de maintien de la paix de l’ONU n’est toujours pas claire et n’a pas été mise en œuvre de manière synchrone et systématique, ce qui entraîne de nombreuses difficultés en matière de sélection et de formation. Certaines politiques et certains régimes ne répondent pas aux exigences pratiques, ne sont pas très préférentiels ou encourageants et ne couvrent pas tous les sujets.

Pour perfectionner le système juridique, surmonter les limitations et créer un couloir juridique favorable à la mise en œuvre des tâches assignées par le Parti, l'État et le gouvernement, le colonel Thang a proposé que le Premier ministre charge le ministère de la Défense nationale de présider et de coordonner avec les départements, les ministères et les branches la préparation des documents pour rédiger la loi sur la participation à la force de maintien de la paix de l'ONU.

Trinh Xuan An, membre de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, a déclaré que le document le plus élevé réglementant les opérations de maintien de la paix est actuellement la résolution 130 de l'Assemblée nationale, et que cette résolution joue toujours un rôle important aujourd'hui. Lors de l'élaboration de cette loi, le Comité permanent de la défense nationale et de la sécurité a noté la nécessité de suivre de près le processus et les procédures, et de proposer prochainement l'élaboration d'une loi sur la participation à la force de maintien de la paix de l'ONU.

Les casques bleus ont assisté à la conférence.

M. An a souligné la nécessité de clarifier la nécessité de la loi et les limitations existantes dans la mise en œuvre des réglementations et des lois actuelles dans la mise en œuvre du GGHB. Le Comité de défense nationale et de sécurité a proposé de suivre de près la résolution 130 et d’inclure 3 à 4 politiques fondamentales de base lors de la rédaction des lois. Avancement des travaux pour inscrire ce projet de loi au programme législatif de l'Assemblée nationale en avril 2024, pour discussion lors de la 7e session de l'Assemblée nationale (mai 2024).

Avant de donner son avis sur l'orientation du projet de loi, le lieutenant-général Hoang Xuan Chien, vice-ministre de la Défense nationale, a annoncé que le matin du 28 juin, le président Vo Van Thuong assistera à la cérémonie de lancement de l'hôpital de campagne 2.5 à Ho Chi Minh-Ville.

Le vice-ministre a souligné que la situation actuelle et le processus d'organisation et de mise en œuvre de la loi sur le GNHB révèlent encore un certain nombre de difficultés, d'obstacles et d'insuffisances. Le système juridique vietnamien est incomplet, incohérent, non synchronisé et n’a pas suivi l’évolution de la réalité de la participation aux opérations de maintien de la paix dans les missions.

Le vice-ministre a commenté qu'il s'agit d'un facteur objectif car le Vietnam n'a participé que pendant 9 ans, il est donc inévitable qu'il y ait des lacunes.

Le vice-ministre de la Défense s'exprimant lors de la conférence.

En outre, il n’existe pas de réglementation spécifique régissant un certain nombre d’activités selon les mécanismes et les exigences des Nations Unies et des organisations internationales. M. Chien a indiqué que récemment, le Vietnam a envoyé deux officiers en République centrafricaine pour une formation à la demande de l'UE. Il s’agit d’une question nouvelle, elle doit donc être résumée, complétée et perfectionnée.

Concernant le manque de coordination nationale synchrone et centralisée dans la participation aux opérations de maintien de la paix, le vice-ministre a déclaré que le ministère de la Défense nationale dispose du Département de maintien de la paix du Vietnam, le ministère de la Sécurité publique dispose d'un bureau permanent et lorsque la force civile participera, il y aura une autre organisation. Pour surmonter ce problème, le gouvernement a chargé des recherches de construire un centre national de coordination pour le GGHB.

Le vice-ministre a également souligné le fait que le régime et les politiques applicables aux participants du GGHB n'ont pas été respectés.

Le lieutenant-général Hoang Xuan Chien a chargé le Département du maintien de la paix du Vietnam de coordonner avec les agences et unités dirigeantes la recherche et l'absorption des opinions pour les rapporter aux autorités compétentes pour examen et décision sur l'élaboration des lois.

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