Nous souhaitons contribuer à donner vie à des politiques véritablement humaines…

(NB&CL) « Nous avons étudié en profondeur le mécanisme de répartition de la formation des enseignants entre les instituts de formation des enseignants et les localités. Pourquoi les instituts de formation des enseignants sont-ils prêts à répondre à l'« offre », mais les localités sont réticentes à commander ?… Face aux difficultés et aux lacunes de sa mise en œuvre pratique, il est extrêmement urgent de modifier, compléter et ajuster le décret 116 », a expliqué la journaliste Le Thu, représentante du groupe d'auteurs qui vient de remporter le prix spécial du Prix national de la presse pour la cause de l'éducation au Vietnam avec son ouvrage « Décret 116 sur la répartition de la formation des enseignants : l'« offre » est enthousiaste, la « demande » est indifférente » (par le groupe d'auteurs Le Thi Thu, Le Thi Hang, Tran Huu Hung, Nguyen Van Cuong), lors d'un entretien avec le journal Journalist & Public Opinion Newspaper au sujet de cette série d'articles.

Supprimer les difficultés de la formation des enseignants pour servir l'innovation pédagogique

+ Chère Madame, on sait que l'idée du groupe d'auteurs a commencé fin 2023, lors de la réalisation d'un sujet sur l'impact du décret 116 sur l'organisation de la formation des enseignants ainsi que sur l'attraction de bons étudiants vers l'industrie pédagogique. Quelles sont donc les difficultés de mise en œuvre du Décret qui sont les raisons importantes qui ont poussé le groupe d’auteurs à développer cette série d’articles ?

- Oui, c'est vrai. L'idée de cette série a commencé fin 2023, lorsque nous avons fait une conférence sur l'histoire de milliers d'étudiants en pédagogie à qui on devait de l'argent de soutien. Le décret 116/2020 du gouvernement, lors de sa première publication, était considéré comme une solution révolutionnaire pour résoudre le problème de la pénurie d'enseignants à l'échelle nationale et attirer de bons étudiants vers la profession d'enseignant. La mise en œuvre pratique du décret 116 a permis d’obtenir certains résultats. Le nombre de candidats intéressés par les filières pédagogiques augmente chaque année scolaire. Le taux de candidats postulant à l’admission à l’école, le score de référence et le taux de candidats inscrits ont tous fortement augmenté. Il s’agit d’une opportunité pour les établissements de formation d’avoir plus d’options d’admission et, en même temps, d’établir des normes plus élevées pour la qualité de la formation de l’école.

Cependant, près de quatre ans après son entrée en vigueur, cette politique humanitaire a révélé de nombreux problèmes et limites, montrant le « fossé » entre la politique et la pratique. Parmi eux, le plus gros problème est le retard dans le paiement des frais de subsistance des étudiants. Il est à noter qu’au début de 2023, seules 12/58 écoles locales étaient chargées par les localités de mettre en œuvre et de payer les frais de scolarité et de subsistance des élèves. Mais de nombreux collèges et universités locaux qui forment des enseignants n’ont pas reçu de financement pour soutenir les frais de subsistance des étudiants. Les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation montrent également qu'il existe des écoles qui ont été commandées par des localités locales ou voisines mais qui n'ont pas encore payé ou n'ont payé qu'une très petite partie du financement... De cette réalité, nous sommes incités à trouver la réponse à la question de savoir pourquoi une politique aussi humaine, visant à attirer de bons étudiants vers des études de pédagogie à travers le mécanisme de commande de formation, est « bloquée » lorsqu'elle est mise en œuvre ?

Le journaliste Le Thu a reçu un prix spécial.

+ Afin de convaincre le public sur ce sujet, comment le groupe d'auteurs a-t-il construit la série d'articles et exploité efficacement les informations issues du processus de soulèvement du problème, du choix des interviews et des solutions, du journaliste ?

- Nous avons créé une série d'articles : « Décret 116 ordonnant la formation des enseignants : « L'offre » est excitée - « La demande » est indifférente », suivant la séquence de 3 articles : Article 1 : La politique humanitaire, pourquoi est-elle « bloquée » ? Leçon 2 : Pénurie grave d’enseignants, les autorités locales restent indifférentes. Leçon 3 : Débloquer « l’offre » – « la demande », créer de l’attraction à partir des politiques. Dans la première partie, nous explorons pourquoi des milliers d’étudiants enseignants doivent payer des frais de scolarité et de subsistance, et pourquoi les droits légitimes de nombreux étudiants enseignants sont « oubliés ». Dans la deuxième partie, nous examinons en détail l’histoire de la corrélation entre le mécanisme de commande de formation et le problème de pénurie d’enseignants dans les localités. Et explique la question de savoir pourquoi de nombreuses localités manquent d'enseignants, mais ne sont pas intéressées à passer des commandes auprès des écoles de formation des enseignants. Les principales difficultés sont que les localités n’organisent pas de formation conformément au décret 116, que la gestion des coûts de formation est toujours bloquée et que de nombreuses industries ont du mal à recruter. Vous souhaitez vous entraîner mais il n'y a pas de commandes de la localité, ou en d'autres termes il y a une "offre" mais pas de "demande"...

Et après avoir passé une commande de formation, si l'étudiant ne respecte pas l'engagement, il n'y a pas de sanction. Un autre inconvénient est que les étudiants sont formés de manière ordonnée, mais après l’obtention de leur diplôme, s’ils veulent travailler dans le secteur de l’éducation, ils doivent encore passer l’examen de recrutement de la fonction publique. C’est l’une des préoccupations qui fait que les étudiants et les localités hésitent à participer au projet de décret de formation des enseignants.

La différence dans la détermination des critères ainsi qu’une série de problèmes dans le processus d’organisation de la formation des enseignants rendent la politique humanitaire du gouvernement incapable d’être efficace dans la vie réelle. Cette réalité exige une solution rapide pour « débloquer » le décret 116 afin d’ordonner la formation des enseignants. Cependant, si nous nous contentons de modifier le décret sans apporter d’autres solutions, il sera très difficile de résoudre complètement les difficultés de la formation des enseignants pour servir la tâche d’innovation éducative dans notre pays dans les années à venir. Nous nous concentrerons sur la résolution de ce contenu dans la leçon 3, qui est également la dernière leçon de la série.

Les journalistes Le Thu et Huu Hung ont pris des photos avec des enseignants alors qu'ils travaillaient sur la série.

Il n’est pas facile pour les initiés de s’exprimer…

+ Déployer un sujet à grande échelle, résoudre un problème difficile et même « pas facile pour les initiés de s'exprimer », alors quel est le grand défi pour le groupe d'auteurs lors de la réalisation de l'œuvre, madame ?

- « Ce n’est pas facile pour les initiés de s’exprimer », comme vous le dites, c’est aussi le défi pour le groupe d’auteurs. Avec la radio et la télévision, faire parler les personnages est encore plus difficile. Peut-être qu'en parlant et en échangeant normalement, ils se sentiront à l'aise pour partager, mais lorsque nous voudrons enregistrer pour obtenir leur voix, ils seront plus réservés. Par exemple, lorsque nous avons interviewé le directeur d’une université pédagogique, il s’est montré très à l’aise pour énoncer les difficultés et les lacunes lorsque les localités n’étaient pas intéressées à passer des commandes de formation, mais a refusé de préciser dans quelle province. Parce qu’ils sont encore dans la position de « promouvoir » en envoyant des invitations dans les localités… Le plus grand défi reste donc de convaincre la personne que nous voulons interviewer de pouvoir dire les informations nécessaires à la série, ainsi que de fournir des chiffres précis.

Un autre défi est le titre. Les journaux imprimés et électroniques sont probablement trop familiers et « super » dans l’utilisation des titres pour attirer les lecteurs. Avec la radio, c'est un véritable défi de s'assurer que le titre couvre le sujet sur lequel vous écrivez, mais qu'il comporte également des effets sonores et des paroles. Mme Le Hang, qui est la responsable et la directrice de cette série, a suggéré que nous transmettions l'idée que : si les écoles normales sont très enthousiastes à l'idée de former des étudiants et sont prêtes à fournir des enseignants aux localités, au contraire, les localités sont indifférentes et ne sont pas intéressées à passer des commandes. Comme deux camps opposés : chaud en haut – froid en bas… De là, le titre de la série est né à partir des discussions et des suggestions des membres du groupe.

+ Avec cette série d’articles élaborée, quels changements les auteurs espèrent-ils voir dans le parcours de l’innovation éducative, notamment dans la question de la formation des ressources humaines dans les temps à venir, Madame ?

- Face aux difficultés rencontrées après près de 4 ans de mise en œuvre, le Gouvernement a chargé le Ministère de l'Education et de la Formation de présider à la révision, à la modification et au complément du Décret 116. En conséquence, le nouveau projet de Décret n'aura plus de mécanisme d'appel d'offres mais assignera uniquement la tâche de commander des installations de formation mais n'est pas obligatoire. Pour les coûts de formation, au lieu que ce soit le niveau provincial qui paie, le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé que le budget central paie la totalité du montant, et que les localités soient responsables du paiement des coûts de formation des écoles normales gérées par la localité. Actuellement, le projet d’amendement au décret 116 est soumis par le ministère de l’Éducation et de la Formation au gouvernement pour examen et commentaires. Selon le projet d’amendement au décret 116, la tâche de « déterminer les besoins de formation » incombe aux localités (63 provinces/villes). Toutefois, le projet n’a pas clarifié les termes « besoins en formation des enseignants » (généralement calculés par le secteur de l’éducation) et « besoins en recrutement d’enseignants » (calculés par le secteur des affaires intérieures).

À travers cette série d’articles, nous espérons apporter notre voix à d’autres agences de presse afin que les politiques humaines puissent véritablement entrer dans la vie et être plus efficaces dans la pratique. Dans cet esprit, les établissements de formation des enseignants travaillent de manière proactive avec les autorités locales, proposent aux agences de gestion l’attribution des tâches de formation et enregistrent des objectifs d’inscription réellement efficaces. Il s'agit d'une prémisse importante pour continuer à améliorer la qualité de la formation des ressources humaines dans le secteur pédagogique, en aidant un segment d'étudiants en situation difficile à accéder aux politiques humanitaires de l'État, notamment dans le contexte de l'évolution vers « l'ère de l'essor » du pays, dans laquelle la formation de ressources humaines de haute qualité est l'une des tâches clés.

+ Remerciez sincèrement le journaliste !

Ha Van (Mise en œuvre)

Source : https://www.congluan.vn/chung-toi-mong-muon-gop-phan-dua-chinh-sach-nhan-van-thuc-su-di-vao-cuoc-song-post322170.html