La guerre des tarifs pourrait entraîner l’effondrement de l’OMC et coûter des milliers de milliards de dollars

De graves conséquences ont été annoncées.

« L’hiver arrive ». Cette phrase, que l’on pourrait associer à la légendaire série télévisée « Game of Thrones », est apparue dans les propos d’un représentant norvégien lors de la réunion de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) de novembre 2019.

Cinq ans plus tard, ces mots semblent toujours résonner, bien que dans des circonstances mondiales différentes. Le libre-échange a reculé et le monde a assisté à une montée du protectionnisme qui pourrait conduire à une scission en blocs économiques rivaux.

Les guerres tarifaires et la montée du protectionnisme pourraient conduire à l’effondrement de l’OMC et coûter des milliers de milliards de dollars au monde. Photo : Reuters

Les signes de cette crise sont visibles dans les relations tendues entre l’Union européenne (UE) et la Chine au sujet des tarifs douaniers imposés par Bruxelles sur les voitures électriques du pays asiatique. La situation s’est aggravée au point que le Premier ministre espagnol Pedro Sánchez a suggéré que la Commission européenne reconsidère sa position sur la question pour éviter « une nouvelle guerre commerciale ».

Si les conflits tarifaires continuent et que la fragmentation progresse, l'Organisation mondiale du commerce (OMC) pourrait s'effondrer, provoquant des pertes monétaires allant jusqu'à des milliers de milliards de dollars, selon l'analyste économique Denisse Lopez du quotidien El Pais.

Le Fonds monétaire international (FMI) estime que le produit intérieur brut (PIB) mondial pourrait chuter jusqu’à 7 % à long terme, soit environ 7 400 milliards de dollars, soit l’équivalent de la taille des économies française et allemande combinées, si le scénario ci-dessus se produisait. De même, un rapport récent d’Oxford Economics a révélé qu’une dissolution hypothétique de l’OMC réduirait le PIB de toutes les régions du monde de 1 à 6,5 % d’ici 2030.

La montée du protectionnisme

Ces chiffres soulignent les effets dévastateurs que peut avoir la fragmentation économique mondiale. Ces dernières années, les différences géopolitiques, la pandémie de COVID-19 et la crise de l’inflation ont entraîné une augmentation des obstacles au commerce et à l’investissement.

Global Trade Alert estime qu’il y a eu près de 27 000 interventions gouvernementales dans le commerce international au cours des cinq dernières années, tandis que les Nations Unies signalent une baisse significative des investissements européens et américains en Chine. L’agence a également averti que les entreprises et les pays sont plus réticents à partager leurs avancées technologiques et à intégrer leurs chaînes d’approvisionnement avec des pays qu’ils considèrent comme des ennemis géopolitiques.

La guerre commerciale qui fait rage depuis 2018 entre Pékin et Washington en est un autre exemple clair, atteignant de nouveaux sommets avec les droits de douane de 100 % sur les véhicules électriques chinois annoncés par l’administration Joe Biden en mai.

Une telle mesure pourrait être perçue comme une exclusion des fabricants chinois du marché américain. La Commission européenne elle-même a laissé entendre que ce principe était en jeu. Elle a tenté de se distancer de telles initiatives même après avoir initialement suivi les traces de Washington, en augmentant les droits de douane jusqu'à 48 % sur les voitures importées de Pékin.

En mai de cette année, les États-Unis ont annoncé des droits de douane allant jusqu’à 100 % sur les véhicules électriques fabriqués en Chine. Photo: Politico

Selon Bruxelles, la décision a été prise pour égaliser les conditions de concurrence entre les fabricants européens et le géant asiatique – mais pas pour pousser la Chine hors du marché, comme cela risque de se produire après la décision américaine. Mais les analystes estiment que cela pourrait n’être que le début d’une escalade des tensions commerciales entre les blocs, aidant leurs entreprises et technologies « vertes » à ne pas prendre de retard sur leurs concurrents.

Bruxelles a récemment présenté le document le plus détaillé à ce jour sur la manière dont les subventions de l’État chinois affectent les fabricants de la région. « C’est un rapport qui pose les bases et montre comment et pourquoi l’Europe change ses politiques », a déclaré l’un des experts bruxellois sur la question.

Plus il est fragmenté, plus il est endommagé

De nombreux experts doutent que les avantages de cette concurrence géopolitique accrue soient supérieurs à ses effets négatifs. Les économistes et les organisations internationales avertissent que plus cette démondialisation est importante, plus ses coûts sont élevés.

L’OMC a constaté en 2022 que si le monde se divisait en deux blocs commerciaux distincts, le PIB mondial chuterait de 5 %. Le FMI a évoqué un impact sur l’industrie manufacturière mondiale compris entre 0,2 et 7 % du PIB mondial en cas de fragmentation commerciale sévère.

Si l’on ajoute à cela l’obstacle au progrès scientifique – le soi-disant « découplage technologique » – les pertes pourraient atteindre 12 % du PIB dans certains pays. L’impact pourrait être si important qu’il exercerait une pression sur le système monétaire mondial et conduirait à une « régionalisation financière ».

Le porte-conteneurs Evergreen bloqué dans le canal de Suez en 2021 pendant 6 jours a eu de graves répercussions sur le commerce mondial. Photo : WSJ

Selon les estimations d’Oxford Economics, le PIB annuel pourrait chuter de plus de 5 % à long terme dans les pays en développement si cette montée du protectionnisme conduisait à l’effondrement de l’OMC. L’Afrique et l’Asie du Sud seraient les régions les plus durement touchées par un tel ralentissement économique, avec des pertes potentielles de plus de 6 % du PIB.

Toutefois, les dégâts ne se limiteront pas aux pays en développement ; Les grandes puissances seront également alourdies par la vulnérabilité des chaînes d’approvisionnement mondiales et seront particulièrement exposées en temps de crise, comme une nouvelle pandémie ou des combats en Ukraine. Selon ces calculs, la productivité européenne devrait chuter d’environ 1,5 %.

Aux chiffres ci-dessus s’ajoutent des risques potentiels pour la sécurité, l’alimentation et l’énergie. Le blocus russe des exportations de blé ukrainien en 2022 a été un facteur majeur de la hausse soudaine de 37 % des prix mondiaux des céréales. Cela a fait grimper les prix d’autres aliments, mettant en état d’alerte de nombreux pays qui dépendent de leurs approvisionnements. Les restrictions sur les exportations de gaz russe ont également conduit à la plus grande crise énergétique mondiale de l’histoire.

Tous ces exemples illustrent clairement l’impact de la fragmentation du commerce sur le monde. Les avertissements des économistes sur les conséquences du protectionnisme et des guerres tarifaires ne sont donc peut-être ni prématurés ni exagérés.

Quang Anh

Source : https://www.congluan.vn/cuoc-chien-thue-quan-co-the-khien-wto-sup-do-va-gay-thiet-hai-hang-nghin-ty-usd-post313407.html