L'appel d'offres pour l'aéroport de Long Thanh, une offre inférieure à 1 000 milliards, a toujours échoué, qu'a dit ACV ?

Le lot d'appel d'offres d'une valeur de plus de dizaines de milliers de milliards de VND appartenant à la phase 1 du projet de l'aéroport de Long Thanh attire l'opinion publique lorsque le consortium perdant continue de pétitionner sur les résultats et de « révéler » le prix de l'appel d'offres.

Le terminal de l'aéroport international de Long Thanh prend progressivement forme - Photo : A LOC

Pourquoi l’offre inférieure à 1 000 milliards a-t-elle échoué ?

Vietnam Airports Corporation (ACV) vient d'annoncer les résultats de l'appel d'offres pour le lot 4.8 : construction, installation des équipements, conception et dessins de construction des travaux de trafic portuaire interne et des infrastructures techniques aéroportuaires du projet de composante 3, faisant partie de la phase 1 du projet d'investissement de construction de l'aéroport international de Long Thanh, avec un prix de l'offre gagnante de 11 066 milliards de VND et une période d'exécution du contrat de 685 jours.

Immédiatement après l'annonce des résultats de l'appel d'offres par l'ACV, le consortium perdant de 7 entreprises (Trung Nam Construction and Installation Joint Stock Company, Bac Trung Nam Infrastructure Construction Joint Stock Company, Deo Ca Group Joint Stock Company, LIZEN Joint Stock Company, Hai Dang Joint Stock Company, Hoa Hiep Company Limited, Thang Long Corporation) dirigé par Trung Nam a soumis une pétition déclarant que le non-respect des exigences techniques n'était pas satisfaisant.

Dans la dernière pétition envoyée à l'ACV le 5 novembre, le consortium de 7 entrepreneurs a déclaré que le prix de leur offre était inférieur de 1 000 milliards de VND au prix du consortium gagnant, mais a quand même été rejeté, ce qui constitue clairement un gaspillage de ressources.

S'adressant à Tuoi Tre Online , le Dr Nguyen Viet Hung, ancien chef du Département de gestion des appels d'offres (aujourd'hui le Département de gestion des appels d'offres du ministère de la Planification et de l'Investissement ), a déclaré que le dossier d'appel d'offres était organisé sous la forme d'une enveloppe de phase 2, lorsque l'investisseur (ACV) n'avait pas ouvert l'enveloppe de la proposition financière mais le consortium d'entrepreneurs a révélé le prix de l'offre inférieur au prix du paquet de 1 000 milliards de VND, ce qui était l'auto-divulgation du consortium d'entrepreneurs.

Ce consortium d’entrepreneurs viole donc les règles du jeu. L'investisseur et la partie invitante n'ont pas encore ouvert la proposition financière, mais le consortium d'entrepreneurs a lui-même déclaré un prix d'offre bien inférieur au prix global, ce qui constitue un acte de pression sur la partie invitante et l'investisseur.

Cette façon de se comporter n’est pas vraiment juste, le consortium d’entrepreneurs éliminé doit faire face à la vérité quant à savoir s’il était juste ou injuste d’être éliminé lors du cycle d’examen technique.

« Si un entrepreneur ne respecte pas les exigences techniques, il risque de faire des calculs erronés, ce qui peut entraîner des prix et des offres inexacts. Pour un dossier d'appel d'offres d'une valeur supérieure à 11 000 milliards de VND, le plus important est de savoir si l'entrepreneur a la capacité technique de mener à bien le dossier. C'est primordial », a déclaré M. Hung.

Un coin de l'aéroport international de Long Thanh est en cours de construction par des entrepreneurs - Photo : A LOC

Que dit l'ACV ?

Expliquant la raison pour laquelle le consortium dirigé par Trung Nam n'a pas réussi à passer le tour d'évaluation technique du package 4.8, un représentant de l'ACV a déclaré que le package 4.8 du projet d'investissement de construction de l'aéroport international de Long Thanh comptait 2 consortiums participants.

Le lot 4.8 est un lot de construction organisé en appel d'offres sous forme de 1 phase, 2 enveloppes. Conformément aux règles d'appel d'offres, l'évaluation se déroule en 2 étapes.

L'étape 1 évalue les propositions techniques des soumissionnaires participant à l'appel d'offres et ce n'est que lorsque les propositions techniques répondent aux exigences du lot 4.8 que les propositions financières seront ouvertes.

Selon les résultats du cycle d'évaluation technique, les documents du consortium dirigé par Trung Nam n'ont pas passé le cycle d'évaluation technique, donc conformément aux règlements et aux procédures d'appel d'offres, la proposition financière n'a pas été ouverte.

Selon les informations du représentant de l'ACV, lors de l'évaluation des propositions techniques des entrepreneurs et des consortiums participant au package 4.8 (comprenant de nombreux critères sur l'expérience et la capacité de construction, les matériaux, l'équipement technique proposé, les mesures d'organisation de la construction, etc.), le score technique total du consortium dirigé par Trung Nam n'a atteint que plus de 700 points, ne répondant pas aux exigences techniques des documents d'appel d'offres (le score technique total minimum doit être de 800 points ou plus).

Parmi eux, il y a certains points techniques spécifiques que la coentreprise dirigée par Trung Nam n'a pas respectés, ce qui a également été clairement indiqué par l'investisseur dans l'avis de résultats d'appel d'offres envoyé aux entrepreneurs participants.

Seuls les entrepreneurs qui réussissent l’étape technique seront considérés financièrement.

Certains experts en appels d'offres affirment que l'ouverture des propositions financières, y compris la prise en compte du prix de l'offre, n'est effectuée par la partie invitante et l'investisseur que pour les entrepreneurs et les consortiums d'entrepreneurs qui ont passé le tour d'évaluation technique.

Selon M. Nguyen Viet Hung, en termes de principes d'appel d'offres dans le monde , qu'il s'agisse de capitaux publics ou de capitaux privés, le conseil d'appel d'offres ne prend en compte le prix que lorsque l'entrepreneur passe le tour d'évaluation technique. C’est le principe, aucun investisseur ou soumissionnaire ne choisira un entrepreneur à bas prix qui ne répond pas aux exigences techniques.

Source : https://tuoitre.vn/dau-thau-san-bay-long-thanh-bo-thau-thap-hon-1-000-ti-van-truot-acv-noi-gi-20241108085559294.htm