Atteindre de nouvelles normes rurales - Les défis après la gloire : Partie 1 - La campagne regorge d'une nouvelle vie

BHG - 51 communes répondant aux normes de la Nouvelle Zone Rurale (NTM) de la province sont la preuve éclatante du développement synchrone de l'économie, des infrastructures et de la qualité de vie. Cependant, derrière ce halo se cache un grand défi : maintenir et améliorer la qualité des critères NTM. Car, seulement 9,8 % d’entre eux répondent encore à l’ensemble des 19 critères NTM ; De nombreuses communes ont fortement diminué, risquant de perdre leurs standards, certains quartiers sont même proches de communes NTM « vides ».

Partie 1 : La campagne est remplie d'une nouvelle vie

La NTM n’est pas seulement une politique, mais est devenue un rythme de vie quotidien dans chaque campagne de la partie la plus septentrionale de la Patrie. Lorsque la « volonté du Parti et le cœur du peuple » se conjuguent, les zones rurales autrefois pauvres deviennent des campagnes habitables dotées d'infrastructures synchrones, progressivement modernisées, de paysages ruraux lumineux, verts, propres, beaux et sûrs, riches en identité culturelle traditionnelle.

De la bonne décision…

Les produits du peuple Tay attirent les touristes dans l'espace du marché de Phuong Thien (ville de Ha Giang).

En 2011, notre province a mis en œuvre simultanément le Programme National Cible (PNC) de construction de nouvelles zones rurales dans 175 communes/11 districts et villes. Cependant, avec les caractéristiques d’une province montagneuse et frontalière avec de nombreuses difficultés, un terrain fragmenté et des niveaux d’éducation inégaux, le chemin de la construction d’une nouvelle zone rurale est confronté à de nombreux défis. À cette époque, la moyenne de l'ensemble de la province n'atteignait que 3,5 critères/commune/19 critères NTM, le revenu annuel moyen par habitant était faible et le taux de pauvreté était élevé. La mobilisation des contributions des citoyens et des entreprises se heurte à de nombreux obstacles, tandis que la demande de capitaux d’investissement pour les infrastructures est énorme et nécessite des solutions pratiques.

Avec la détermination de créer une campagne riche et civilisée, la province a mis en œuvre de manière proactive et flexible le nouveau programme de construction rurale. La rigueur dans le leadership et la direction, en particulier dans la manière de guider la mise en œuvre des nouveaux critères ruraux à tous les niveaux et dans tous les secteurs, ainsi que l'esprit de consensus parmi la population, sont devenus une base importante pour faire du nouveau programme de construction rurale une tâche centrale et cohérente de l'ensemble du système politique et de la société. En particulier, Ha Giang est considérée comme l'une des localités leaders du pays dans l'élaboration des documents juridiques pour la mise en œuvre du Programme national cible sur la nouvelle construction rurale.

Bien qu'il y ait eu une période où le gouvernement central n'avait pas alloué de capital au programme NTM, de 2021 à aujourd'hui, le Comité populaire provincial a utilisé de manière proactive le budget local, allouant 50 milliards de VND/an pour soutenir le ciment pour 11 districts et villes afin de bétonner les routes rurales. Cette décision non seulement réduit la charge financière des gens, mais suscite également l’esprit d’initiative et de responsabilité de la communauté. Grâce à cela, les gens ont activement contribué en donnant des journées de travail et des matériaux, en s'unissant pour construire plus de 1 100 km de routes en béton de toutes sortes. En particulier, lors du processus de mise en œuvre de la construction de la nouvelle zone rurale, la province a mobilisé plus de 3 366 milliards de VND, soit près de 5 fois plus que le plan initial. Dans lequel il y a une contribution du peuple d'une valeur totale de 342,3 milliards de VND. En règle générale, dans la commune de Phuong Thien (ville de Ha Giang), sur un total de plus de 5,9 milliards de VND mobilisés pour investir dans la construction de travaux publics locaux, la population a contribué à hauteur de plus de 4 milliards de VND, soit 68,3% du capital total. Le secrétaire du Parti de la commune de Phuong Thien, Le Thai Hung, a affirmé : « L'initiative du peuple contribue non seulement à réduire le fardeau budgétaire, mais aussi à unir la communauté, à sensibiliser à la préservation et à la promotion de l'efficacité des projets après investissement, contribuant ainsi à construire une nouvelle zone rurale réelle et durable ».

