Da Nang soutient les fonctionnaires dans leur participation à des cours de droit.

La ville de Da Nang accorde une aide d'environ 37 millions de VND à chaque fonctionnaire, agent public et employé du secteur public pour lui permettre de poursuivre un deuxième diplôme universitaire en droit afin de perfectionner ses compétences professionnelles.

Le 21 septembre, lors d'une session spéciale, le Conseil populaire de la ville de Da Nang a approuvé le projet de résolution stipulant les politiques visant à soutenir la formation menant à un deuxième diplôme universitaire en droit pour les fonctionnaires, les agents de la fonction publique et les employés du secteur public de la ville.

En conséquence, la ville utilise son budget pour subventionner 50 % des frais de scolarité (hors frais de rattrapage de cours ou d'examens) des étudiants. Après l'obtention de leur diplôme, les fonctionnaires et agents publics doivent s'engager à travailler pendant au moins deux ans au sein d'un organisme, d'une unité ou d'une collectivité locale sous la tutelle de la ville ; s'ils abandonnent volontairement leurs études ou n'obtiennent pas de diplôme, ils ne percevront pas la subvention.

Les personnes désignées pour la formation doivent être titulaires d'un diplôme universitaire ou supérieur dans un domaine autre que le droit ; avoir au moins 3 ans d'expérience professionnelle ; et après avoir terminé le cours, rester employées pendant au moins 5 ans (pour les cadres et les gestionnaires) ou au moins 10 ans (pour les fonctionnaires et le personnel professionnel).

La formation se déroulera à Da Nang, en dehors des heures de travail habituelles (pour les personnes qui travaillent en parallèle de leurs études). La durée du cursus de deuxième cycle en droit est d'environ 2,5 ans, pour un total de 109 crédits. Les frais de scolarité s'élèvent à 690 000 VND par crédit, soit un coût total d'environ 75 millions de VND (sur la base des frais de scolarité de l'Université de droit de Hanoï ).

Des fonctionnaires de Da Nang travaillent au guichet unique du centre administratif de la ville. Photo : Nguyen Dong.

Selon le Comité populaire de la ville de Da Nang, la formation menant à un second diplôme universitaire en droit est essentielle pour harmoniser les qualifications juridiques des fonctionnaires et agents de la fonction publique. Il s'agit d'une étape importante de la réforme administrative et judiciaire.

En juin 2023, le nombre de fonctionnaires et d'agents de la fonction publique ayant une formation juridique à Da Nang ne représentait qu'environ 4 % (998 personnes). Selon l'évaluation du Comité populaire de la ville de Da Nang, ce personnel juridique ne répond pas aux exigences en matière d'élaboration, de suivi et de contrôle de l'application des lois dans le cadre de la gestion étatique locale. Certains fonctionnaires et agents de la fonction publique du département juridique manquent d'expérience professionnelle.

Les connaissances juridiques du personnel professionnel ne sont pas à la hauteur des exigences du poste, ce qui conduit à des situations où les conseils donnés sur la délivrance de certains documents ou l'application du droit dans l'exercice des fonctions officielles ne sont pas suffisamment approfondis, ne correspondent pas à la réalité et, dans de nombreux cas, des violations se produisent.

Le département des affaires intérieures de Da Nang a annoncé qu'après l'envoi de documents aux agences, unités et localités, 60 personnes se sont inscrites à un programme de deuxième cycle en droit.

Nguyen Dong

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