Les députés de l'Assemblée nationale proposent de nombreuses solutions pour contrôler les mini-appartements

Le délégué Nguyen Duy Thanh (Ca Mau) a déclaré que les mini-appartements sont très nécessaires pour résoudre les besoins de logement des personnes à revenus limités. Il s'agit d'un type de logement très populaire auprès des jeunes familles, des étudiants et des travailleurs des grandes villes en raison de sa superficie modérée et de son prix abordable, contribuant à résoudre les besoins de logement de millions de personnes.

« Toutefois, les conséquences de ce type de logement doivent être soigneusement étudiées et des réglementations doivent être mises en place pour répondre aux exigences de sécurité incendie, assurer la planification et garantir la sécurité des personnes », a déclaré M. Thanh.

M. Thanh a cité comme exemples de nombreuses petites ruelles où les voitures ne peuvent pas entrer, où des immeubles d'appartements à plusieurs étages avec des dizaines de pièces ont été construits. Un mini immeuble d'appartements a été construit sur quelques centaines de mètres carrés de terrain sans projet, sans conception, et sans assurer la prévention et la lutte contre les incendies.

M. Nguyen Duy Thanh - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ca Mau. (Photo: Quochoi.vn)

Selon M. Thanh, le projet de loi sur le logement (amendé) a proposé un type de mini-immeuble d'appartements sous le nom de logement à étages, ce qui signifie qu'un ménage individuel disposant d'un terrain de plusieurs centaines de mètres carrés peut construire un mini-immeuble d'appartements à vendre sans avoir à créer une entreprise ; Il n'est pas nécessaire d'établir un projet d'investissement pour effectuer les démarches d'investissement selon la Loi sur les Investissements, la Loi sur le Logement, la Loi sur les Affaires Immobilières...

« De plus, cela soulève également des questions concernant les rapports d'étude de faisabilité de la conception, la base d'évaluation, la prévention et la lutte contre les incendies, l'acceptation de la prévention et de la lutte contre les incendies... Si ce type est inclus dans le projet de loi, cela conduira au développement fulgurant des mini-appartements, non seulement à la question de la sécurité de la prévention et de la lutte contre les incendies, mais aussi à la résolution du problème des infrastructures techniques sociales telles que les écoles, les services médicaux, l'administration des ménages en mini-appartements, qui constitueront un fardeau dans les grandes villes », a exprimé le délégué Thanh.

Lors d'une discussion sur les mini-appartements, répondant à la presse dans le couloir de l'Assemblée nationale le matin du 26 octobre, le délégué Hoang Van Cuong (délégation de Hanoi) - membre de la Commission des finances et du budget de l'Assemblée nationale - a déclaré que dans les lois actuelles, il n'existe aucune loi réglementant les mini-appartements. En fait, les mini appartements sont construits par des gens qui ont du terrain et le revendent.

M. Cuong a déclaré que les mini-appartements doivent régler deux problèmes : la réparation et la rénovation selon les normes des appartements avec les projets construits.

« Les mini-appartements qui ont été construits et vendus doivent être examinés et pris en compte pour voir s'ils ont été autorisés et conçus. Nous avons déjà des normes de logement et nous devons appliquer des politiques ici. Si un mini-immeuble d'appartements ne répond pas aux normes après examen, l'investisseur lui-même doit le réparer pour avoir une voie d'évacuation, un lieu de divertissement et d'activités publiques », a déclaré M. Cuong.

Prof. Dr. Hoang Van Cuong - Membre de la Commission des Finances et du Budget de l'Assemblée Nationale - Vice-Président de l'Université Nationale d'Economie.

« La première responsabilité en cas de construction de mini-appartements non conformes aux conditions et aux normes incombe aux investisseurs. La responsabilité de l'agence de gestion de l'État dans la gestion et l'approbation incorrectes et incertaines doit également être traitée administrativement. Il ne s'agit pas d'accepter de corriger l'erreur, mais de déterminer que des mini-appartements ont déjà eu lieu et qu'il faut y remédier pour assurer la vie des gens », a souligné M. Cuong.

Français Concernant le développement des logements à étages et à appartements multiples pour les particuliers, également connus sous le nom de mini appartements stipulés dans l'article 57 du projet de loi, le délégué Nguyen Quoc Luan (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Yen Bai) a soutenu l'ajout et l'achèvement des politiques pour développer ce type de logements, à la fois en mobilisant les ressources sociales, en particulier celles des personnes participant au développement du logement, et en créant les conditions pour qu'une partie des travailleurs, des pauvres, des personnes à faible revenu, des étudiants des zones urbaines aient plus d'opportunités d'accéder au logement à des coûts raisonnables et avec des conditions simples et flexibles.

Toutefois, les dispositions de l’article 57 ne sont pas réellement complètes et difficiles à mettre en œuvre. M. Luan a proposé de modifier et de compléter les dispositions de cet article dans le sens suivant : L'État se concentre sur la gestion et le contrôle de la planification, la réglementation de la gestion de l'architecture urbaine, les licences de construction, les normes de qualité, la garantie de l'hygiène environnementale, la prévention et la sécurité des incendies, etc.

M. Nguyen Quoc Luan - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Yen Bai. (Source : Quochoi.vn)

Le processus de transaction de gestion et d’utilisation ne génère aucun litige ; Parallèlement, il faut simplifier les procédures administratives afin que les personnes disposant de droits d’usage du sol et d’un potentiel financier puissent facilement participer au développement de ce type de logements.

Dans le cas où le projet de loi ne peut pas être entièrement étudié et complété par des règlements, il est possible de proposer des règlements de base et de principe et de charger le Gouvernement de préciser la mise en œuvre détaillée du développement de ce type de logement, notamment les questions liées à la vente, à la location-achat et à l'octroi de certificats de gestion et d'utilisation.

Auparavant, le président de la Commission des lois, Hoang Thanh Tung, au nom du Comité permanent de l'Assemblée nationale, a rendu compte de l'explication, de l'acceptation et de la révision du projet de loi sur le logement (modifié).

Président de la Commission juridique Hoang Thanh Tung. (Photo: Quochoi.vn)

Pour surmonter les lacunes et les limitations dans le développement, la gestion et l'utilisation de ce type de logement dans le passé, sur la base des avis des députés de l'Assemblée nationale et des avis du Gouvernement dans le rapport n° 529/BC-CP du 10 octobre 2023, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé de réviser l'article 57 plus strictement.

Plus précisément, pour les maisons à plusieurs étages et les appartements individuels, s'il y a deux étages ou plus et une échelle de moins de 20 appartements à louer, ils doivent répondre aux exigences en matière de normes de construction selon les règlements du ministre de la Construction.

Doit être conçu, approuvé pour la prévention et la lutte contre les incendies et mettre en œuvre des mesures de gestion de la sécurité en matière de prévention et de lutte contre les incendies conformément aux réglementations de la loi sur la prévention et la lutte contre les incendies.

Dans le cas où un particulier construit une maison à deux étages ou plus destinée à la vente ou à la location-achat, ou une maison à deux étages ou plus et d'une échelle de 20 appartements ou plus destinée à la location, il/elle doit préparer un projet d'investissement et remplir les conditions pour être investisseur dans un projet d'investissement en construction de logements.

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