Le 15 novembre, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a présidé une réunion du groupe de travail n° 4 et du groupe de travail n° 7 pour inspecter, exhorter, éliminer les difficultés et les obstacles et promouvoir le décaissement du capital d'investissement public. 2024. La réunion a été suivie par représentants de 26 ministères et localités concernés.
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| Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a présidé la réunion. |
Selon un rapport du ministère de la Planification et de l'Investissement, le groupe de travail n°4, composé de 10 ministères, agences centrales et 11 localités, a atteint un taux de décaissement de 58,9 % au cours des 10 premiers mois de 2024. Ce niveau est supérieur à la moyenne nationale mais il y a encore de grandes différences. Il y a 4 agences centrales et 8 localités avec des taux de décaissement supérieurs à la moyenne, tandis que les 5 ministères restants et 3 localités ont décaissé en dessous de la moyenne.
La situation dans le groupe de travail n° 7, qui comprend cinq provinces de la région des Hauts Plateaux centraux, est moins positive. Au 31 octobre 2024, le taux de décaissement moyen de ce groupe n’était que de 48,36 %, inférieur à la moyenne nationale. Parmi celles-ci, trois provinces, Dak Lak, Dak Nong et Gia Lai, ont des taux de décaissement supérieurs à la moyenne. Cependant, Kon Tum (42,93%) et Lam Dong (38,37%) sont à la traîne.
Outre les résultats obtenus, le ministère du Plan et de l’Investissement a souligné une série de difficultés. Sur le plan juridique, les réglementations relatives aux lois sur les appels d'offres, à la prévention et à la lutte contre les incendies, à la conversion des terres rizicoles et forestières, à l'étude d'impact environnemental ou aux procédures de raccordement des routes constituent des obstacles. La préparation des investissements a également rencontré de nombreuses difficultés, notamment en ce qui concerne le déblaiement des sites, les procédures foncières et le réaménagement des biens immobiliers. De plus, les conditions météorologiques défavorables avec tempêtes et glissements de terrain compliquent encore davantage l’avancement de la mise en œuvre du projet.
Le ministère des Finances a déclaré que les problèmes ne concernent pas uniquement le groupe de travail n° 7, mais qu'ils constituent également une situation commune à l'échelle nationale. Pour résoudre ce problème, le Ministère recommande aux localités de suivre de près les instructions du Premier Ministre dans les dépêches officielles et les directives visant à promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public. L’objectif d’atteindre un taux de décaissement de plus de 95 % d’ici la fin de l’année nécessite de gros efforts de la part de toutes les parties prenantes.
En outre, le ministère des Finances encourage les localités à se coordonner étroitement avec les agences centrales pour gérer les difficultés relevant de leur compétence. Il faut inciter les entrepreneurs à finaliser leurs documents et à accélérer le travail de compensation et de règlement du capital au cours des derniers mois de l’année.
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| Vice-Premier ministre Ho Duc Phoc : Promouvoir le décaissement des investissements publics vise à utiliser les ressources de la manière la plus efficace possible, pour répondre aux besoins de développement d'une économie nationale prospère et florissante. Photo VGP |
En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a déclaré : « Promouvoir le décaissement des investissements publics vise à utiliser les ressources de la manière la plus efficace possible, pour répondre aux besoins de développement d'une économie nationale prospère et florissante. »
Pour résoudre les problèmes juridiques, le Gouvernement a soumis à l'Assemblée nationale pour examen et promulgation une loi modifiant quatre lois relatives à l'investissement public avec des réglementations nouvelles et progressistes, visant à promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir en matière d'investissement public. Mettre en œuvre des projets d'investissement public dans le esprit de « décision locale, action locale, responsabilité locale ».
En conséquence, après que le capital d’investissement aura été soumis par les ministères, les branches et les localités, la liste sera transmise à la localité pour décision ; Les localités peuvent passer d’un projet à un autre sans avoir à le soumettre aux autorités supérieures, à condition qu’il ne dépasse pas le capital total alloué à la localité. Le programme Target Capital innove également dans ce sens. De cette façon, cela ne prendra pas beaucoup de temps, le projet sera bientôt terminé et sera efficace.
Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a souligné qu'avec la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoir, laisser des projets inachevés entraînerait de nombreuses conséquences. Par exemple, si l’entrepreneur n’est pas capable et ne peut pas payer le volume, cela affectera l’avancement et la qualité du projet. Dans le cas de projets liés à la technologie, si le temps est prolongé, la technologie deviendra obsolète et ne répondra pas aux exigences.
En particulier, dans le cas de projets d'investissement en infrastructures tels que le développement d'autoroutes, si nous recherchons la quantité sans gérer strictement la qualité, ce qui entraîne des affaissements, des fissures, des dommages, etc., les conséquences seront désastreuses. C'est pourquoi, au moment d'investir, les localités doivent avoir une vision à long terme : « faire vite, faire fort, faire fermement, assurer la qualité du projet, éviter le gaspillage ».
Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a demandé aux provinces montagneuses de calculer et de rééquilibrer leur capacité de collecte budgétaire, en particulier la collecte budgétaire à partir des sources foncières, sur cette base, de trouver des solutions pour assurer le capital d'investissement pour les provinces. Projet, rapport aux autorités compétentes pour traiter rapidement les problèmes, éviter les constructions inachevées par manque de capital,...
Le vice-Premier ministre a également noté qu'il ne reste que 45 jours avant la fin de 2024. Pour débourser 95 % du capital comme promis, de gros efforts doivent être déployés, en travaillant jour et nuit, et les procédures doivent être rapides et strictement assurées. perte
Le vice-Premier ministre Ho Duc Phoc a demandé aux ministères et aux branches, en fonction de leurs fonctions et tâches assignées, de traiter rapidement les recommandations et d'éliminer les obstacles pour les localités. Concentrez-vous sur l’achèvement du volume du projet avant le 31 décembre 2024 pour le règlement.
Le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère de la Planification et de l'Investissement d'examiner les propositions des provinces sur l'ajustement de l'investissement total, les procédures d'investissement et le transfert des ressources ; Conseiller sur l'obtention de capitaux supplémentaires pour les projets afin de les mener à bien, de les mettre en service, de les utiliser et de promouvoir l'efficacité.
Le ministère des Finances aide les localités à éliminer les obstacles à la mise en œuvre des projets d’APD, à allouer des capitaux et à ajuster les capitaux d’investissement lorsqu’il reçoit les commentaires du ministère de la Planification et de l’Investissement.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement gère les questions liées à la garantie des sources de matériaux de construction, aux listes de prix des terrains et au déblaiement des sites. Le ministère de la Construction guide les provinces dans le calcul des prix des matériaux, ajoute de nouvelles réglementations sur les normes...
Source : https://thoibaonganhang.vn/de-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2024-dat-95-phai-no-luc-rat-lon-157853.html
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