Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a présidé la conférence de déploiement du projet « Développement durable d'un million d'hectares de riz spécialisé de haute qualité et à faibles émissions associé à la croissance verte dans la région du delta du Mékong d'ici 2030 » - Photo : VGP/Hai Minh
Étaient également présents à la conférence le ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Le Minh Hoan, les dirigeants de plusieurs ministères et branches centrales et de 12 localités du delta du Mékong, des scientifiques et des représentants de plusieurs organisations internationales.
Le delta du Mékong, avec une superficie naturelle de 4 092 000 hectares, dont 2 575 000 hectares sont utilisés pour la production agricole, est l'une des principales régions de production de riz du Vietnam. Ces dernières années, la production de riz dans la région est restée stable à 24-25 millions de tonnes, représentant plus de 55 % de la production de riz et plus de 90 % de la production d'exportation de riz de l'ensemble du pays, créant des emplois et des revenus pour des millions de ménages agricoles de la région.
Les exportations de riz en 2023 atteindront plus de 4,8 milliards USD, en hausse de 17,4% en volume et de 39,4% en valeur par rapport à 2022. Les prix à l'exportation du riz du Vietnam continuent d'augmenter et se rapprochent progressivement du groupe le plus élevé au monde.
Outre les réalisations, le delta du Mékong présente encore des limites, notamment l’absence de nombreuses zones de riziculture concentrées et à grande échelle, avec des liens et une coopération dans la chaîne de valeur entre les riziculteurs et les coopératives et entreprises ; La culture du riz n'est pas durable car les agriculteurs utilisent encore beaucoup d'engrais chimiques et de pesticides, qui affectent l'environnement et augmentent les émissions de gaz à effet de serre...
Avec une importante production de riz, le delta du Mékong produit environ 26 à 27 millions de tonnes de paille, dont 70 % sont brûlés et enfouis dans le sol, les 30 % restants sont collectés et utilisés pour la culture de champignons, pour couvrir la base des cultures, pour amortir le transport des fruits et comme alimentation animale. La combustion de la paille de riz provoque une pollution de l’environnement tandis que l’enfouissement de la paille de riz dans les champs inondés augmente les émissions de méthane (CH4) et d’autres gaz à effet de serre. Cette situation nécessite une gestion de la paille dans le sens d’une agriculture circulaire pour maximiser les nutriments contenus dans la paille, réduire les pertes de nutriments, réduire la pollution de l’environnement, réduire les émissions de gaz à effet de serre et augmenter les revenus des riziculteurs et des services de production commerciale associés.
D’autre part, ces derniers temps, les exigences du marché ont augmenté, les réglementations des pays importateurs sont devenues de plus en plus strictes, exigeant une meilleure qualité du riz, garantissant la sécurité alimentaire, notamment en minimisant l’utilisation d’intrants chimiques et en réduisant les émissions lors de la production. En outre, lors de la COP26, le Premier ministre a également signé un engagement visant à atteindre zéro émission nette d’ici 2050.
Dans ce contexte, le Gouvernement a approuvé le Projet « Développement durable d'un million d'hectares de riziculture de haute qualité et à faibles émissions associée à une croissance verte dans le delta du Mékong d'ici 2030 ».
Le projet revêt une importance particulière pour orienter la transformation des méthodes de culture durable du riz dans le delta du Mékong et pour former et développer des zones de matières premières concentrées à grande échelle, stables et à long terme, garantissant une qualité de culture durable et efficace.
Le projet vise à réduire les coûts des intrants de 30 %, contribuant ainsi à réduire les coûts de production de riz pour les ménages agricoles d’environ 9 500 milliards de VND ; La marge bénéficiaire des producteurs de riz a augmenté de 50 % ; contribuer à réduire de 10 % les émissions de gaz à effet de serre.
Le projet est associé à la réorganisation du système de production en fonction de la chaîne de valeur, à l'application de processus agricoles durables pour augmenter la valeur, au développement durable de l'industrie du riz, à l'amélioration de la production et de l'efficacité commerciale, aux revenus et à la vie des riziculteurs, à la protection de l'environnement, à l'adaptation au changement climatique et à la réduction des émissions de gaz à effet de serre, contribuant ainsi à la mise en œuvre des engagements internationaux du Vietnam.
Au cours de la mise en œuvre du projet, un certain nombre de nouvelles politiques, conformes aux tendances mondiales, seront pilotées, telles que le paiement de crédits carbone basés sur les résultats pour 1 million d'hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions associé à la croissance verte, à la production circulaire et à l'exploitation de multiples valeurs dans la production de riz avec des politiques et mécanismes d'investissement ou de crédit visant à attirer les entreprises dans le domaine de la production et de la transformation du riz.
