Les députés de l'Assemblée nationale préoccupés par les salaires des enseignants et les politiques de soutien

Le matin du 20 novembre, lors de la 8ème session, l'Assemblée nationale a discuté en salle le projet de loi sur les enseignants. De nombreux délégués ont approuvé la réglementation selon laquelle les salaires des enseignants des établissements d’enseignement publics « sont classés au premier rang dans le système de l’échelle salariale de la carrière administrative », mais n’étaient pas clairs quant au régime salarial des enseignants des établissements non publics.

Présidant la réunion, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a exprimé sa profonde gratitude et ses meilleurs vœux aux enseignants chevronnés, aux députés de l'Assemblée nationale qui travaillent dans le secteur de l'éducation et à près de 1,6 million d'enseignants et de responsables de l'éducation à travers le pays.

Dans le même temps, le vice-président de l'Assemblée nationale a affirmé que le projet de loi sur les enseignants a été élaboré à l'origine comme un projet de loi réglementant des matières liées à de nombreuses lois spécialisées. Le champ d'application du projet de loi est assez large, impliquant la majorité des fonctionnaires qui sont enseignants dans les établissements d'enseignement publics, représentant les deux tiers du nombre total du personnel de carrière à l'échelle nationale, et le nombre de plus en plus important d'enseignants dans les établissements d'enseignement non publics, attirant l'attention d'un grand nombre d'électeurs.

Lors de la réunion, le délégué Tran Van Tien - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Vinh Phuc, a déclaré : En ce qui concerne les salaires et les indemnités, l'article 27, point d, clause 1 stipule que les enseignants recrutés et affectés à des salaires pour la première fois seront augmentés d'un niveau de salaire dans le système d'échelle des salaires de la carrière administrative. Toutefois, l'article 18 stipule que pour ceux qui sont sélectionnés, en période d'essai, en stage ou en mission de cours, le régime de salaire et d'indemnités n'est pas spécifiquement réglementé. C'est pourquoi le délégué Tien a demandé à l'organisme de rédaction d'étudier ce règlement...

L'article 27 du projet de loi sur les enseignants stipule : Les salaires des enseignants des établissements d'enseignement public « occupent le rang le plus élevé dans le système de rémunération de la carrière administrative » ; Indemnités professionnelles et autres indemnités selon la nature de l'emploi et la région telles que prévues par la loi ;

Enseignante en maternelle; Les enseignants travaillant dans des zones particulièrement difficiles telles que les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones côtières et les îles ; enseignant d'école spécialisée, autres écoles spécialisées; enseignants pratiquant l’éducation inclusive; Les enseignants issus de minorités ethniques et les enseignants de certaines professions spécialisées bénéficient d’une priorité en termes de salaire et d’indemnités par rapport aux autres enseignants ;

Les enseignants recrutés et classés pour la première fois seront classés à un niveau de salaire supérieur dans le système d’échelle salariale de la carrière administrative.

Pour les établissements d'enseignement non publics, les salaires et les politiques salariales des enseignants « ne doivent pas être inférieurs aux salaires et aux politiques salariales des enseignants des établissements d'enseignement publics ayant le même niveau de formation et le même titre, sauf accord contraire »...

Concernant les politiques de soutien aux enseignants prévues dans le projet de loi, les délégués ont déclaré que la mise en œuvre de ces politiques de soutien ne convient qu’aux établissements d’enseignement publics. Les délégués se demandent si, pour les établissements d’enseignement non publics, les enseignants ont droit à ces politiques de soutien ? « Sinon, cela créera un déséquilibre, c'est pourquoi nous suggérons que l'agence de rédaction étudie ce contenu pour garantir l'équité pour les enseignants dans la société », a déclaré le délégué.

