Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri discutent en groupes des projets de loi

Aujourd'hui, 9 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi sur les produits chimiques, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité et le projet de loi sur les enseignants. Délégué Hoang Duc Thang, chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale ; La déléguée Ho Thi Minh, chef adjointe du Comité ethnique provincial, a participé à la discussion.

Délégué Hoang Duc Thang - Photo : NL

Participant à la discussion sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, le délégué Hoang Duc Thang a déclaré que la réglementation sur la responsabilité des organisations professionnelles de la publicité avec pour tâche de « développer, approuver et organiser la mise en œuvre du code de conduite pour les professionnels de la publicité ; développer et promulguer les normes de base pour la publicité » n'est pas réalisable car selon le décret n° 45/2010/ND-CP du gouvernement réglementant l'organisation, le fonctionnement et la gestion des associations, les associations professionnelles et les organisations professionnelles sont établies à partir des niveaux communal, de district, provincial et central. Si la réglementation telle que prévue dans le projet n'est pas réalisable au niveau communal, il est recommandé de préciser à quel niveau les organisations professionnelles de la publicité peuvent exercer ce droit.

Français Concernant les réglementations sur les exigences relatives au contenu publicitaire des produits, biens et services spéciaux dans l'article 19a, le délégué a déclaré : Dans le décret n° 181/2013/ND-CP du gouvernement détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, dans le processus de mise en œuvre de la loi sur la publicité en 2012, le gouvernement a apporté des ajustements lorsque les ministères et les branches ont proposé des amendements et des compléments aux exigences relatives au contenu et aux conditions de publicité des nouveaux produits, biens et services spéciaux.

Par conséquent, si le contenu ci-dessus est stipulé dans le projet de loi lorsqu'il est nécessaire de modifier ou de compléter les exigences de contenu et les conditions de publicité pour les nouveaux produits, biens et services spéciaux, il sera difficile et impossible de s'adapter de manière flexible et rapide aux produits et biens spéciaux qui sont de nature technique et spécialisée et qui apparaissent facilement et fluctuent toujours au fil du temps.

Par conséquent, le délégué a proposé de supprimer la réglementation de l'article 19a et de la conserver comme réglementation actuelle, qui consiste à charger le gouvernement de préciser ce contenu en détail et d'ajouter une réglementation sur la non-exigence de confirmation du contenu publicitaire pour des produits, biens et services spéciaux afin de garantir la flexibilité et la rapidité en cas de changement de pratique.

En donnant son avis sur le projet de loi sur les produits chimiques, concernant les réglementations sur les actes interdits, le délégué Hoang Duc Thang a proposé d'ajouter à l'article 7 une réglementation interdisant le rejet de produits chimiques dangereux non traités dans l'environnement. Parce qu’il s’agit d’un problème courant aujourd’hui, il affecte grandement l’environnement de vie ainsi que la santé humaine. Dans le même temps, il est également proposé d’ajouter à cet article une disposition interdisant les actes de non-application appropriée des réglementations sur la gestion des produits chimiques par l’État.

Délégué Ho Thi Minh - Photo: NL

Participant à la discussion du projet de loi sur les enseignants, la déléguée Ho Thi Minh, chef adjointe du Comité provincial des minorités ethniques, a suggéré que le Comité de rédaction examine la réglementation selon laquelle « les salaires et les politiques salariales des enseignants des établissements d'enseignement non publics ne doivent pas être inférieurs aux salaires et aux politiques salariales des enseignants des établissements d'enseignement publics ». Selon le délégué, il est très difficile d’équilibrer la mise en œuvre pour les établissements d’enseignement non publics.

En fait, le niveau d’accord entre employeurs et employés est souvent inférieur au niveau moyen des enseignants ayant la même expertise dans les établissements d’enseignement public. L'accord repose toutefois également sur la capacité à équilibrer la source de salaires des établissements d'enseignement non publics. Des réglementations strictes comme le projet de loi pourraient obliger les établissements d'enseignement non publics à supporter le coût du paiement des salaires des enseignants, ce qui entraînerait des effets négatifs indésirables tels que : l'augmentation des frais de scolarité et des suppléments pour les étudiants.

En ce qui concerne la politique visant à soutenir les enseignants travaillant dans des zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles pour qu'ils soient payés pour leurs frais de déplacement afin de rendre visite à leurs familles, les délégués ont exprimé leur désaccord avec la réglementation ci-dessus car elle constitue une injustice envers les autres fonctionnaires et employés du secteur public.

Selon le délégué, lorsqu'ils effectuent des tâches dans des zones difficiles, les enseignants bénéficient de politiques d'indemnités spéciales. Prendre un congé personnel pour rendre visite à sa famille et recevoir une aide serait contraire aux dispositions de la loi budgétaire, qui stipule que les fonctionnaires et les employés du secteur public ne sont soutenus par le paiement des frais de transport et de déplacement qu'une fois par an lorsqu'ils sont en congé. Il est donc recommandé au Comité de rédaction de supprimer cette disposition afin d’assurer la cohérence et d’éviter les contradictions et les chevauchements.

En ce qui concerne l'âge de la retraite des enseignants à l'article 30, les délégués ont convenu que le comité de rédaction avait stipulé que « les enseignants des établissements d'enseignement préscolaire peuvent prendre leur retraite à un âge inférieur, mais pas plus de 5 ans plus ancien que le règlement, et leur taux de pension ne sera pas déduit en raison d'une retraite anticipée ».

Toutefois, les délégués ont suggéré que l’examen devrait être élargi pour inclure les enseignants du primaire qui souhaitent bénéficier de politiques de retraite anticipée.

Nguyen Ly-Thanh Tuan

Source : https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm