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| Le président ukrainien Zelensky et son épouse prennent une photo avec le président américain Joe Biden et son épouse à la Maison Blanche, le 21 septembre. (Photo : Tasos Katopodis/UPI) |
« La situation budgétaire temporaire des États-Unis n'empêchera pas le flux de l'aide précédemment convenue à l'Ukraine et Kiev travaille avec ses partenaires américains sur de nouveaux fonds d'aide », a écrit le porte-parole du ministère ukrainien des Affaires étrangères, Oleg Nikolenko, dans un récent message publié sur Facebook .
Plus précisément, ce montant s'élève à environ 1,6 milliard de dollars pour l'industrie de la défense, 1,23 milliard de dollars pour le soutien budgétaire direct, ainsi que des fonds pour des projets humanitaires et énergétiques.
Le représentant de Kiev a ajouté que la fermeture du gouvernement américain pourrait avoir un impact négatif sur la mise en œuvre des programmes actuels en Ukraine. Le gouvernement ukrainien travaille actuellement avec ses homologues américains pour garantir qu’une nouvelle mesure budgétaire américaine soit adoptée dans les 45 prochains jours, y compris de nouveaux fonds pour aider l’Ukraine.
« N’oublions pas que, même si des discussions politiques internes concernant le processus politique américain ont lieu aux États-Unis, « Mais le soutien à l’Ukraine reste fort, tant au sein de l’administration américaine que dans les deux partis et les deux chambres du Congrès, et surtout parmi le peuple américain », estime M. Nikolenko.
Parallèlement, bien que le président Joe Biden ait salué l'accord conclu par les législateurs américains, il a également reconnu le manque de nouveaux financements pour l'Ukraine, tout en promettant que Washington « n'abandonnera pas » Kiev. Un groupe bipartisan de dirigeants du Sénat américain a également promis de voter une aide supplémentaire à l'Ukraine.
Pour certains à Kiev, les États-Unis ont peut-être évité une fermeture du gouvernement, mais le manque de financement supplémentaire pour l’Ukraine dans le projet de loi de dépenses est inquiétant.
S'adressant à un journaliste de CNN , le militaire ukrainien Volodymyr Kostiak a analysé : « Ce sont les jeux internes de l'Amérique. Et l’Ukraine est l’otage de cette guerre interne. Mais les intérêts stratégiques de l’Amérique sont si grands que l’Ukraine en fait partie.
C’est pourquoi ce soldat croit toujours que les luttes politiques internes ne peuvent pas avoir une grande influence sur le soutien à l’Ukraine. Il y aura quelques problèmes, mais rien de majeur.
Selon M. Kostiak, « la lutte pour le financement de l’Ukraine est due aux réalités politiques de l’élection présidentielle américaine de 2024, mais la possibilité que Washington cesse de financer l’Ukraine est très faible ». Ce militaire estime que le budget américain a été suspendu à de nombreuses reprises dans l’histoire, mais que cela n’a jamais entraîné de conséquences graves. Il ne voit donc pas cela comme un gros problème pour l’Ukraine.
D’autres pensent également que le budget est actuellement une affaire interne aux États-Unis, mais que Washington « ne peut pas » retirer complètement son aide ; de toute façon, tôt ou tard, il y aura de l’aide pour l’Ukraine.
D’autres dans la capitale ukrainienne sont cependant moins confiants, d’autant plus que le soutien américain s’affaiblit après près de 20 mois de conflit militaire.
Un sondage CNN réalisé en août a révélé que la plupart des Américains s'opposent à ce que le Congrès autorise un financement supplémentaire pour aider l'Ukraine dans son conflit, tandis que l'opinion publique est presque divisée sur la question de savoir si Washington en a fait suffisamment.
La situation montre qu’il y a eu un changement dans l’opinion publique. Un sondage similaire mené au début du conflit (février 2022) a révélé que 62 % des personnes interrogées estimaient que les États-Unis auraient dû faire davantage pour l’Ukraine.
Le fossé partisan s’est également élargi depuis ce sondage, la plupart des démocrates et des républicains étant désormais opposés sur les questions concernant le rôle des États-Unis en Ukraine.
Cependant, s'exprimant aux côtés du Haut représentant de l'Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Josep Borrell, avant une réunion des ministres des Affaires étrangères de l'UE à Kiev plus tôt cette semaine, le ministre ukrainien des Affaires étrangères Dmytro Kuleba a déclaré qu'il pensait que la suppression de la nouvelle aide à l'Ukraine prévue par le projet de loi adopté par le Congrès américain ce week-end n'était qu'un "incident" et non un changement "systémique" dans l'approche américaine à l'égard de Kiev.
Mais le conseiller à la sécurité nationale de l'Ukraine, Oleksiy Danilov, s'est dit préoccupé par le fait que l'aide à son pays ait été exclue du projet de loi de dépenses du Congrès américain. « Si l’Amérique était le bastion de la démocratie dans le monde, la réponse serait évidente pour tout le monde », a-t-il commenté.
Le mois dernier, lors de la visite du président ukrainien Zelensky aux États-Unis pour renforcer l’aide, Kiev a averti qu’il avait vraiment besoin du soutien d’autres pays, car il ne pouvait pas le faire seul. La réduction du soutien de Washington pourrait avoir de graves conséquences sur les efforts déployés dans le conflit avec la Russie.
Les États-Unis ont été le plus fervent soutien de l’Ukraine et ont également été les premiers alliés à soutenir Kiev depuis le début du conflit avec la Russie en février 2022.
Le Congrès américain a jusqu'à présent approuvé une aide de 110 milliards de dollars à l'Ukraine, dont 49,6 milliards de dollars d'aide militaire, 28,5 milliards de dollars d'aide économique, 13,2 milliards de dollars d'aide humanitaire et 18,4 milliards de dollars pour renforcer la capacité de l'industrie de défense américaine à maintenir l'approvisionnement en armes de l'Ukraine.
Jusqu'à présent, quoi qu'il arrive, le président ukrainien Volodymyr Zelensky croit toujours à l'engagement de M. Biden lors de sa visite aux États-Unis selon lequel Washington maintiendra son soutien à Kiev malgré l'opposition des législateurs républicains.
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