Des experts conseillent de rationaliser l'appareil pour aider Hô Chi Minh-Ville à entrer dans une nouvelle ère
Báo Dân trí•27/11/2024
(Dan Tri) - La professeure associée Dr Truong Thi Hien a suggéré que Ho Chi Minh-Ville avait besoin d'une révolution dans sa structure organisationnelle et d'une rationalisation du personnel pour entrer dans une nouvelle ère. Les départements, agences et directions doivent être rationalisés pour correspondre aux niveaux central et gouvernemental.
Le matin du 27 novembre, l'Académie des fonctionnaires de Hô Chi Minh-Ville a organisé une discussion sur le thème « Que devrait faire Hô Chi Minh-Ville pour entrer dans l'ère de la croissance nationale ? » L'événement est une opportunité pour les experts et les scientifiques d'apporter des idées et des suggestions pour le développement de Ho Chi Minh-Ville dans la nouvelle ère. En ouvrant la séance de travail, le professeur associé Dr Nguyen Tan Phat, directeur de l'Académie des fonctionnaires de Ho Chi Minh-Ville, a informé que récemment, le secrétaire général To Lam a discuté du thème « Nouvelle ère de développement, l'ère de l'insurrection du peuple vietnamien ». Dans ce thème, le Secrétaire Général a discuté et analysé certains contenus et arguments de base pour établir l'objectif d'amener le pays dans une nouvelle ère. Séminaire « Que doit faire Ho Chi Minh-Ville pour entrer dans l'ère de la croissance nationale » le matin du 27 novembre (Photo : Q.Huy). « Le séminaire permettra d'identifier et de prévoir les problèmes, les difficultés et les défis auxquels Hô Chi Minh-Ville a été confrontée, est confrontée et devra faire face. Les experts identifieront également les principaux goulots d'étranglement et obstacles de la ville dans la nouvelle ère de développement, proposeront des solutions pratiques et des recommandations au Comité du Parti et au gouvernement de la ville pour gérer, résoudre et entrer de manière proactive dans l'ère de l'essor de la nation vietnamienne », a partagé le directeur de l'Académie des fonctionnaires de Hô Chi Minh-Ville.
Point de congestion de HCMV
Lors du séminaire, les experts ont déclaré que Ho Chi Minh-Ville est confrontée à de nombreux goulots d'étranglement qui doivent être résolus avant d'entrer dans une nouvelle phase. Les obstacles institutionnels, infrastructurels et environnementaux ont notamment entraîné un certain déclin du rôle de premier plan ces derniers temps. M. Pham Chanh Truc, ancien secrétaire adjoint du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que les goulots d'étranglement les plus importants de la localité ces derniers temps étaient la circulation et les zones urbaines. Selon l'ancien dirigeant de la ville, une mégapole de plus de 10 millions d'habitants ne peut pas maintenir les motos comme principal moyen de transport. « Hô Chi Minh-Ville doit développer les transports publics, limiter le nombre de motos et développer le réseau ferroviaire. Il est important de se rappeler que le développement industriel de l'Europe repose sur le réseau ferroviaire. Nous utilisons toujours le système ferroviaire d'il y a 150 ans », a souligné M. Pham Chanh Truc. M. Pham Chanh Truc, ancien secrétaire adjoint du Comité du Parti de Ho Chi Minh-Ville (Photo : Q.Huy). M. Pham Chanh Truc a également déclaré que la promotion par Ho Chi Minh-Ville de la restructuration économique axée sur le commerce et les services est contraire à la loi du développement et n'est pas adaptée au contexte actuel. Hô Chi Minh-Ville doit continuer à développer l'industrie manufacturière et à augmenter la part économique de cette industrie pour tirer le développement de nombreuses autres industries par la suite. « Si nous n’avons pas surmonté le piège du revenu moyen, il est difficile d’avoir une structure économique comme celle des pays occidentaux. Hô Chi Minh-Ville a été le centre industriel, le centre de production de tout le Sud dans le passé, et est aujourd’hui la locomotive économique de tout le pays. Cependant, l’industrie manufacturière doit changer. Après 40 ans d’innovation, si nous introduisons encore des produits typiques tels que le textile, le cuir et les vêtements, nous sommes toujours en retard », a déclaré M. Pham Chanh Truc. Dr. Tran Du Lich, président du Conseil consultatif pour la mise en œuvre de la résolution 98, convient que dans la nouvelle ère, l'économie doit se développer de manière prospère avec une forte augmentation de la production. La « désindustrialisation prématurée », si elle ne permet pas de surmonter le piège du revenu intermédiaire, entraînera des risques pour l’économie. « Hô Chi Minh-Ville doit développer considérablement son industrie manufacturière pour participer à la création de valeur mondiale, élargir les marchés nationaux et mondiaux, prendre la tête de l'économie numérique, de l'économie verte et améliorer globalement la vie des gens », a suggéré le Dr Tran Du Lich. L'expert estime que pour entrer véritablement dans une nouvelle ère, Ho Chi Minh-Ville doit être le lieu avec la plus grande activité économique et la nature de marché du pays. Le développement d’une ville doit être clairement démontré à travers les aspects de croissance économique, de bien-être de la population et de questions environnementales.