En particulier, de 2022 à aujourd'hui, notre province n'a pas fixé de délai pour compléter le nombre de communes répondant aux normes NTM selon le plan annuel, mais a organisé la mise en œuvre selon chaque groupe de critères pour chaque commune, garantissant qu'à la fin de la période 2021-2025, les objectifs fixés seront atteints. Cette approche a aidé les localités à identifier facilement les difficultés et à être plus proactives dans la mise en œuvre de chaque critère pour concentrer efficacement les ressources et éviter de les disperser ; Veiller à ce que les communes reconnues comme répondant aux normes NTM soient durables et substantielles, contribuant à l’amélioration globale de la vie des populations.

Une autre impression est qu'en 2024, notre province a sélectionné deux unités au niveau du district, Bac Quang et Quang Binh, pour piloter l'application d'un mécanisme de gestion décentralisée pour mettre en œuvre le Programme national cible sur la nouvelle construction rurale. Le vice-président du Comité populaire du district de Bac Quang, Nguyen Dam Thuyen, a déclaré : « Il s'agit d'une avancée décisive qui non seulement aide les localités à promouvoir leur créativité et à être plus proactives dans la planification, la mobilisation des ressources et l'organisation de la mise en œuvre, mais renforce également le rôle et la responsabilité des autorités de district dans l'orientation et la supervision du nouveau programme de développement rural. Une décentralisation raisonnée contribue également à raccourcir le processus, à réduire la dépendance à l'égard du niveau provincial, accélérant ainsi la mise en œuvre des nouveaux critères ruraux de manière plus pratique et plus flexible, en fonction des conditions locales. »

… Vers la réussite

Niché au milieu de la nature majestueuse du géoparc mondial du plateau karstique de Dong Van, le village de Nam Dam, commune de Quan Ba ​​(Quan Ba) abrite 68 foyers ethniques Dao. Après plus d'une décennie de construction (période 2013 - 2024), le village de Nam Dam a atteint les critères 10/10 pour devenir un village touristique culturel typique et également l'un des premiers nouveaux villages ruraux du district de Quan Ba.

La famille de M. Ly Ta Muoi, village de Nam Dam, commune de Quan Ba ​​​​(Quan Ba) prépare une salle pour accueillir les invités.

L'attrait de Nam Dam ne vient pas seulement du paysage naturel poétique mais aussi d'une communauté étroitement liée aux valeurs culturelles traditionnelles préservées intactes, des costumes traditionnels, de la cuisine typique, des précieux remèdes populaires à la cérémonie unique du Cap Sac ou aux maisons en terre battue imprégnées de l'esprit architectural du peuple Dao. Le village compte 39 foyers proposant des services d'hébergement chez l'habitant, offrant aux visiteurs une expérience authentique de la vie du peuple Dao. Rien qu'en 2024, Nam Dam accueillera plus de 21 500 visiteurs nationaux et internationaux, générant non seulement plus de 5,8 milliards de VND de revenus touristiques, mais créant également des emplois stables pour 150 travailleurs. Le processus de construction d’un village touristique culturel typique associé à la nouvelle zone rurale a transformé Nam Dam d’un village purement agricole en un point lumineux du tourisme communautaire, transformant l’identité culturelle en un atout rentable. En 2023, le village a eu l'honneur de recevoir le prix ASEAN du tourisme communautaire, affirmant sa position sur la carte du tourisme régional. M. Ly Ta Danh, secrétaire de la cellule du Parti et chef du village de Nam Dam, n'a pas pu cacher sa joie : « Actuellement, dans le village, il n'y a qu'un seul foyer pauvre et quatre foyers presque pauvres, la vie des gens s'améliore de jour en jour ».

