Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a présidé la réunion. Photo : Phuong Hoa/VNA |
En présentant le projet de résolution ci-dessus, le ministre des Finances Nguyen Van Thang a déclaré que le gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale une résolution visant à prolonger la période de mise en œuvre de l'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles jusqu'au 31 décembre 2030, conformément aux dispositions de la résolution n° 55/2010/QH12, de la résolution n° 28/2016/QH14 et de la résolution n° 107/2020/QH15.
Selon le ministre des Finances, continuer à exonérer la taxe d’utilisation des terres jusqu’à la fin de 2030 ne réduira pas les recettes car il s’agit d’une politique mise en œuvre dans la pratique. Avec la proposition de prolonger la période d'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles telle que réglementée actuellement jusqu'au 31 décembre 2030, le montant de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles exonérée est d'environ 7 500 milliards de VND/an.
Cela continuera d’être une forme de soutien direct aux agriculteurs, une source d’investissement financier direct pour le secteur agricole, les agriculteurs et les zones rurales pour investir et étendre l’échelle de production afin d’améliorer la productivité et la qualité des produits. Contribuant ainsi à créer des emplois pour les agriculteurs, à améliorer leurs conditions de vie, à les connecter aux activités de production agricole, à encourager l’investissement et à promouvoir un développement économique agricole durable. En même temps, cela démontre la politique cohérente du Parti et de l’État sur l’agriculture, les agriculteurs et les zones rurales ; conforme à la stratégie quinquennale de développement socio-économique et au plan directeur de développement de la production agricole.
L'exonération continue de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles jusqu'à la fin de 2030 n'a pas de limitations significatives en raison des effets positifs sur les impacts socio-économiques de la mise en œuvre de l'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles en vertu de la résolution n° 55/2010/QH12, de la résolution n° 28/2016/QH14 et de la résolution n° 107/2020/QH14 dans le passé, sauf que la prolongation de la période d'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles n'augmentera pas les recettes du budget de l'État.
Dans le rapport d'examen, le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a déclaré que la majorité des opinions au sein du Comité permanent du Comité estimaient que le projet de résolution ne contenait aucun nouveau contenu politique mais prolongeait seulement la période d'exonération de la taxe d'utilisation des terres agricoles comme prescrit dans la résolution n° 55/2010/NQ12 du 24 novembre 2010 (modifiée et complétée par la résolution n° 28/2016/QH14) et la résolution n° 107/2020/QH14.
La mise en œuvre de l'exonération fiscale sur l'utilisation des terres agricoles est d'une grande importance, démontrant les politiques du Parti et de l'État visant à soutenir et à encourager le développement de l'agriculture, des agriculteurs et des zones rurales, et en réalité, il n'y a eu aucune difficulté ni obstacle.
En outre, ces derniers temps, de plus en plus de grandes entreprises et sociétés se sont concentrées sur l’investissement dans le secteur agricole, développant la production de produits agricoles de haute qualité. Outre les investissements à grande échelle et l’utilisation de nombreux travailleurs dans les zones économiquement défavorisées, les entreprises et les groupes économiques ont accru l’application de la science et de la technologie et amélioré l’efficacité de la gestion de la qualité des produits agricoles.
Proposition visant à évaluer l'utilisation actuelle pour concevoir des politiques fiscales efficaces
Afin d’assurer la stabilité de la politique, le Comité permanent du Comité économique et financier approuve le contenu du projet de résolution tel que proposé par le Gouvernement. Cependant, de nombreuses opinions affirment que l’exonération généralisée de la taxe sur l’utilisation des terres agricoles ne crée pas de motivation pour une utilisation efficace des terres, ni pour l’accumulation de terres pour une production agricole à grande échelle, et que l’exonération récente de la taxe sur l’utilisation des terres agricoles a également conduit en partie à un gaspillage des terres agricoles, les laissant en jachère.
Il est donc recommandé d'examiner et d'évaluer l'état actuel de l'utilisation des terres agricoles afin de concevoir une politique d'exonération et de réduction de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles comme outil pour promouvoir une utilisation efficace des terres, éviter le gaspillage des ressources en terres agricoles et contribuer à la mise en œuvre de la Directive n° 27-CT/TW du Politburo sur le renforcement du leadership du Parti dans la pratique de l'économie et la lutte contre le gaspillage.
En conséquence, la taxe sur l’utilisation des terres agricoles n’est exonérée que dans les cas où les terres sont utilisées à des fins de production agricole afin d’encourager les particuliers et les entreprises à utiliser les terres à des fins appropriées, de manière économique et efficace ; Hors exonérations fiscales pour les terrains abandonnés, les terrains non utilisés pendant une longue période (par exemple 2 ans ou plus), les terrains utilisés à des fins inappropriées ou sans documents valables,... pour éviter que des terrains soient abandonnés, entraînent un gaspillage de ressources ou soient utilisés à des fins inappropriées.
La Commission permanente de la Commission économique et financière a également approuvé la proposition du gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision la résolution de l'Assemblée nationale visant à prolonger la période de mise en œuvre de l'exonération de la taxe sur l'utilisation des terres agricoles telle que prescrite dans la résolution n° 55/2010/QH12, la résolution n° 28/2016/QH14 et la résolution n° 107/2020/QH15 jusqu'au 31 décembre 2030.
Il est toutefois recommandé au Gouvernement d’envisager de ne pas exempter de la taxe d’utilisation des terres agricoles les terres laissées en jachère ou utilisées à des fins autres qu’agricoles. Parallèlement, évaluer périodiquement l’efficacité de la politique d’exonération fiscale sur l’utilisation des terres agricoles du point de vue de son impact sur l’économie agricole, la vie des agriculteurs et l’efficacité de l’utilisation des terres.
Source : https://huengaynay.vn/kinh-te/nong-nghiep-nong-thon/de-nghi-tiep-tuc-mien-thue-su-dung-dat-nong-nghiep-den-het-nam-2030-152616.html
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