Il faut rationaliser l’appareil au niveau central
Le Dr Tran Du Lich a exprimé son appréciation pour les points de vue du Secrétaire général To Lam et du Comité central sur la révolution organisationnelle. Récemment, Ho Chi Minh-Ville a mis en œuvre un projet visant à améliorer l’efficacité et l’efficience de la fonction publique en s’appuyant sur l’appareil institutionnel et sur le personnel. « C'est une réforme particulièrement importante. Depuis longtemps, j'ai été témoin de nombreuses réformes administratives mais leur succès a été très limité. Le problème réside dans le fait que nous n'avons pas encore défini la fonction de l'État dans les relations de marché, dans les relations avec les citoyens, et déterminé quel est le travail de l'État, quel est le travail du marché et quel est le travail du citoyen dans les relations civiles. Par conséquent, l'appareil continue de s'agrandir à mesure que de nouvelles tâches apparaissent », a analysé le Dr Tran Du Lich. Dr. Truong Minh Huy Vu, directeur de l'Institut d'études du développement de Hô Chi Minh-Ville (Photo : Q.Huy). Les experts ont déclaré qu'après avoir identifié les problèmes ci-dessus, la ville disposera des bases nécessaires pour organiser l'appareil correspondant. Cela doit être étudié et organisé sur une longue période. Hô Chi Minh-Ville doit s’imprégner de l’esprit de la révolution organisationnelle du gouvernement central pour l’appliquer à son travail spécifique. Dr. Truong Minh Huy Vu, directeur de l'Institut d'études du développement de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que dans la question de la rationalisation de l'appareil, le rôle de l'État et des autres composantes doit être repositionné. Les agences doivent déterminer ce que l'État, du niveau central au niveau local, doit ou ne doit pas faire. Les tâches qui ne peuvent pas être effectuées peuvent être confiées à des unités semi-publiques, à des unités de services publics ou privés. « Les services publics doivent être plus proactifs, plus autonomes et plus innovants. Il faut également promouvoir la transformation numérique, en vue d'atteindre l'objectif selon lequel, d'ici 2030, les services publics et les interactions entre le gouvernement et la population seront effectués sur des plateformes numériques », a conseillé le Dr Truong Minh Huy Vu. La professeure associée Dr Truong Thi Hien, ancienne directrice de l'Académie des fonctionnaires de Hô Chi Minh-Ville, a reconnu que Hô Chi Minh-Ville avait besoin d'une révolution dans sa structure organisationnelle et d'une rationalisation du personnel. La ville doit se fixer comme objectif de réduire le nombre de fonctionnaires et d’agents de l’État à environ 1/4 du nombre actuel. Professeur associé Dr. Truong Thi Hien, ancienne directrice de l'Académie des fonctionnaires de Hô Chi Minh-Ville (Photo : Q.Huy). La professeure associée, Dr Truong Thi Hien, a déclaré que les localités devraient maintenir le Conseil populaire au niveau de la ville, étudier la dissolution du Conseil populaire de la ville de Thu Duc, des districts, des quartiers, des communes et des villes. La fonction de supervision des autorités locales sera confiée aux délégués du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville dans chaque district. « Nous pouvons étudier et établir un mécanisme pour les dirigeants des comités populaires administratifs à tous les niveaux. Par exemple, au niveau de la ville, il y a un maire ; au niveau du district, il y a un chef de district ; au niveau de l'arrondissement, il y a un chef d'arrondissement. Les dirigeants à tous les niveaux sont directement nommés par l'échelon supérieur après avoir été présentés par le comité local du Parti », a déclaré Mme Truong Thi Hien. L'expert a également souligné que Ho Chi Minh-Ville doit fusionner d'urgence les départements, agences et branches correspondant aux niveaux central et gouvernemental. Les districts doivent être organisés pour correspondre au niveau de la ville et les quartiers et communes pour correspondre aux districts.
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