À partir du pilote réussi, ce modèle dans le delta du Mékong sera étendu à l'échelle nationale, dans le but de faire du « développement vert, de la réduction des émissions et de la haute qualité » la marque du riz vietnamien.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural estime le capital total nécessaire à la mise en œuvre du projet à environ 800 millions USD provenant des sources suivantes : Budget ; crédit, ressources socialisées ; aides non remboursables, prêts d'aide publique au développement et autres sources légales, dans lesquelles les principales sources de capitaux sont les aides non remboursables, les prêts, les capitaux de crédit et les revenus des crédits carbone.
Le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Tran Thanh Nam, a déclaré que la Banque mondiale (BM) avait accepté de sélectionner le projet comme l'un des projets clés de la région Asie-Pacifique et accorderait au Vietnam un prêt de 500 millions de dollars.
Le vice-ministre Tran Thanh Nam a déclaré que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a créé un comité de pilotage pour mettre en œuvre le projet, dirigé par le ministre Le Minh Hoan, avec la participation des dirigeants du ministère de la Planification et de l'Investissement, du ministère des Finances, du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, de la Banque d'État, des représentants de la Banque mondiale et des représentants des dirigeants de 12 localités du delta du Mékong.
Le Ministère collabore également avec la Banque mondiale pour développer et mobiliser des sources d’aide non remboursable et préparer des projets de prêt ; travaille en coordination avec les experts du Fonds de conversion des actifs carbone pour construire un système MRV pour le projet qui servira de base à l'octroi de crédits carbone pour la production de riz et à leur échange sur le marché, contribuant ainsi à augmenter les revenus des producteurs de riz tout en réduisant les émissions.
Le ministère travaille également avec la Banque d’État, les banques commerciales et la Banque de l’agriculture et du développement rural pour développer un programme de crédit visant à soutenir les entreprises et les coopératives participant au projet.
Le Ministère établira un Bureau pour coordonner la mise en œuvre du Projet situé au siège du Ministère et dans la Ville. Can Tho, a déclaré le ministre Le Minh Hoan.
Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural, les comités populaires des provinces du delta du Mékong détermineront, sur la base des critères des zones spécialisées, les zones qui répondent aux critères, enregistreront et élaboreront des plans pour mettre en œuvre le projet pour 2024 et pour chaque étape ; Renforcer et perfectionner l’organisation, organiser le financement et compléter les conditions initiales pour la mise en œuvre du Projet en 2024 et les années suivantes.
Les localités renforcent les systèmes d’infrastructures des zones rizicoles participant au Projet, notamment les infrastructures d’irrigation ; promulguer des mécanismes et des politiques locales pour attirer les investissements des entreprises ; Soutenir et développer les coopératives, former le personnel de gestion des coopératives, moderniser les infrastructures pour participer à la chaîne de valeur de la production durable de riz.
Parallèlement, les localités élaborent des plans spécifiques pour mettre en œuvre le projet et en rendent compte au ministère de l’Agriculture et du Développement rural ; Organiser un bilan préliminaire de la mise en œuvre du projet en 2025.
Photo : VGP/Hai Minh
Créer un écosystème symbiotique pour mettre en œuvre le projet
Prenant la parole lors de la Conférence, les représentants des associations, des instituts de recherche et des localités ont tous qualifié le projet de « bouffée d'air frais », démontrant la nouvelle détermination du Gouvernement à moderniser progressivement l'industrie de production du riz du pays.
Le projet apporte non seulement des avantages directs à près de 1,5 million d’agriculteurs, mais contribue également à affirmer le Vietnam comme un pays responsable en matière de garantie de la sécurité alimentaire mondiale et de réduction des émissions de gaz à effet de serre.
Suggérant de nombreuses directions et solutions pour mettre en œuvre efficacement le Projet, les délégués ont souligné qu’une attention particulière doit être accordée à la formation afin que les agriculteurs puissent maîtriser et maîtriser les packages d’appui technique ; Introduire dans le programme le plus tôt possible des avancées scientifiques et technologiques et des variétés de riz présentant des caractéristiques nutritionnelles exceptionnelles ; disposer d'un système de suivi et de reporting reconnu à l'échelle internationale afin que les produits du projet soient véritablement du « riz de haute qualité et à faible teneur en carbone ».
Les délégués ont souligné la nécessité de disposer d’un mécanisme permettant de définir clairement les avantages des entreprises participant à la mise en œuvre du projet ; Investir massivement dans la mécanisation et les infrastructures d’irrigation pour conserver l’eau douce pour la production de riz ; disposer d’un mécanisme de coordination des activités d’exportation de riz afin de garantir un maximum d’avantages aux agriculteurs et à l’industrie d’exportation du riz du Vietnam ; Renforcer le travail d’information et de communication pour faire connaître le Projet.
Les présentations ont souligné la nécessité de construire un programme national de recherche scientifique et technologique sur le riz pour préparer les 5 à 10 prochaines années ; programme pilote de crédit carbone dans le cadre des engagements des organisations internationales à soutenir le Vietnam financièrement et dans l’accès au marché.
Les délégués ont également souligné la nécessité d’intégrer le projet à d’autres programmes ; Renforcer la mobilisation des ressources pour le Projet à travers des partenariats public-privé ; renforcer la coopération internationale
En conclusion de la conférence, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a souligné que l'image et la position internationale du Vietnam ont continué à s'améliorer ces derniers temps, notamment la contribution de l'industrie du riz à la garantie de la sécurité alimentaire nationale, contribuant à garantir la sécurité alimentaire mondiale alors que certains pays ont cessé d'exporter du riz.
Dans les échanges diplomatiques, les pays et les organisations internationales apprécient hautement les réalisations du Vietnam en matière de développement agricole et espèrent que le Vietnam partagera ses expériences et soutiendra de nombreux pays dans le développement agricole et la garantie de la sécurité alimentaire.
Appréciant les commentaires enthousiastes lors de la Conférence, le Vice-Premier Ministre Tran Luu Quang a souligné que le Projet est un grand jeu, il y a donc 4 difficultés : Difficile car pour la première fois, il fixe un objectif de 1 million d'hectares de riz de haute qualité, réduisant les émissions ; difficile en raison des changements d’habitudes dans la façon d’y faire face ; difficile car il est toujours immédiatement affecté par les changements erratiques des prix du riz sur le marché ; Il est difficile de parvenir à un consensus sur certaines questions liées aux intérêts de certaines organisations et de certains individus, notamment l’unification des prix du riz à l’exportation.
Pour que le grand jeu atteigne ses objectifs, le vice-Premier ministre a mis l'accent sur le principe en dix mots : sincérité, conformité, flexibilité, coopération et contrôle.
Le Vice-Premier Ministre a souligné la nécessité d'une coopération entre le Gouvernement, les localités et les entreprises pour encourager progressivement chaque agriculteur à adopter une attitude « sans réserve » envers ce projet. L'expérience montre que tout ce qui est difficile peut être réalisé avec la bonne approche, la bonne méthode et la détermination. En règle générale, dans la lutte contre le COVID-19, le Vietnam se classe au 9e rang mondial en termes de résultats de prévention de l'épidémie.
Selon le vice-Premier ministre, si nous ne « respectons pas » les plans, les principes et les normes, nous échouerons, mais en même temps nous devons être « flexibles » et créatifs dans nos réponses, adaptées à chaque région et localité, et surtout nous adapter aux impacts de plus en plus graves et imprévisibles du changement climatique.
Le vice-Premier ministre a déclaré qu'il doit y avoir une bonne « coopération », tout d'abord dans la négociation des prêts, la coordination entre les agences centrales, entre le gouvernement central et les localités, et entre les entreprises ; « Nous échouerons si les entreprises participent à ce projet à leur manière, sans conformité ni coordination », a-t-il souligné. De plus, il faut bien intégrer les programmes pour créer une synergie pour gagner ensemble.
Le vice-Premier ministre a également souligné la nécessité d'un bon "contrôle" pour éviter les écarts par rapport aux normes et aux directives et pour s'adapter rapidement à la situation réelle sur la base d'un examen et d'une synthèse réguliers, en particulier des bons modèles et des bonnes pratiques.
Français Affirmant que le Gouvernement s'engagera et accompagnera la mise en œuvre du Projet, le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère de l'Agriculture et du Développement Rural de soumettre rapidement au Gouvernement et au Premier Ministre : Le projet d'emprunt de capitaux auprès de la BM pour mettre en œuvre le Projet ; Politique pilote, mécanisme de paiement de crédits carbone basé sur les résultats pour 1 million d’hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions ; et proposer des capitaux d’investissement publics supplémentaires au Ministère pour soutenir les éléments d’investissement du projet.
Le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère des Finances d’élaborer un plan de mobilisation des capitaux pour mettre en œuvre le Projet ; Proposer un mécanisme pour intégrer le projet à d’autres programmes, éventuellement similaire au mécanisme pilote dans lequel chaque localité dispose de 2 districts autorisés à mélanger les capitaux des 3 programmes cibles nationaux.
En ce qui concerne le capital de l'APD, le Vice-Premier Ministre a souligné qu'il est nécessaire d'accorder une attention particulière à la phase de négociation pour harmoniser les procédures entre le Vietnam et les donateurs, facilitant le décaissement après réception des prêts.
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