Délégué Hoang Ngoc Dinh, Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Giang, estime que la réglementation sur les salaires et les politiques salariales des enseignants des établissements d'enseignement non publics, telle que stipulée à l'article 27, vise à « garantir que les salaires et les politiques salariales des enseignants des établissements d'enseignement publics ne soient pas inférieurs à ceux des établissements d'enseignement publics... ». Une telle réglementation n’est pas conforme à l’esprit de la résolution 27 sur la réforme de la politique salariale.

La réglementation ci-dessus signifie également que les établissements d’enseignement non publics élaborent de manière proactive des échelles salariales, des normes de travail et versent des salaires sur la base de conventions collectives de travail, en fonction des capacités de l’établissement d’enseignement. Parallèlement, l'article 27 stipule également que les salaires des enseignants des établissements d'enseignement publics « sont classés au premier rang dans le système de rémunération de la carrière administrative ».

Les délégués à la réunion

En outre, l'article 28, clause 2, du projet de loi stipule : Les enseignants ont la garantie d'un logement collectif, des conditions essentielles ou sont autorisés à louer un logement social conformément aux dispositions de la loi sur le logement lorsqu'ils travaillent dans les zones rurales, les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles. Les délégués ont déclaré que, selon des statistiques incomplètes, il manque actuellement environ 11 000 logements sociaux pour les enseignants à l’échelle nationale ; De nombreux ensembles d'habitat collectif et de logements sociaux sont dégradés, endommagés ou sont très précaires et exigus. Pour les localités dépourvues de logements sociaux ou collectifs, la plupart des enseignants doivent louer un logement privé.

Afin de garantir les conditions de logement, de créer les conditions pour que les enseignants puissent travailler en toute tranquillité d'esprit, avec dévouement et responsabilité envers la profession, les délégués ont suggéré que le comité de rédaction continue d'examiner des recherches supplémentaires au point a, clause 2, article 28 du projet de loi dans le sens, en plus de stipuler que les enseignants se voient garantir un logement collectif avec toutes les conditions essentielles, ou sont autorisés à louer des logements sociaux conformément aux dispositions de la loi sur le logement ; Proposer de compléter la réglementation afin que les enseignants reçoivent une aide de l’État pour la location d’un logement lorsqu’ils travaillent dans des zones rurales, des zones de minorités ethniques, des zones montagneuses, des zones frontalières, des îles et des zones où les conditions socio-économiques sont particulièrement difficiles.

Délégué Duong Khac Mai - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong, discuté

Partageant le même point de vue, le délégué Duong Khac Mai - Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Dak Nong, a déclaré : En ce qui concerne la politique salariale et d'indemnités des enseignants, le délégué est tout à fait d'accord sur le fait que les salaires des enseignants sont classés au premier rang dans le système de rémunération administrative et de carrière. Les délégués ont suggéré que le salaire le plus élevé dans l'échelle salariale doit aller de pair avec la qualité des enseignants, car l'importance et le rôle décisif du système enseignant dans l'amélioration de la qualité de l'éducation ont une signification décisive pour le développement de ressources humaines de haute qualité, répondant aux exigences de l'industrialisation, de la modernisation et de l'intégration internationale.

Le point a, clause 5, article 21 sur la préservation des politiques et des régimes de transfert des enseignants stipule qu'en cas de transfert d'enseignants entre établissements d'enseignement public, si les politiques et les régimes de l'ancien poste sont supérieurs aux politiques et régimes du nouveau poste, les politiques et régimes de l'ancien poste seront préservés pendant une période maximale de 36 mois. Les délégués ont proposé d’envisager de conserver le régime et les politiques de l’ancien poste pour une période maximale de 36 mois, car il doit être similaire à la politique relative aux cadres, aux fonctionnaires et aux employés publics. En outre, les enseignants bénéficient de nombreuses politiques préférentielles selon le projet de loi actuel. Les délégués ont proposé de réserver les régimes et les politiques pour une période de 6 mois ou plus, mais pas au maximum de 36 mois.

Source : https://phunuvietnam.vn/congres-national-delegates-ban-khoan-voi-tien-luong-chinh-sach-ho-tro-nha-giao-20241120093413155.htm