Ha Sy Dong, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri, apporte des idées pour élaborer des lois

Cet après-midi, 21 juin, l'Assemblée nationale a discuté en salle de l'ajustement de la date d'entrée en vigueur anticipée (à partir du 1er août 2024) des projets de loi suivants : Loi foncière, Loi sur le logement, Loi sur les affaires immobilières et Loi sur les établissements de crédit.

Le délégué Ha Sy Dong a participé à la formulation d'avis sur la loi le 21 juin 2024 - Photo : NTL

Ces projets de loi ont été adoptés par la 15e Assemblée nationale et entreront en vigueur à partir du 1er janvier 2025. Ils sont en cours de discussion, d'examen et d'approbation par l'Assemblée nationale pour une mise en œuvre anticipée lors de la 7e session selon le processus en une seule session avec des procédures abrégées.

S'exprimant lors de la séance de discussion, le délégué Ha Sy Dong, membre du Comité des finances et du budget de l'Assemblée nationale, vice-président permanent du Comité populaire provincial de Quang Tri, a exprimé son accord avec la soumission du gouvernement à l'Assemblée nationale lors de cette session pour examen de la décision de permettre à la loi foncière, à la loi sur le logement, à la loi sur les affaires immobilières et à la loi sur les institutions de crédit d'entrer en vigueur plus tôt pour la mise en œuvre, contribuant à résoudre fondamentalement les goulots d'étranglement institutionnels, en particulier ceux liés aux pratiques de gestion locales, et espérant que ces lois entreront bientôt en vigueur.

La raison en est que les lois actuelles se chevauchent, se contredisent et présentent trop de lacunes en termes de compréhension et de mise en œuvre. Certains fonctionnaires de l’État violent la loi, ont des démêlés avec la justice ou évitent et se dérobent à leurs responsabilités, en partie à cause de cette inadéquation. Par conséquent, plus tôt les lois susmentionnées entreront en vigueur, plus tôt la situation ci-dessus s’améliorera. Récemment, le gouvernement et les ministères et branches concernés ont consulté les localités pour élaborer des documents de loi afin que, lorsque la loi entre en vigueur, elle puisse être mise en œuvre immédiatement.

Le délégué a mentionné les questions soulevées par la Commission économique de l'Assemblée nationale, qui doivent également faire l'objet d'une attention particulière, notamment l'identification et l'évaluation complète de l'influence et de l'impact sur l'environnement d'investissement des entreprises, les droits et intérêts légitimes des personnes et des entreprises, en particulier la réaction et la psychologie de la société.

Par exemple, le Comité économique craint que certaines réglementations entrant en vigueur cinq mois plus tôt ne causent des difficultés aux entités en raison d’exigences de gestion plus strictes et de conditions d’application plus strictes. Français Expliquant dans le rapport n° 155 daté du 20 juin, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a déclaré que la loi sur le logement de 2023 comporte des réglementations très strictes sur l'investissement dans la construction de logements à plusieurs étages et multifamiliaux (également appelés mini-appartements) à des fins de vente, de location ou de location-vente, exigeant la mise en place de projets de construction de logements ou l'investissement dans la construction qui répondent aux exigences de prévention et de lutte contre les incendies conformément aux dispositions de la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies ; répondre aux exigences d’investissement en construction. Ce règlement vise à remédier à la situation de construction de logements qui ne répond pas aux exigences en matière d'investissement dans la construction, ce qui a conduit aux récents incendies et explosions.

Par conséquent, une réglementation efficace et rapide de la loi sur le logement permettra de surmonter les problèmes pratiques qui se sont posés ces derniers temps.

Les délégués ont déclaré qu'une mise en œuvre anticipée affectera plus ou moins l'environnement d'investissement et d'affaires, car les investisseurs se sont préparés à répondre aux exigences à partir du 1er janvier 2025. Par conséquent, il est recommandé que toutes les dispositions comportant des exigences de gestion plus élevées et des conditions d'application plus strictes soient mises en œuvre par les sujets concernés à partir du 1er août de cette année, et que la date d'entrée en vigueur des sanctions soit le 1er janvier 2025.

En ce qui concerne les conditions permettant d'assurer une mise en œuvre rapide, la soumission du Gouvernement a affirmé qu'il existe une base suffisante pour que des réglementations et des orientations détaillées sur la mise en œuvre de la loi soient publiées afin de garantir le progrès et la qualité de la mise en œuvre de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur les affaires immobilières et de la loi sur les établissements de crédit lorsque ces lois entreront en vigueur à partir du 1er août 2024.

Les délégués ont déclaré que c'était la base sur laquelle les délégués de l'Assemblée nationale devaient voter pour approuver l'entrée en vigueur anticipée. Ce qui inquiète les délégués, c’est que l’avancement de la publication des documents d’orientation dépend en grande partie de la préparation des ministères et des branches.

Par ailleurs, en ce qui concerne le Projet pilote de mise en œuvre de projets de logements commerciaux, de nombreuses entreprises souhaitent résoudre les problèmes liés aux terrains destinés aux logements commerciaux, mais à ce jour, ce projet n'a pas été soumis à l'Assemblée nationale.

Les délégués ont exprimé l'opinion de certains électeurs selon laquelle si ce projet pilote est également mis en œuvre à partir du 1er août, l'effet précoce des lois sur le foncier, le logement et l'immobilier aura un impact beaucoup plus positif.

Le délégué Ha Sy Dong a souligné la nécessité pour l'Assemblée nationale et le gouvernement d'assumer pleinement la responsabilité devant le peuple de l'efficacité de l'ajustement des dispositions d'application et de transition des lois.

Il est recommandé qu'avant d'adopter la loi, l'organisme de rédaction envoie à l'Assemblée nationale les problèmes qui pourraient survenir lorsque les lois ci-dessus entrent en vigueur prématurément, le cas échéant, comment les résoudre, quel organisme est chargé de les résoudre afin que lors de la rencontre avec les électeurs après la session, les députés de l'Assemblée nationale aient une base solide pour répondre aux électeurs.

Enfin, les délégués ont approuvé ces quatre projets de loi qui entreront en vigueur à compter du 1er août 2024 pour créer une force motrice forte pour le développement du pays, tout en renforçant la confiance des citoyens et des entreprises dans la transparence et l'efficacité du système juridique vietnamien.

Nguyen Ly-Thanh Tuan

Source : https://baoquangtri.vn/dbqh-tinh-quang-tri-ha-sy-dong-dong-gop-y-kien-xay-dung-cac-luat-186365.htm