(NB&CL) Les bouleversements géopolitiques , les conflits armés, les crises économiques post-pandémiques, le changement climatique et la vague d’extrême droite ouvrent la voie à une forte montée du protectionnisme, rendant la guerre commerciale plus profonde en 2024 et potentiellement plus intense à l’échelle mondiale en 2025.
Trois superpuissances économiques se livrent une concurrence acharnée
Selon le Peterson Institute for Economic Research (USA), l'un des 20 plus grands cabinets de conseil au monde , la croissance économique mondiale devrait continuer à se maintenir au taux actuel de 3,2 % en 2025. Mais les facteurs géopolitiques, notamment les changements potentiels de la politique économique américaine, constitueront des risques pour les prévisions. Les plus significatifs d’entre eux sont les changements apportés aux tarifs douaniers et aux politiques industrielles aux États-Unis, en Chine et dans l’Union européenne (UE) – trois économies qui représentent 42 % du chiffre d’affaires total des importations et des exportations mondiales.
Les trois économies dominantes du monde entrent dans une nouvelle phase de confrontation, utilisant de plus en plus des armes commerciales empruntées à leurs concurrents. Cela menace d’approfondir les divisions internationales et de remettre en cause des décennies de commerce mondial guidé par les principes du libre marché.
Les tensions géopolitiques ont intensifié la guerre commerciale. Photo : GI
Il y a sept ans, la guerre commerciale entre les États-Unis et la Chine a officiellement éclaté lorsque le président Donald Trump, alors président de la Maison Blanche, a décidé d’imposer une taxe pouvant atteindre 25 % sur environ 350 milliards de dollars de marchandises chinoises exportées vers les États-Unis. En réponse, la Chine a également imposé de nouveaux droits de douane plus élevés sur de nombreux produits américains importants exportés vers le continent.
Depuis lors, l’escalade des tensions entre les deux plus grandes économies du monde a transcendé leurs frontières, ayant un fort impact sur l’économie mondiale. Actuellement, le risque d’une nouvelle guerre commerciale augmente également parce que non seulement la Chine et les États-Unis, mais aussi l’UE, se sont joints à eux et envisagent tous deux l’utilisation des tarifs douaniers comme « arme » principale dans leurs efforts pour protéger leurs marchandises.
Aux États-Unis, le président élu Donald Trump a annoncé une nouvelle politique visant à imposer une taxe de 25 % sur tous les biens en provenance du Mexique et du Canada, ainsi qu'une taxe supplémentaire de 10 % sur les importations en provenance de Chine, portant le taux à 60 %. M. Trump envisage également d’imposer des droits de douane plus élevés sur les voitures en provenance de l’Union européenne, une mesure qui pourrait coûter au bloc des millions de véhicules en ventes annuelles.
En réponse à la décision américaine, la Chine a envoyé un signal indiquant qu’elle était prête à imposer des droits de douane allant jusqu’à 25 % sur les voitures importées des États-Unis. Mais Pékin doit également faire face à une autre menace venue de l’Europe. L'UE, après avoir conclu une enquête sur les subventions aux véhicules électriques, a imposé des droits de douane allant jusqu'à 35,3 % sur les véhicules électriques importés de Chine, applicables pendant 5 ans.
En réponse aux menaces de l'UE visant son industrie automobile, la Chine a annoncé qu'elle commencerait à percevoir des droits antidumping temporaires de 30,6% à 39% sur les spiritueux du bloc, principalement les cognacs de France. Une mesure qui rappelle l'imposition par Pékin de droits de douane allant jusqu'à 218,4 % sur le vin australien il y a trois ans, ce qui a fait perdre au pays plus d'un milliard de dollars chaque année.
Les tarifs douaniers et le protectionnisme sont en hausse
Face à des attaques réciproques, l’UE et la Chine ont toutes deux déposé une plainte auprès de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) et ont également négocié entre elles. Cependant, les voitures électriques et les spiritueux ne représentent qu’une petite partie du problème, car le protectionnisme devient de plus en plus courant en Chine, en Europe et en Amérique du Nord. Dans les 27 capitales de l’UE, les appels au protectionnisme se font de plus en plus pressants.
Récemment, M. Mario Draghi, ancien président de la Banque centrale européenne, a appelé à protéger l'industrie du bloc pour éviter de se laisser distancer davantage dans la course aux fabricants américains et chinois. « D’autres régions ne respectent plus les règles et introduisent activement des politiques pour améliorer leur position concurrentielle », a-t-il déclaré.
Les tarifs douaniers mondiaux moyens sont passés d’environ 22 % en 1990 à environ 6 % en 2022, mais les interventions commerciales sous forme de mesures non tarifaires et de subventions ont augmenté. Selon une étude du groupe financier NatWest dont le siège est à Londres (Royaume-Uni), le nombre de mesures visant à restreindre le commerce des biens à l'échelle mondiale est passé d'environ 200 en 2009 à près de 12 000 en 2024.
De plus, la portée de ces restrictions s’est étendue des secteurs traditionnels tels que les métaux et l’agriculture à des domaines stratégiques comme l’automobile et les semi-conducteurs. Et le protectionnisme apparaît également sous de nouvelles formes. De nombreux gouvernements allouent des subventions « vertes » pour encourager la relocalisation de la production dans des secteurs clés et réduire la dépendance aux technologies et aux intrants importés.
Parmi les exemples récents, on peut citer le « Deflator Act » américain et le « Green Deal » européen, ainsi que les mesures environnementales dans les examens des politiques commerciales qui ont presque doublé au cours de la dernière décennie, créant une nouvelle vague de « protectionnisme vert ».
Ces évolutions, associées aux tensions géopolitiques qui ont perturbé les routes maritimes – posant des risques pour le commerce maritime et les chaînes d’approvisionnement mondiales – ont freiné la croissance des volumes du commerce mondial. Après une augmentation annuelle moyenne de 5,8 % au début des années 2000, le volume du commerce mondial n’a augmenté que d’environ 1 % ces dernières années.
Ces chiffres plutôt pessimistes reflètent également le nombre croissant de barrières tarifaires érigées et la prévision d’un nombre encore plus grand de nouvelles barrières. Et il est sûr de dire que personne ne gagnera vraiment une guerre commerciale mondiale. En fait, les pays confrontés à des tarifs douaniers, y compris les États-Unis, ont connu une baisse de leurs exportations et de leur PIB. D’autres pays sont également touchés indirectement par une demande plus faible pour leurs propres exportations.
Nguyen Khanh
Source : https://www.congluan.vn/cuoc-chien-thuong-mai-va-chu-nghia-bao-ho-ngay-cang-sau-sac-va-lan-rong-post327790.html
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