Construction « éternelle », pourquoi pas ?

Les habitants locaux « inspectent » le barrage de sable récemment achevé. Photo : T.D. — Les habitants locaux « inspectent » le barrage de sable récemment achevé. Photo : TD

Gaspillage de budget

La station de pompage de Tu Cau est située au milieu des rizières le long de la rivière Vinh Dien. Il n'y a pas d'autre moyen que de l'autoroute 603 vers l'autoroute 1 jusqu'à Dien Ngoc, tournez à droite, suivez l'étroite route en béton, suivez la rive du petit canal menant l'eau à Hoa Quy (Cam Le, Da Nang ) jusqu'à la gare.

Tran Quang Minh, l'un des nombreux opérateurs de la station de pompage, a déclaré que normalement la station utilisera 6 machines d'irrigation pour l'ensemble des 200 ha de rizières de cette zone.

Le 25 mars 2024, une seule machine fonctionnera sur le trajet du canal Hoa Quy. Les autres champs ont été arrosés. La rivière est toujours salée. Une année, les travaux anti-sel n'ont duré que quelques heures par jour, le gouvernement a donc dû construire des barrages temporaires pour sauver les rizières.

En aval de la rivière, à environ 350 m de la station de Tu Cau, un barrage de sable pour empêcher le sel et retenir l'eau douce (de près de 100 m de long) a été achevé début mars 2024, reliant les champs de Ngan Cau et de Viem Trung (Dien Ngoc).

Selon le Comité populaire de la ville de Dien Ban, de 2013 à aujourd'hui, chaque année, la ville doit allouer un budget de 3 à 4 milliards de VND pour mettre en œuvre des plans de prévention de la sécheresse et de la salinité.

Plus précisément, un barrage temporaire est en cours de construction sur la rivière Vinh Dien pour empêcher la salinité et retenir l'eau douce afin d'assurer l'irrigation d'environ 1 855 hectares de terres agricoles dans les communes et les quartiers de la partie orientale de la ville de Dien Ban et des zones de la ville de Hoi An et de Hoa Quy (Da Nang).

Cependant, le barrage d’eau salée est un barrage de sable temporaire. Chaque année, l'investissement est réalisé dès le début de l'année civile et le barrage est démantelé vers la fin du mois de septembre, lorsque la saison des cultures est terminée, pour assurer le débit pendant la saison des pluies.

Ce n’est pas seulement maintenant qu’il y a eu sédimentation et salinité dans la rivière Vinh Dien. Selon le Dr Le Thi Mai (Faculté d'histoire, Université d'éducation de Da Nang) et le Dr Nguyen Huong (Centre national des archives I, Hanoi ), les archives de la dynastie Nguyen montrent que la rivière Vinh Dien a été draguée en continu pendant 3 ans (de mars de la 5e année de Minh Mang - 1824 à juillet de la 7e année de Minh Mang - 1826), ce qui a coûté un montant inconnu d'argent et d'efforts.

La station de pompage de Tu Cau est toujours affectée par l'intrusion d'eau salée.

La dynastie Nguyen et ses contemporains étaient encore impuissants face à l'envasement de l'embouchure du fleuve, à la congestion alluviale, au rétrécissement du débit, aux inondations d'eau salée dans les champs des populations, rendant l'irrigation, les voyages et le commerce difficiles.

Même le mandarin de haut rang Pham Phu Thu a dû soumettre une pétition pour « remplir la rivière ». La cour était impuissante, ne sachant que rechercher, revoir d'anciens dossiers pour condamner et punir sévèrement les fonctionnaires qui avaient géré le dragage (même les fonctionnaires décédés), même si la rivière Vinh Dien était l'une des 6 rivières que les rois Nguyen faisaient draguer, comme gravé sur l'édit !

Aujourd’hui, chaque année, le gouvernement de la ville de Dien Ban doit encore construire des barrages. C'est un gaspillage de budget. De nombreuses questions se posent quant à la raison pour laquelle le gouvernement et les agences de gestion n’envisagent pas d’investir dans la construction d’un bara ou au moins d’un déversoir « permanent » pour empêcher la salinité et retenir l’eau douce sur la rivière Vinh Dien ?

