Poursuivant le programme de travail de la 9e session extraordinaire de la 15e Assemblée nationale, les délégués ont discuté du projet de résolution sur le pilotage d'un certain nombre de politiques visant à éliminer les obstacles aux activités scientifiques, technologiques et d'innovation, en particulier le contenu de l'exonération de responsabilité en cas de risque.
Le projet de résolution stipule : « Les organisations et les individus engagés dans des activités de recherche scientifique et de développement technologique sont exonérés de responsabilité civile en cas de dommages causés à l’État lors de la mise en œuvre de projets de recherche scientifique et de développement technologique, même s’ils ont pleinement mis en œuvre les procédures et réglementations relatives à la recherche scientifique. »
Le délégué Hoang Van Cuong (délégation de la ville de Hanoi) a exprimé son accord sur de nombreux points qui ont supprimé les goulots d'étranglement institutionnels actuels, tels que l'augmentation du budget d'investissement pour la science et la technologie et l'acceptation des risques dans la recherche scientifique et technologique.
Dans la recherche, on ne sait pas encore s'il y aura des résultats ou non, comme les opérateurs de pétrole et de gaz, parfois sur 10 forages, un seul forage aura du pétrole, mais les opérateurs de pétrole et de gaz savent aussi qu'il y a du pétrole en dessous, mais la recherche scientifique ne sait pas ce qu'il y a en dessous, donc ils acceptent plus de risques. Le délégué estime donc qu’il s’agit d’un goulot d’étranglement, d’une énorme ouverture pour les scientifiques afin de mener des recherches en toute confiance.
La délégation de Hanoi a également approuvé la disposition de l'article 6 selon laquelle il n'y a aucune responsabilité ni aucune exemption de risque si les résultats de la recherche ne sont pas atteints lorsque les procédures et réglementations appropriées sont suivies.
Cependant, si les règles en vigueur ici sont des procédures et des réglementations correctes, que sont-elles alors ? Si nous n'y prenons pas garde, nous reviendrons à des procédures et des réglementations conformes à la loi et reviendrons à notre situation actuelle, à savoir nous conformer à la loi sans pouvoir rien faire.
Je suggère donc de corriger ici lorsque le processus de recherche que le sujet a enregistré a été correctement mis en œuvre. « Ainsi, si le processus d'enregistrement du projet est correctement et pleinement mis en œuvre mais ne donne pas de résultats, le financement n'a pas besoin d'être remboursé », a déclaré le délégué Hoang Van Cuong.
Partageant le même point de vue, le délégué Pham Van Hoa (délégation de Dong Thap) a proposé de clarifier les procédures et les règlements conformément à la loi ou les procédures et les règlements conformément au contrat de recherche signé.
En outre, en cas de risques multiples, l’autorité compétente doit réexaminer le sujet, évaluer l’auteur et envisager de le faire plusieurs fois ou non.
Partageant la même préoccupation, le délégué Trinh Xuan An (Dong Nai) a déclaré qu'actuellement l'article 6 (projet de décret) ne comporte qu'une seule partie destinée à exonérer l'État de toute responsabilité en cas de dommage.
En particulier, le délégué An a suggéré qu’il devrait y avoir un mécanisme permettant d’exempter les individus de toute responsabilité pénale pour les activités de recherche scientifique. « Nous remplissons les critères d'objectivité, de procédure et de processus, mais si cela se produit, nous devons l'exempter. Sinon, les scientifiques courent un grand risque, car à la responsabilité civile s'ajoutera une responsabilité pénale », a-t-il souligné.
Le délégué Nguyen Van Than (Thai Binh) a proposé de ne pas inclure le contenu de l'exemption de responsabilité civile et pénale pour les scientifiques dans les activités de recherche dans le projet de décret.
« Puisqu'il s'agit d'une question de relations humaines, quiconque enfreint la loi doit être tenu responsable légalement. Or, cette personne est désormais prioritaire, tandis que les autres ne le sont pas. Il en va de même pour de nombreux autres contributeurs qui ne travaillent pas dans le domaine scientifique ou technologique », a souligné le délégué Than.
Expliquant et clarifiant les opinions soulevées par les délégués, M. Nguyen Manh Hung, ministre de l'Information et des Communications, a déclaré que les opinions sur la gestion financière, l'autonomie, l'acceptation des risques dans la recherche scientifique, etc. sont des questions qui posent de nombreux problèmes de longue date.
Il a déclaré que la cause de ces problèmes est que l'État veut éviter les risques, il établit donc de nombreuses procédures compliquées, plaçant beaucoup de responsabilités sur les organismes de recherche, et par conséquent, les installations de recherche n'osent pas accepter des recherches de grande envergure et à haut risque comme la recherche fondamentale.
« Mais la recherche est intrinsèquement risquée, un type d'investissement à haut risque. Cette résolution pilote un mécanisme permettant d'allouer des fonds à la plupart des recherches sans engagement quant aux résultats finaux. L'État gérera la poursuite du financement en évaluant les étapes de recherche et en évaluant les installations de recherche dont les résultats seront disponibles afin de les affecter à la poursuite de la mise en œuvre des sujets », a souligné M. Hung.
M. Hung a déclaré que la résolution permet à l’État de fournir un financement pour la recherche par le biais d’un mécanisme de financement. La résolution prévoit également une exonération de responsabilité civile et l’absence de remboursement des fonds si la recherche ne produit pas les résultats escomptés.
Selon la propriété intellectuelle
Source : https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/dai-bieu-quoc-hoi-de-nghi-mo-nut-that-cho-cac-nha-khoa-hoc-yen-tam-nghien-cuu/20250218095117662
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