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| Actuellement, les localités sont principalement bloquées dans l’achat de vaccins pour la vaccination élargie, de médicaments contre la tuberculose, de médicaments ARV et de vitamine A... |
Le ministère des Finances vient de délivrer le document n° 5609/BTC-HCSN au Bureau du gouvernement concernant les commentaires sur l'achat de vaccins pour le programme élargi de vaccination, de médicaments ARV, de médicaments contre la tuberculose et de vitamine A.
En conséquence, concernant l'allocation de fonds pour l'achat de vaccins pour le programme élargi de vaccination en 2023, le ministère des Finances a déclaré qu'après que le Premier ministre a approuvé trois programmes cibles nationaux en 2022, le ministère des Finances a examiné la réglementation juridique actuelle sur la base de l'allocation de fonds pour l'achat de vaccins de vaccination élargis lorsque le mécanisme du programme cible santé-population 2016-2020 n'est plus mis en œuvre.
Le ministère des Finances a déclaré qu'il n'existe pas de réglementation sur le budget central pour assurer le financement des achats de vaccins dans le cadre de la vaccination élargie, mais qu'elle est mise en œuvre conformément aux dispositions de la loi sur le budget de l'État sur la décentralisation du budget de l'État. Le financement de l’achat de vaccins pour une vaccination élargie au niveau local est garanti par le budget local.
Sur cette base, depuis 2022, le ministère des Finances a envoyé trois dépêches officielles au ministère de la Santé sur la base juridique de l'allocation de fonds du budget central pour l'achat de vaccins pour le programme élargi de vaccination dans les localités.
Le ministère des Finances a demandé au ministère de la Santé d'élaborer une estimation budgétaire 2023 pour les tâches et les contenus exécutés par le ministère de la Santé conformément à la réglementation et de publier des documents guidant les localités à mettre en œuvre à partir des sources budgétaires locales. Dans le cas où il est nécessaire d'allouer le budget central pour l'achat de certains médicaments et vaccins pour les enfants de moins de 5 ans (en plus des sujets des 3 programmes cibles nationaux), le ministère de la Santé est prié de soumettre à l'autorité compétente pour examen et décision afin d'avoir une base pour l'allocation du budget central.
Le ministère des Finances a envoyé une dépêche officielle aux comités populaires des provinces et des villes pour guider la mise en œuvre d'un certain nombre de tâches dans le cadre du programme cible de santé et de population pour la période 2016-2020, qui seront converties en tâches de dépenses régulières. Jusqu’à présent, le ministère de la Santé n’a pas soumis à l’autorité compétente une décision sur l’allocation du budget central (plus précisément, l’allocation du budget du ministère de la Santé) pour l’achat de vaccins pour une vaccination élargie.
Le ministère de la Santé a publié un document guidant les localités sur la mise en œuvre des tâches dans le cadre du programme cible santé-population pour les convertir en tâches de dépenses régulières, notamment en demandant aux localités d'allouer des sources budgétaires locales pour acheter des vaccins en 2023 conformément à la réglementation.
Par conséquent, le ministère des Finances a déclaré qu'il n'y avait aucune raison d'allouer le budget central au ministère de la Santé pour acheter des vaccins en vue d'une vaccination élargie en 2023.
En ce qui concerne les difficultés des localités, le ministère des Finances a déclaré que selon le document n° 669/TTr-BYT, jusqu'à présent, le ministère de la Santé a reçu des documents de 16 provinces et villes faisant état d'un certain nombre de difficultés et de problèmes de mise en œuvre.
En conséquence, les localités sont principalement bloquées dans l'achat de vaccins de vaccination élargis, de médicaments contre la tuberculose, de médicaments ARV et de vitamine A, tels que l'allocation budgétaire locale, la consultation des prix d'achat et l'organisation de la mise en œuvre... ; Dans le même temps, il est recommandé au ministère de la Santé de procéder à des appels d’offres, des commandes ou des négociations de prix centralisés.
Le ministère des Finances estime donc que les localités n’ont pas de problèmes avec les mécanismes politiques, mais principalement des problèmes dans l’organisation de la mise en œuvre de l’allocation budgétaire, des appels d’offres et de la commande.
En ce qui concerne l'approvisionnement en médicaments ARV, en médicaments contre la tuberculose et en vitamine A, le ministère de la Santé est prié de guider les localités pour qu'elles mettent en œuvre conformément à la réglementation conseillée par le ministère des Finances dans la dépêche officielle n° 10095/BTC-HCSN du 4 octobre 2022.
Afin de disposer à temps des vaccins pour une vaccination élargie, le ministère des Finances a également demandé au Bureau du gouvernement de faire rapport au Premier ministre afin de soumettre au gouvernement l'objectif d'inclure dans la résolution le budget central à allouer au ministère de la Santé pour acheter des vaccins pour une vaccination élargie à l'échelle nationale à partir de la réserve budgétaire centrale et de compléter l'estimation budgétaire 2023 que le ministère de la Santé doit mettre en œuvre.
Parallèlement, le Ministère de la Santé a été chargé de soumettre au Gouvernement un projet de modification du Décret n° 104/2016/ND-CP du 1er juillet 2016 réglementant les activités de vaccination, qui stipule que le budget central (alloué au Ministère de la Santé) assure le financement de l'utilisation des vaccins et des produits biologiques médicaux pour les enfants et les femmes enceintes qui doivent utiliser les vaccins obligatoires et les produits biologiques médicaux contre les maladies infectieuses dans le cadre du Programme élargi de vaccination.
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