La déléguée de l'Assemblée nationale, Cam Thi Man (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa), a apporté ses commentaires sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires.

Le 29 novembre au matin, à l'Assemblée nationale, poursuivant la 8e session, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de contrôle de l'Assemblée nationale et des conseils populaires.

En participant aux commentaires, la déléguée de l'Assemblée nationale Cam Thi Man (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa) a hautement approuvé la nécessité de promulguer une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur les activités de surveillance de l'Assemblée nationale et des conseils populaires avec des bases politiques, juridiques et pratiques comme indiqué dans la soumission du Comité permanent de l'Assemblée nationale et le rapport de l'agence d'inspection.

Afin de contribuer à l'achèvement du projet de loi, la déléguée de l'Assemblée nationale, Cam Thi Man, a participé à un certain nombre de questions, notamment : Le contenu du projet de loi a suivi de près les 5 politiques approuvées par l'Assemblée nationale lors de la 7e session de la 15e Assemblée nationale ; Français Abordant les limites et les lacunes de la loi actuelle sur les activités de contrôle de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires identifiées à travers le résumé de 7 années de mise en œuvre de la loi, les résultats de la recherche et du développement du projet de la délégation du Parti de l'Assemblée nationale sur la poursuite de l'innovation et de l'amélioration de la qualité et de l'efficacité des activités de contrôle de l'Assemblée nationale... Dans le même temps, les délégués ont également hautement apprécié l'agence de rédaction pour avoir soigneusement recherché, absorbé au maximum les commentaires des agences et expliqué essentiellement les commentaires.

Toutefois, afin que le projet de loi soit promulgué pour répondre aux exigences pratiques, la députée à l'Assemblée nationale Cam Thi Man a demandé que l'organisme de rédaction continue de revoir les fonctions et les tâches de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires, notamment en ce qui concerne l'autorité de contrôle, afin de modifier et de compléter les dispositions du projet de loi pour assurer la cohérence entre le contenu de ce projet de loi et les autres dispositions de la loi actuelle sur les activités de contrôle de l'Assemblée nationale et des Conseils populaires ; conforme à la Constitution et aux systèmes juridiques pertinents.

Après avoir étudié un certain nombre de documents relatifs à la rédaction des résolutions du Comité permanent de l'Assemblée nationale guidant la supervision des documents juridiques, aux activités d'explication lors des réunions du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, des comités et à un certain nombre de séminaires pour recueillir des avis sur ces projets de résolution, la députée de l'Assemblée nationale Cam Thi Man a proposé d'examiner le contenu des « activités d'explication lors des réunions du Conseil ethnique de l'Assemblée nationale, des comités et d'explication lors des réunions du Conseil populaire ».

Conformément aux dispositions de l'article 43, clause 5, et de l'article 72, clause 4, de la loi actuelle sur les activités de surveillance, la conclusion sur la question à expliquer est approuvée lors de la séance d'explication. Cependant, la pratique de certaines séances d'explication des organes de l'Assemblée nationale montre que la conclusion sur la question de l'explication est une question difficile, il est nécessaire de suivre de près l'évolution de la séance d'explication, il est donc nécessaire de laisser du temps aux commissions permanentes pour se préparer, les questions difficiles nécessitent de demander l'avis des organes pour assurer l'exactitude et créer un consensus sur le contenu de la conclusion (similaire à la résolution de la Commission permanente de l'Assemblée nationale sur les activités d'interrogatoire). En fait, lors de la rédaction de la résolution guidant les activités d'explication lors de la réunion du Conseil des nationalités, le Comité de l'Assemblée nationale avait également un certain nombre d'organismes qui avaient des avis sur cette question, mais comme la loi sur les activités de surveillance stipule spécifiquement que la conclusion de la question expliquée est adoptée lors de la séance d'explication, il est impossible de donner des instructions illégales.

Il est donc recommandé que l'Agence de rédaction étudie et modifie les dispositions de l'article 43, clause 5, et de l'article 72, clause 4, de manière flexible, sans qu'il soit nécessaire de les approuver lors de la séance d'explications. Il est possible de demander l'avis des membres du Conseil ethnique, des comités de l'Assemblée nationale, des membres du Comité permanent du Conseil populaire par écrit et de garantir le principe de l'approbation de la conclusion lorsque plus de la moitié du nombre total des membres du Conseil ethnique, des comités de l'Assemblée nationale, des membres du Comité permanent du Conseil populaire sont d'accord.

Sur le suivi du règlement des plaintes et des dénonciations (point a, clause 20, article 1 du projet de loi modifiant et complétant la clause 1, article 30 de la loi sur les procédures administratives). En conséquence, en plus des rapports du Gouvernement, de la Cour populaire suprême et du Parquet populaire suprême sur le règlement des plaintes et des dénonciations conformément à la loi en vigueur, le projet de loi ajoute un rapport de l'Audit de l'État sur le règlement des plaintes et des dénonciations. Français L'ajout de ce rapport est nécessaire, cependant, selon les dispositions de la Loi actuelle sur les activités de contrôle, l'ajout ci-dessus n'est pas vraiment cohérent avec les dispositions sur l'examen des rapports de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale, notamment comme suit : La clause 1 de l'article 24 de la Loi actuelle stipule : « Pendant la période entre deux sessions de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale examine les rapports d'activité du Gouvernement, de la Cour populaire suprême, du Parquet populaire suprême, de la Cour des comptes, des autres organismes créés par l'Assemblée nationale et d'autres rapports prescrits à la clause 1 de l'article 13 de la présente loi, tels qu'assignés par l'Assemblée nationale ou lorsque cela est jugé nécessaire ».

Au point c, alinéa 1, de l’article 13 de la loi actuelle stipule : « c) ... ; Rapports du Gouvernement, de la Cour populaire suprême et du Parquet populaire suprême sur le règlement des plaintes et des dénonciations ;... »

Ainsi, conformément aux dispositions de l'alinéa 1 de l'article 24 et de l'alinéa 1 de l'article 13 de la loi actuelle, il n'existe pas de rapport de l'Audit de l'État sur le règlement des plaintes et des dénonciations. Par conséquent, afin d'assurer la cohérence et la conformité entre les dispositions de la loi sur les activités de contrôle, les délégués ont proposé d'ajouter des dispositions sur l'examen par l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale du rapport de l'Audit de l'État sur le règlement des plaintes et des dénonciations à la clause 1, article 24, point c, clause 1, article 13 et de modifier et de compléter la clause 1, article 30.

Quoc Huong

Source : https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-231847.htm