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Que pensent les délégués de la loi sur les produits chimiques (modifiée) ?

Le matin du 25 mars, lors de la 7e Conférence des députés à temps plein de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné le projet de loi sur les produits chimiques (amendé).

Báo Công thươngBáo Công thương25/03/2025

Clarifier le concept de produits chimiques nécessitant un contrôle particulier

Après avoir été absorbé et révisé, le projet de loi a suivi de près les objectifs, les points de vue et les politiques de l'élaboration des lois et l'avis de conclusion du Comité permanent de l'Assemblée nationale, y compris 8 chapitres et 50 articles, soit 39 articles de moins que le projet de loi soumis à l'Assemblée nationale lors de la 8e session.

Đại biểu Lã Thanh Tân - Phó Trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách Tp.Hải Phòng
Délégué La Thanh Tan - Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville. Haïphong

Donner des avis sur les produits chimiques nécessitant un contrôle spécial et les produits chimiques interdits, délégué La Thanh Tan - Chef adjoint de la délégation de l'Assemblée nationale en charge de Ho Chi Minh-Ville. Hai Phong estime que le chapitre III (production et commerce de produits chimiques) de la loi sur les produits chimiques stipule trois types de listes de produits chimiques (y compris les produits chimiques dont la production et le commerce sont conditionnels, les produits chimiques dont la production et le commerce sont restreints et les produits chimiques interdits).

Les produits chimiques de ces catégories doivent être autorisés et certifiés par les autorités compétentes pour garantir des opérations chimiques légales.

Toutefois, le chapitre III (gestion des activités chimiques) du projet de loi sur les produits chimiques (modifié) est un contenu de remplacement équivalent, et introduit également 3 concepts de produits chimiques : les produits chimiques soumis à une production et à une activité commerciales conditionnelles, les produits chimiques nécessitant un contrôle spécial et les produits chimiques interdits.

Le délégué La Thanh Tan a suggéré que l'agence chargée de rédiger le projet de loi devrait clarifier si le concept de produits chimiques nécessitant un contrôle spécial est inclus dans la liste des produits chimiques restreints prescrits dans la loi actuelle.

Étant donné qu'à l'heure actuelle, le certificat de production et de commercialisation de produits chimiques restreints a été délivré et est en vigueur, si le produit chimique nécessitant un contrôle spécial est d'un type différent, les entreprises doivent effectuer des procédures pour demander une nouvelle licence dès le début, ce qui peut entraîner des perturbations et affecter la production et les activités commerciales de l'entreprise.

Parallèlement, il est proposé d’ajouter des explications sur les termes « produits chimiques de production et d’exploitation conditionnelles », « produits chimiques nécessitant un contrôle spécial » et « produits chimiques interdits » à l’article 2 pour plus d’exhaustivité.

Concernant la gestion des nouveaux produits chimiques, la déléguée Ma Thi Thuy, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale en charge de la province de Tuyen Quang, a déclaré que le projet de loi stipule l'obligation d'un rapport annuel dans les 5 ans suivant l'enregistrement de nouveaux produits chimiques.

Đại biểu Ma Thị Thúy – Phó Trưởng Đoàn ĐBQH chuyên trách tỉnh Tuyên Quang
Déléguée Ma Thi Thuy - Chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tuyen Quang

Toutefois, le projet de loi ne mentionne pas les conséquences si les entreprises ne respectent pas la loi et son application effective.

Pour garantir le sérieux de la loi, les délégués ont suggéré que l’organisme de rédaction effectue des recherches et charge le gouvernement de préciser les sanctions détaillées en cas de non-respect du rapport annuel.

Concernant la distance de sécurité, la déléguée Ma Thi Thuy a proposé d'ajouter des réglementations pour les installations de production chimique à grande échelle afin de construire des systèmes de traitement des eaux usées, car la production chimique est très toxique. Car il ne suffit pas de réglementer uniquement les chantiers de construction sûrs et d’élaborer des plans de prévention et de réponse aux incidents chimiques.

En ce qui concerne les équipements et les forces d’intervention en cas d’incident chimique, le projet de loi stipule que les forces d’intervention dans les installations chimiques doivent être régulièrement formées et pratiquer des plans d’intervention en cas d’incident chimique.

Les délégués de Tuyen Quang ont suggéré de préciser le nombre de fois où il faut s'entraîner et pratiquer les plans de réponse aux incidents chimiques, car si l'expression « régulièrement » est utilisée, il peut être difficile pour les autorités de procéder à des inspections et à des manipulations.

En outre, il est recommandé d’examiner et de compléter la réglementation relative à la responsabilité du rappel et de la manipulation des produits chimiques interdits et des produits chimiques de qualité inférieure après leur mise sur le marché ; Résidus chimiques et stockage dans les établissements de production et commerciaux dont les certificats et licences d'exploitation chimique ont été révoqués.

S'accorder sur le nom de la loi et de nombreux règlements

En conclusion de la conférence, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a affirmé que, grâce aux discussions, les députés de l'Assemblée nationale ont fondamentalement approuvé le contenu de l'explication, de l'acceptation et de la révision du projet de loi préparé par l'organisme de rédaction et l'organisme de révision pour la conférence.

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan phát biểu kết luận Hội nghị
Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a prononcé un discours de clôture lors de la conférence.

Les députés de l'Assemblée nationale se sont mis d'accord sur le nom de la loi, les règlements sur la stratégie de développement de l'industrie chimique et les responsabilités pour l'élaboration et la mise en œuvre de la stratégie de développement de l'industrie chimique, l'utilisation des produits chimiques, l'enregistrement des nouveaux produits chimiques, la gestion des nouveaux produits chimiques, les plans de prévention et d'intervention en cas d'incident chimique au niveau provincial, et d'autres contenus.

En outre, les délégués ont participé aux discussions et ont proposé de continuer à examiner les réglementations relatives aux incitations pour les secteurs clés de l’industrie chimique, à la publicité des produits chimiques et aux produits chimiques dangereux présents dans les produits et les marchandises ; Élaborer des plans de prévention et de réponse aux incidents chimiques... Tous les avis sont très enthousiastes et exprimés avec un grand sens des responsabilités.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a demandé à l'organisme de rédaction, en collaboration avec l'organisme de révision, de continuer à étudier attentivement pour absorber, réviser et perfectionner le projet de loi. Il est demandé au Gouvernement d’examiner et de proposer au Comité permanent de l’Assemblée nationale et à l’Assemblée nationale d’examiner et d’approuver lors de la prochaine session afin de garantir la cohérence entre les projets de loi.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a demandé à l'agence chargée de la révision et à l'agence chargée de la rédaction de se coordonner avec la Commission du droit et de la justice et le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement pour poursuivre la révision, en garantissant la commodité pour les organisations, les particuliers et les entreprises, mais aussi en garantissant la faisabilité de la mise en œuvre.
Quynh Nga

Source : https://congthuong.vn/dai-bieu-gop-y-gi-ve-luat-hoa-chat-sua-doi-379909.html


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