Aucune politique pour le moment

Selon les données publiées par le gouvernement de la ville de Dien Ban, si l'on calcule, chaque année, la construction d'un barrage coûte entre 3 et 4 milliards de VND, soit des dizaines de milliards de VND, suffisants pour construire un barrage d'eau salée « permanent », au lieu de devoir trouver du sable à construire chaque année.

Même la recherche de sable pour construire des barrages n’est pas toujours une mince affaire. En 2023, ce projet de barrage temporaire a été mis en appel d'offres (16 février 2023), mais aucune entreprise n'a participé à l'appel d'offres pour la construction car le prix du sable sur le marché était trop élevé.

En juin 2023, lors d'une réunion avec le Conseil populaire provincial et le Comité populaire, le gouvernement de la ville de Dien Ban a clairement vu le gaspillage prolongé du budget et a proposé d'investir dans la construction d'un barrage d'eau salée « permanent » sur la rivière Vinh Dien pour « conserver l'eau douce », créant de l'eau d'irrigation pour 1 855 hectares de terres agricoles et de l'eau domestique pour les habitants de la ville. Les régulateurs sont également d’accord.

M. Tran Van An, directeur adjoint du département de la planification et de l'investissement, a déclaré qu'il était nécessaire d'étudier la faisabilité du projet d'investissement dans un barrage de prévention de l'eau salée. Les ressources sont limitées et ne peuvent être incluses que dans le portefeuille d’investissement 2026-2030.

M. Truong Xuan Ty, directeur adjoint du Département de l'agriculture et du développement rural, a déclaré qu'il avait l'intention d'organiser un atelier sur l'investissement dans la construction d'un barrage d'eau salée ayant peu d'impact sur l'environnement, mais qu'il n'y avait pas d'avis officiel sur la politique d'investissement.

Ce barrage de sable temporaire sera « anéanti » pendant la saison des pluies. Doit être rempli une fois par an, coûteux pour le budget local

Près de 9 mois se sont écoulés, mais il n'y a eu aucun document officiel ni aucune intention du gouvernement provincial d'approuver ou d'inclure dans le portefeuille d'investissement à moyen terme 2026-2030 le projet d'investissement visant à construire un barrage barrière d'eau salée « permanent » sur la rivière Vinh Dien.

Selon les documents du Comité populaire de la ville de Dien Ban, il y a quatre ans, le gouvernement de la ville et les départements concernés (Agriculture et Développement rural, Planification et Investissement) ont étudié un certain nombre de casernes dans le Sud et ont confirmé que cela était techniquement faisable et ne nécessitait pas beaucoup de capital.

Selon M. Tran Uc, président du comité populaire de la ville de Dien Ban, le gouvernement de la ville a proposé à plusieurs reprises de construire un barrage ou une barre « permanent ». Mais le gouvernement de Da Nang n’est pas d’accord.

La raison pour laquelle la construction d'un barrage bloquera le débit, affectera l'aval et provoquera une intrusion d'eau salée, c'est pourquoi une EIE (évaluation de l'impact environnemental) n'est toujours pas très répandue. La ville n’a pas le pouvoir de décider d’investir dans ce projet car il s’agit d’un bras de rivière géré par la province.

Dien Ban a fait de nombreuses recommandations et continuera de faire des recommandations au Département des ressources naturelles et de l'environnement, au Département de l'agriculture et du développement rural, au Département de la planification et de l'investissement et au Comité populaire provincial pour qu'ils prennent l'initiative dans ce domaine. Même lors de la mise en œuvre du projet de pont et de route DH7, reliant la ceinture nord, la ville a également proposé d'investir dans le bara du pont, mais cela n'a pas été approuvé.

Il n'y a pas eu d'accord sur la construction d'un barrage pour empêcher l'intrusion d'eau salée et conserver l'eau douce « pour toujours » sur la rivière Vinh Dien. De nombreux avis indiquent que près de 2 000 hectares de rizières à Dien Ngoc, Dien Nam, Vinh Dien, Dien An, Dien Minh, Dien Phuong... doivent être convertis à d'autres cultures.

Cependant, M. Tran Uc a déclaré que parler de conversion des cultures et d’acceptation de la salinité n’est pas une question simple car on ne sait pas quelles cultures seront adaptées aux conditions locales du sol dans ces champs. Même si nous savons que c'est un gaspillage de budget chaque année, nous devons encore attendre une décision de l'autorité compétente.

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