Les délégués de l'Assemblée nationale de la province de Quang Tri discutent en groupes des projets de loi

Aujourd'hui, 9 novembre, l'Assemblée nationale a discuté en groupes du projet de loi sur les produits chimiques, de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité et du projet de loi sur les enseignants. Délégué Hoang Duc Thang, Chef adjoint de la délégation de l’Assemblée nationale provinciale ; La déléguée Ho Thi Minh, chef adjointe du Comité ethnique provincial, a participé à la discussion.

Délégué Hoang Duc Thang - Photo: NL

Participant à la discussion sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, le délégué Hoang Duc Thang a déclaré que le règlement sur la responsabilité des organisations professionnelles en matière de publicité a pour mission « d'élaborer, d'approuver et d'organiser la mise en œuvre du code de conduite de la profession de publicitaire ; « L’élaboration et la promulgation de normes de base sur la publicité » n’est pas réalisable car, conformément au décret gouvernemental n° 45/2010/ND-CP réglementant l’organisation, le fonctionnement et la gestion des associations, les associations et organisations professionnelles sont établies au niveau de la commune, du district, de la province jusqu’au niveau central. Si les réglementations sont telles que celles du projet, elles ne seront pas réalisables au niveau de la commune. Il est recommandé d’élaborer des réglementations spécifiques pour les organisations professionnelles de publicité à quel niveau elles peuvent exercer ce droit.

Français Concernant la réglementation sur les exigences relatives au contenu publicitaire des produits, biens et services spéciaux dans l'article 19a, le délégué a déclaré : Dans le décret n° 181/2013/ND-CP du gouvernement détaillant la mise en œuvre d'un certain nombre d'articles de la loi sur la publicité, dans le processus de mise en œuvre de la loi sur la publicité en 2012, le gouvernement a apporté des ajustements lorsque les ministères et les branches ont proposé des modifications et des compléments aux exigences relatives au contenu et aux conditions de la publicité des nouveaux produits, biens et services spéciaux.

Par conséquent, si le contenu ci-dessus est stipulé dans le projet de loi lorsqu'il est nécessaire de modifier ou de compléter les exigences de contenu et les conditions de publicité pour les nouveaux produits, biens et services spéciaux, il sera difficile et impossible de s'adapter de manière flexible et rapide aux produits et biens spéciaux qui sont de nature technique et spécialisée et qui apparaissent facilement et fluctuent toujours au fil du temps.

Par conséquent, le délégué a proposé de supprimer la réglementation de l'article 19a et de la conserver telle qu'elle est actuellement, ce qui consiste à charger le gouvernement de préciser ce contenu en détail et d'ajouter une réglementation sur la non-exigence de confirmation du contenu publicitaire pour des produits, biens et services spéciaux afin de garantir la flexibilité et la rapidité en cas de changement de pratique.

En donnant son avis sur le projet de loi sur les produits chimiques, concernant la réglementation des actes interdits, le délégué Hoang Duc Thang a proposé d'ajouter à l'article 7 une réglementation interdisant le rejet de produits chimiques dangereux non traités dans l'environnement. Parce qu’il s’agit d’un problème courant aujourd’hui, il affecte grandement l’environnement de vie ainsi que la santé humaine. Dans le même temps, il est également proposé d’ajouter à cet article une disposition interdisant les actes de non-application adéquate des réglementations sur la gestion des produits chimiques par l’État.

Déléguée Ho Thi Minh - Photo: NL

Lors de la discussion du projet de loi sur les enseignants, la déléguée Ho Thi Minh, vice-présidente du Comité provincial des minorités ethniques, a suggéré que le Comité de rédaction examine la réglementation selon laquelle « les salaires et les politiques salariales des enseignants des établissements d'enseignement non publics ne doivent pas être inférieurs à ceux des enseignants des établissements d'enseignement publics ». Selon la déléguée, il est très difficile d'équilibrer la mise en œuvre pour les établissements d'enseignement non publics.

En fait, le niveau d’accord entre employeurs et employés est souvent inférieur au niveau moyen des enseignants ayant la même expertise dans les établissements d’enseignement public. L'accord repose toutefois également sur la capacité à équilibrer les sources de revenus des établissements d'enseignement non publics. Des réglementations strictes comme le projet de loi pourraient faire peser sur les établissements d'enseignement non publics le coût des salaires des enseignants, ce qui pourrait avoir des effets négatifs indésirables, comme l'augmentation des frais de scolarité et des majorations pour les étudiants.

En ce qui concerne la politique visant à soutenir les enseignants travaillant dans des zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles en leur permettant de payer leurs frais de déplacement pour rendre visite à leur famille, les délégués ont exprimé leur désaccord avec la réglementation ci-dessus car elle constitue une injustice envers les autres fonctionnaires et employés du secteur public.

Selon le délégué, les enseignants qui exercent leurs fonctions dans des zones difficiles bénéficient d'indemnités spéciales. Prendre des congés personnels pour rendre visite à leur famille et recevoir une aide serait contraire aux dispositions de la loi budgétaire, qui stipule que les fonctionnaires et les employés du secteur public ne sont pris en charge qu'une fois par an pour les frais de transport et de déplacement lorsqu'ils sont en congé. Il est donc recommandé au Comité de rédaction de supprimer cette disposition afin d’assurer la cohérence et d’éviter les contradictions et les chevauchements.

En ce qui concerne l'âge de la retraite des enseignants à l'article 30, les délégués ont convenu que le Comité de rédaction avait stipulé que « les enseignants des établissements d'enseignement préscolaire peuvent prendre leur retraite à un âge inférieur, mais pas plus de 5 ans plus vieux que l'âge réglementaire et leur taux de pension ne sera pas déduit en raison d'une retraite anticipée ».

Toutefois, les délégués ont suggéré d’élargir cette réflexion pour inclure les enseignants du primaire qui souhaitent bénéficier d’une retraite anticipée.

Nguyen Ly-Thanh Tuan

Source : https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-189619.htm