Dans le cadre de la mise en œuvre du plan prévu par le décret 45/2021/ND-CP, l'Union coopérative de Ha Tinh a élaboré une proposition concernant la transformation, la charte et le règlement d'exploitation du Fonds de soutien au développement coopératif et l'a soumise au Comité populaire provincial et aux départements concernés pour examen.
Le matin du 25 décembre, Cao Xuan Thu Van, secrétaire du Comité du Parti et président de l'Alliance coopérative du Vietnam, a présidé une conférence en ligne pour discuter des solutions visant à promouvoir la mise en œuvre du décret 45/2021/ND-CP relatif à la création, à l'organisation et au fonctionnement du Fonds de soutien au développement coopératif. La section Ha Tinh de la réunion était présidée par Nguyen Ngoc Hung, président de l'Union coopérative provinciale. |
Le point de rencontre se situe à Ha Tinh.
Le décret gouvernemental n° 45/2021/ND-CP relatif à la création, à l'organisation et au fonctionnement du Fonds de soutien au développement coopératif est entré en vigueur le 15 mai 2021. Dans un délai maximal de trois ans à compter de cette date, les fonds coopératifs doivent procéder à une révision et une réorganisation. Or, à ce jour, la réorganisation de la structure opérationnelle des fonds existants et la création de nouveaux fonds dans les provinces et les villes qui en sont dépourvues progressent très lentement.
Sur les 50 fonds créés avant l'entrée en vigueur du décret, seules 11 provinces et villes ont, à ce jour, modifié les décisions de création de leurs comités populaires provinciaux ou dissous leurs fonds afin d'en créer de nouveaux conformément au décret ; 39 provinces et villes n'ont pas encore réorganisé le fonctionnement de leurs fonds comme le prévoit le décret. Parmi les 13 provinces et villes qui n'avaient pas créé de fonds avant l'entrée en vigueur du décret n° 45/2021/ND-CP, une seule en a créé un, les 12 autres n'en ayant pas encore constitué.
Délégués présents sur le site de Ha Tinh.
Sur la base de la mise en œuvre actuelle du décret 45/2021/ND-CP, la conférence a discuté et proposé plusieurs tâches et solutions clés pour l'avenir, telles que : les alliances coopératives des provinces et des villes attribuant des tâches spécifiques à chaque unité et individu pour mettre en œuvre le décret, fixant des délais pour l'exécution de chaque tâche ; le renforcement de la supervision, de l'inspection et du suivi pour garantir une mise en œuvre en temps voulu, des objectifs et une qualité.
Les provinces et les villes ayant déjà décidé de créer ou de réorganiser des fonds doivent élaborer et finaliser sans délai leurs statuts, règlements, procédures et règles d'organisation et de gestion opérationnelle, les soumettre aux autorités compétentes pour examen et promulgation, ou les promulguer elles-mêmes dans le cadre de leurs compétences, et mettre rapidement le fonds en service selon le nouveau mécanisme. Les collectivités locales n'ayant pas encore créé de fonds doivent informer et proposer sans délai au Comité populaire provincial/municipal de prendre des décisions concernant la création ou la réorganisation de ces fonds, ainsi que l'augmentation du capital social.
Lors de la conférence, le président de l'Union des coopératives de Ha Tinh, Nguyen Ngoc Hung, a présenté les résultats opérationnels du Fonds de soutien au développement coopératif de Ha Tinh. Il a analysé les difficultés, les obstacles et les causes de la transformation du fonds, conformément au décret 45/2021/ND-CP, dans la province de Ha Tinh. Il a également proposé que le Fonds vietnamien de soutien au développement coopératif mette des capitaux au service du Fonds de soutien au développement coopératif de Ha Tinh, compte tenu des pénuries de fonds, et qu'il fournisse un soutien sous la forme d'un système informatique commun de comptabilité et de gestion des crédits, afin d'assurer une coordination efficace entre les niveaux central et local.
Le président de l'Union des coopératives de Ha Tinh, Nguyen Ngoc Hung, a présenté son discours lors de la conférence.
Le gouvernement et les ministères et agences concernés devraient publier des réglementations supplémentaires sur la classification des prêts et d'autres réglementations similaires pour les établissements de crédit ; et publier des réglementations et des décisions visant à assouplir les conditions de paiement des salaires, des primes et autres dépenses des fonds après leur conversion en un modèle de société à responsabilité limitée entièrement détenue par l'État...
Le Fonds de soutien au développement coopératif de l'Union coopérative de Ha Tinh a été créé le 5 février 2009. En novembre 2009, le fonds a démarré ses activités avec un budget initial d'un milliard de VND. Son capital social est augmenté annuellement de 2 à 5 milliards de VND, portant son capital social total à plus de 39,2 milliards de VND. Depuis sa création, le fonds a octroyé des prêts à 274 projets pour un montant total de près de 97 milliards de VND. Conformément au plan de mise en œuvre prévu par le décret 45/2021/ND-CP, l'Alliance coopérative de Ha Tinh a élaboré une proposition de transformation du fonds, ainsi que ses statuts et son règlement d'exploitation, qui ont été soumis à l'examen du Comité populaire provincial et des services compétents. |
En clôture de la conférence, la présidente de l'Alliance coopérative du Vietnam, Cao Xuan Thu Van, a pris acte des suggestions et propositions des collectivités locales et les a acceptées. Elle a également affirmé que le décret 45/2021/ND-CP revêt une importance capitale pour le développement, la croissance et l'efficacité du Fonds de soutien au développement coopératif. Par conséquent, elle a exhorté les collectivités locales à mettre en place et à gérer activement et avec détermination ce Fonds, et à conseiller aux comités et autorités du Parti d'augmenter son capital social.
Le président de l'Alliance coopérative du Vietnam a également exprimé l'espoir que les ministères, les départements, les comités du Parti et les gouvernements locaux veilleraient à fournir les ressources, les ressources humaines et les infrastructures nécessaires pour permettre aux alliances coopératives locales de fonctionner efficacement.
Anh Nguyen
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