Non seulement Nam Dam, mais toute la province compte 133 villages répondant aux nouvelles normes rurales, dont 52 villages situés dans des zones particulièrement difficiles ont été reconnus comme nouvelles zones rurales, ce qui constitue la preuve d'une forte avancée dans le développement socio-économique, réalisant l'objectif de construire une campagne riche, belle et civilisée. Plus impressionnant encore, le parcours de la province dans la construction de nouvelles zones rurales a également marqué une étape importante lorsque la ville de Ha Giang a été reconnue par le Premier ministre pour avoir achevé la tâche de construction de nouvelles zones rurales, avec 51/175 communes répondant aux nouvelles normes rurales. Chaque commune qui répond aux normes est une histoire touchante d'unité, d'efforts pour surmonter les difficultés et de mobilisation des forces intérieures pour changer le visage de la patrie, transformant les routes boueuses en routes spacieuses, les villages pauvres en villages prospères...

En 2014, la commune de Phuong Thien (ville de Ha Giang) a été l’une des trois premières communes de la province à répondre aux normes NTM. D’ici 2022, cette localité continuera d’affirmer sa position pionnière en devenant la première commune NTM avancée de la province. Seulement deux ans plus tard, Phuong Thien a fait une percée spectaculaire, s'imposant comme la première commune rurale modèle de nouveau style en matière d'éducation dans la province. Actuellement, 100% des écoles de la commune répondent aux normes nationales, dont beaucoup répondent aux normes de niveau 2 et au niveau 3 d'évaluation de la qualité éducative (le niveau le plus élevé). En outre, la commune de Phuong Thien répond également aux normes d'universalisation de l'enseignement préscolaire, primaire et secondaire au niveau 3 et d'élimination de l'analphabétisme au niveau 2. Le centre d'apprentissage communautaire de la commune est évalué et classé comme bon, contribuant à la construction d'une société d'apprentissage et à l'amélioration des connaissances des gens.

Parallèlement aux résultats ci-dessus, identifiant le développement économique rural comme le fondement essentiel de la construction de nouvelles zones rurales, la commune de Phuong Thien s'est concentrée sur la promotion de la production et des affaires dans de nombreux domaines. En 2024, le revenu moyen par habitant de la commune atteindra 62,33 millions de VND, soit une augmentation de 14,33 millions de VND par rapport à 2022. Le taux de pauvreté diminuera à seulement 1,04% et le taux de quasi-pauvreté sera de 4,38%. La vie des gens s'améliore de plus en plus avec 99,62 % des maisons répondant à des normes solides, 100 % de la population bénéficiant d'une gestion électronique de la santé et le taux de participation à l'assurance maladie atteignant 99,3 %. De plus, les infrastructures de circulation sont investies de manière synchrone avec 100 % des routes communales, villageoises, de ruelles et de champs intérieurs durcies, le système d'éclairage atteint plus de 50 % sur les routes communales et près de 90 % sur les routes de ruelles, assurant ainsi la sécurité et l'esthétique.

Selon de nombreux comités du Parti : Construire une nouvelle zone rurale est un long voyage, avec un point de départ mais pas de point d’arrivée. L’atteinte des normes n’est qu’un début, le maintien des normes et l’amélioration de la qualité des critères pour assurer un développement durable est un problème véritablement difficile, nécessitant la participation drastique et synchrone de l’ensemble du système politique et du peuple.

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Partie 2 : La difficulté de conserver le titre

Article et photos : THU PHUONG

Source : https://baohagiang.vn/kinh-te/202504/dat-chuan-nong-thon-moi-thach-thuc-sau-vinh-quang-ky-1-mien-que-bung-suc-song-moi-4045cd7/