Français Le 24 juin après-midi, poursuivant le programme de la 7e session de la 15e Assemblée nationale, au bâtiment de l'Assemblée nationale, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (TVA) (amendée).
Participant aux commentaires, la déléguée Cam Thi Man, membre à temps plein de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, a hautement apprécié la préparation du projet de loi sur la TVA (modifié). En conséquence, la soumission a pleinement exposé le contenu nécessaire, les annexes jointes ont expliqué en détail et de manière très convaincante les questions qui doivent être révisées en matière de TVA. Français L'examen de certaines des questions fondamentales qui ont conduit à la nécessité de modifier la Loi à partir de la réalité montre également que : La loi actuelle sur la TVA a été promulguée en 2008, soit il y a 16 ans, et a été modifiée et complétée 3 fois, la plus récente datant de 2016. Jusqu'à présent, découlant des exigences de l'intégration internationale ; Les conditions internes de la situation socio-économique nationale ont également changé et fluctué... de nombreuses dispositions de la loi actuelle sur la TVA ne sont plus adaptées, causant même des difficultés pour le développement global de l'économie car elles sont la cause d'une augmentation des coûts de production et des prix de vente des biens et services. Par conséquent, la déléguée Cam Thi Man est tout à fait d’accord avec l’examen par l’Assemblée nationale de la modification de la loi sur la TVA.
Afin de continuer à perfectionner le projet de loi, la déléguée Cam Thi Man a fait d'autres commentaires sur un certain nombre de questions spécifiques telles que : Concernant les contribuables : L'article 4 du projet de loi comporte 4 clauses réglementant les différents contribuables de la TVA. Une recherche sur des clauses spécifiques de la loi montre que le nom de l’article 4, « Contribuable », est incohérent et ne reflète pas fidèlement le contenu de la loi. Concrètement, selon le nom de la loi, le contribuable est une « personne », mais dans les articles de la loi, les contribuables incluent également les « organisations », les « ménages », les individus dans la production et les affaires... Entre-temps, le projet de loi n'explique ni ne réglemente les « contribuables » tels qu'ils sont écrits dans la loi actuelle, ce qui entraîne une incohérence entre le contenu et le nom de la loi.
Par conséquent, la déléguée Cam Thi Man a déclaré que le terme « contribuable » doit être modifié en conséquence. En conséquence, il est proposé de changer le nom de l’article 4 de « Contribuable » à « Contribuable » afin de garantir la couverture des particuliers et des organisations, tout en reflétant de manière exhaustive la cohérence entre le contenu et le nom de l’article.
Le projet de loi ajoute également à l'article 4 la question des « ménages » dans la production et l'entreprise. Cependant, conformément aux dispositions du Code civil et de certaines lois qui utilisent des termes similaires tels que : la loi forestière, la loi sur la taxe d'utilisation des terres non agricoles, la loi sur l'administration fiscale..., et plus récemment la loi foncière utilisent toutes l'expression « ménage ». Parallèlement, en recherchant les concepts de « ménage de production » et de « ménage d'affaires », la déléguée Cam Thi Man a constaté qu'aux points a et b de l'article 2 de la clause 1 de la loi sur l'administration fiscale, les termes « ménage » et « ménage d'affaires » étaient mentionnés, mais le terme « ménage de production » n'était pas inclus.
Français En outre, l'article 3, clause 1, de la circulaire n° 40/2021/TT-BTC du 1er juin 2021 du ministère des Finances guidant la taxe sur la valeur ajoutée, l'impôt sur le revenu des personnes physiques et la gestion fiscale des ménages d'entreprises et des entreprises individuelles stipule : « Ménage d'entreprise » est un établissement de production et d'entreprise enregistré par un particulier ou des membres du ménage et qui est responsable avec tous ses actifs des activités commerciales du ménage... Ainsi, le simple fait de mentionner un ménage d'entreprise inclut la production. À partir des questions susmentionnées, la déléguée Cam Thi Man a proposé d'utiliser systématiquement les termes « ménage » et « ménage d'entreprise » afin de garantir la cohérence et l'uniformité du système juridique.
Concernant les sujets non assujettis (article 5) : Le projet de loi stipule 26 groupes de sujets non assujettis et prévoit en même temps des réglementations détaillées, complètes et strictes pour la plupart des groupes de sujets exonérés de TVA. Cependant, après des recherches, la déléguée Cam Thi Man a suggéré que l'agence de rédaction continue de réviser pour normaliser et unifier la loi sur la TVA avec les lois connexes, en conséquence, elle devrait revoir et organiser les domaines et industries exonérés de TVA de manière raisonnable, avec un ordre de priorité, facile à appliquer dans la pratique.
En ce qui concerne les dispositions de cet article, la déléguée Cam Thi Man souhaite se concentrer sur l'article 10, qui stipule que « les services de soins aux personnes âgées et handicapées, y compris les soins médicaux et nutritionnels et l'organisation d'activités culturelles, sportives, de divertissement, de physiothérapie et de réadaptation pour les personnes âgées et handicapées » ne sont pas soumis à la taxe sur la valeur ajoutée. Les délégués étaient entièrement d’accord sur le sujet, mais techniquement, les réglementations étaient énumérées, mais elles n’étaient pas scientifiques, déraisonnables et comportaient des chevauchements. Dans laquelle l'expression « services de soins aux personnes âgées et handicapées » est répétée deux fois dans la même clause, ce qui est inutile ; Le contenu de la matière qui réglemente généralement les services aux personnes et aux animaux de compagnie dans la même clause est déraisonnable.
À partir de l’analyse ci-dessus, le délégué a proposé de la revoir et de la réécrire pour qu’elle soit concise et générale, sans dupliquer les idées qui doivent être écrites dans la même clause de la loi. Dans le même temps, diviser l’article 10 en deux articles différents pour réglementer séparément chaque type de service destiné aux humains et les services destinés aux animaux de compagnie.
Concernant la garantie de la cohérence et de la synchronisation du projet de loi : En étudiant la soumission et l'explication détaillée (jointe à la soumission), la déléguée Cam Thi Man a constaté que l'organisme soumissionnaire avait examiné les dispositions de la loi de manière assez détaillée pour démontrer la cohérence du projet de loi sur la TVA. Y compris la loi sur la gestion et l’utilisation des armes, des explosifs et des outils de soutien. Toutefois, le contenu examiné n'a pas été comparé avec le projet de loi sur la gestion et l'utilisation des armes, des explosifs et des outils d'appui (amendé) qui est également examiné par l'Assemblée nationale lors de cette session.
En outre, lors de l'étude du projet de loi sur l'industrie de défense, la sécurité et la mobilisation industrielle, il a également été mentionné « l'exonération de TVA pour les organisations étrangères mettant en œuvre des programmes et des projets de transfert de technologie dans le domaine de l'industrie de défense et de sécurité ». Mais le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée ne stipule pas qu’il s’agit d’un sujet non imposable. Il est donc recommandé que l’organisme de rédaction étudie et complète : Parallèlement, examiner d’autres projets de loi soumis à l’Assemblée nationale pour examen et approbation afin de garantir l’exhaustivité et la cohérence du système juridique.
Quoc Huong
Source : https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-217633.htm
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