Kinhtedothi-Le matin du 20 novembre, poursuivant la 8ème session, la 15ème Assemblée nationale a discuté en salle le projet de loi sur les enseignants. Les délégués de l’Assemblée nationale ont exprimé leur inquiétude concernant les politiques salariales, les régimes de protection des enseignants et les mécanismes et politiques d’incitation visant à aider les enseignants à se sentir en sécurité dans leur travail et leur dévouement.
Présidant la réunion, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a déclaré qu'aujourd'hui, le 20 novembre, était la Journée des enseignants vietnamiens et que l'Assemblée nationale avait consacré toute la séance du matin à discuter du projet de loi sur les enseignants. Il s’agit du respect de l’Assemblée nationale et du Comité permanent de l’Assemblée nationale envers des générations d’enseignants et du secteur de l’éducation – ceux qui ont apporté et apporteront de grandes contributions à la glorieuse et noble cause de l’éducation des gens.
« La Commission permanente de l'Assemblée nationale exprime sa profonde gratitude et ses meilleurs vœux aux enseignants chevronnés, aux députés de l'Assemblée nationale qui travaillent dans le secteur de l'éducation et à près de 1,6 million d'enseignants et de responsables de l'éducation à travers le pays », a déclaré le vice-président de l'Assemblée nationale.
Selon le vice-président de l'Assemblée nationale, le projet de loi sur les enseignants a d'abord été élaboré avec un champ de réglementation assez large, impliquant la majorité des fonctionnaires qui sont enseignants dans les établissements d'enseignement publics, représentant 2/3 de la masse salariale totale de carrière de tout le pays, et le nombre de plus en plus important d'enseignants dans les établissements d'enseignement non publics, attirant l'attention d'un grand nombre d'électeurs. Le Gouvernement et le Comité permanent de l’Assemblée nationale ont également commenté à plusieurs reprises le projet de loi. Lors de la séance de discussion, 90 observations ont également été formulées par les délégués de l'Assemblée nationale.
Lors de la séance de discussion de ce matin, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a demandé aux députés de l'Assemblée nationale de prêter attention à 8 questions soulevées dans le rapport d'inspection de la Commission de la culture et de l'éducation, à savoir : les politiques de l'État en matière de formation et de développement du personnel enseignant ; Droits et obligations des enseignants ; Normes professionnelles pour les enseignants; Recrutement, mobilisation, détachement, mutation des enseignants ; Politique salariale et d’indemnités pour les enseignants; Politique de soutien et d’attraction des enseignants ; Régime de retraite des enseignants ; Gestion étatique des enseignants.
Absence de mécanisme spécifique pour donner la priorité aux enseignants dans des professions spécifiques
Participant à la discussion, le délégué Thach Phuoc Binh (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh) a déclaré que, conformément à l'article 27 du projet de loi, la politique salariale pour les enseignants classés au plus haut niveau dans l'échelle salariale et le système de grades de la carrière administrative n'est pas claire, ce qui conduit facilement à des interprétations et des applications différentes ; Les primes d’encouragement ne sont pas suffisamment attractives, notamment pour les enseignants travaillant dans des zones reculées et connaissant des conditions socio-économiques difficiles.
Le délégué a souligné que la priorité accordée aux enseignants dans des professions spécifiques ne s’appuie pas sur un mécanisme spécifique concernant les niveaux de priorité, ce qui rend la politique difficile à mettre en œuvre de manière cohérente. En conséquence, les enseignants ne se sentent pas en sécurité quant à leurs revenus, en particulier dans les zones défavorisées, ce qui entraîne une pénurie d’enseignants dans ces endroits.
À partir de cette réalité, le délégué Thach Phuoc Binh a proposé d’établir une grille salariale distincte pour les enseignants, garantissant un niveau de salaire nettement plus élevé par rapport aux autres secteurs du secteur administratif et de carrière. Parallèlement, augmenter les allocations professionnelles spéciales dans les zones défavorisées, avec des taux d’allocation de 50 à 100 % selon le niveau spécifique de chaque localité ; Définir clairement les niveaux de priorité et les mécanismes de mise en œuvre pour les enseignants dans des professions spécifiques, en garantissant l’équité et l’efficacité.
Parallèlement à cela, commentant la politique de soutien aux enseignants dans l'article 28 du projet de loi, les délégués ont déclaré que cette disposition est encore générale sur les soins de santé au travail et que d'autres politiques ne sont pas claires quant à la mise en œuvre et aux sujets applicables.
Les délégués ont donc proposé d’ajouter des réglementations plus spécifiques sur les politiques de soins de santé au travail telles que : des examens de santé périodiques, un soutien gratuit pour le traitement des maladies professionnelles. Augmenter les indemnités de mobilité et étendre le soutien aux enseignants en détachement ou en enseignement inter-établissements, en veillant à ce qu’au moins 50 % des frais de déplacement soient couverts.
Il faut équilibrer les politiques prioritaires pour les enseignants avec celles des autres secteurs
Également préoccupée par les revenus des enseignants, la déléguée Huynh Thi Anh Suong (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Quang Ngai) a déclaré que la vie d'un certain nombre d'enseignants est toujours difficile, qu'ils ne peuvent pas vivre de leur profession et n'ont pas reçu l'attention et la protection appropriées de la société.
Les délégués ont suggéré qu’il est nécessaire de définir clairement les droits des enseignants en matière de travail, en garantissant un environnement de travail sûr et respecté. Parallèlement, en ce qui concerne les salaires et les avantages sociaux, nous devons prêter attention à la vie et aux revenus des enseignants, en particulier des enseignants du préscolaire et des jeunes enseignants.
Français Le délégué Tran Van Tien (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Vinh Phuc) a déclaré qu'au point d, clause 1, article 27 du projet de loi sur les salaires et les indemnités stipule que les enseignants recrutés et affectés à des salaires pour la première fois seront augmentés d'un niveau de salaire dans le système d'échelle des salaires de la carrière administrative. Toutefois, l'article 18 du projet de loi stipule que pour ceux qui sont sélectionnés, qui doivent effectuer un stage, une période probatoire ou assister à des cours, le régime de salaire et d'indemnités n'est pas spécifiquement réglementé. Le délégué a donc demandé à l’organisme de rédaction d’étudier ce règlement...
Concernant les politiques de soutien aux enseignants stipulées dans le projet de loi, le délégué Tran Van Tien a déclaré que la mise en œuvre de ces politiques de soutien ne convient qu'aux établissements d'enseignement publics. Les délégués se sont demandé si les enseignants des établissements d'enseignement non publics bénéficieraient de ces politiques de soutien, car « dans le cas contraire, cela créerait un déséquilibre ». Par conséquent, les délégués ont suggéré que l'organisme de rédaction étudie ce contenu pour garantir l'équité entre les enseignants dans la société.
Le délégué Duong Khac Mai (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong) a proposé que l'Assemblée nationale examine et équilibre soigneusement les ressources, équilibre les politiques prioritaires pour les enseignants avec d'autres secteurs, entre ce domaine et d'autres domaines, en garantissant l'harmonie et le caractère raisonnable. Les délégués ont suggéré que le salaire le plus élevé dans l'échelle salariale doit aller de pair avec la qualité des enseignants, car l'importance et le rôle décisif du système enseignant dans l'amélioration de la qualité de l'éducation ont une signification décisive pour le développement de ressources humaines de haute qualité, répondant aux exigences de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale.
Source : https://kinhtedothi.vn/dbqh-de-nghi-xay-dung-bang-luong-rieng-cho-nha-giao-cao-hon-cac-nganh-khac.html
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