Actuellement, le pays tout entier compte 184 unités de niveau district dans les zones urbaines de type I à type III. Dans le même temps, le pays compte 431 parcs industriels établis dans 59 provinces et villes, créant des emplois pour environ 4,16 millions de travailleurs directs. Les parcs industriels opérant dans 221 unités au niveau du district et dont le développement est prévu entre 2024 et 2030 sont principalement concentrés dans les zones urbaines mentionnées ci-dessus, où il existe une forte concentration de travailleurs et une forte demande de services d'éducation préscolaire, et le besoin des travailleurs d'envoyer leurs enfants à l'école augmente.
Changer mais ne pas répondre aux exigences
La directrice adjointe du Département de l'éducation préscolaire (ministère de l'Éducation et de la Formation), Hoang Thi Dinh, a déclaré que dans 221 unités de niveau district dotées de parcs industriels, il existe 13 137 établissements d'éducation préscolaire (3 612 écoles publiques, 1 770 écoles non publiques et 7 755 établissements d'éducation préscolaire privés indépendants). Les établissements d’éducation préscolaire ont mobilisé plus de 1,8 million d’enfants pour assister aux cours ; Dans lequel, le taux d'enfants d'ouvriers travaillant dans les zones industrielles représente environ 21,5%. En particulier, avec les caractéristiques d'organisation flexible des activités en termes de temps d'accueil et de retour des enfants, des frais de scolarité adaptés aux besoins des travailleurs à faible revenu, des emplacements à proximité des logements des travailleurs, les écoles maternelles privées indépendantes sont le choix de la majorité des travailleurs immigrés travaillant dans les parcs industriels.
Dans les zones densément peuplées et les endroits avec des zones industrielles développées, de nombreux projets et politiques ont été mis en place pour promouvoir l'investissement et mobiliser des ressources afin de développer l'éducation préscolaire, répondant essentiellement aux besoins de la population en matière de garde d'enfants, contribuant à réduire les difficultés des ouvriers et des ouvriers travaillant dans les zones industrielles, garantissant la qualité de l'éducation préscolaire.
La chef du département de l'éducation préscolaire du département de l'éducation et de la formation de la province de Bac Ninh, Luong Thi Bien, a indiqué que toute la province compte 12 parcs industriels et 25 pôles industriels en activité avec un total de plus de 294 000 travailleurs. Parmi les 177 jardins d'enfants et les 220 établissements d'enseignement préscolaire privés indépendants de la province, 97 243 enfants d'âge préscolaire sont scolarisés, dont 25 132 sont des enfants de travailleurs. De nombreuses politiques spécifiques visant à soutenir les écoles maternelles dans les parcs industriels ont été émises par la province, telles que le soutien aux frais de scolarité, les taux d'intérêt des prêts et les achats d'équipement...
Bien que de nombreux changements positifs aient été apportés pour répondre aux exigences du développement des parcs urbains et industriels, la planification et le développement des installations préscolaires n'ont pas été adaptés aux besoins des travailleurs et des ouvriers. Selon Mme Dinh, le taux de mobilisation des enfants des écoles maternelles vers les écoles maternelles privées indépendantes représente 56,9 % dans les parcs industriels, mais la qualité de l'éducation, des soins et de l'éducation des enfants est encore limitée, notamment le manque d'aires de jeux, d'ustensiles, de jouets et d'équipements minimaux ; Le personnel enseignant est limité.
Il convient de noter que les mécanismes et les politiques visant à promouvoir le développement de l’éducation préscolaire dans les zones urbaines et les zones industrielles sont encore insuffisants et mis en œuvre de manière inégale selon les localités et les régions. Même à Bac Ninh, bien qu'il y ait eu de nombreux changements positifs, la réalité montre que lorsque des parcs industriels sont construits, il n'y a pas de fonds fonciers pour les installations sociales des travailleurs, y compris les jardins d'enfants. Pendant ce temps, dans les zones dotées de parcs industriels, la population mécanique augmente rapidement et les conditions du personnel, des installations et du matériel pédagogique des écoles maternelles ne répondent pas encore aux normes prescrites en temps voulu ; Les politiques de soutien à la construction d’infrastructures n’ont pas suivi le rythme de croissance rapide de ces infrastructures.
Construire un mécanisme pour accroître les ressources sociales
Fournir une éducation préscolaire dans les zones urbaines et les parcs industriels pour répondre aux besoins pratiques, contribuer à réduire les difficultés des travailleurs et des ouvriers et améliorer la qualité de l’éducation nécessite de nombreuses solutions spécifiques à tous les niveaux et dans tous les secteurs. D'après le fonctionnement pratique de l'école maternelle du parc industriel, Mme Nguyen Thi Lan, de l'école maternelle privée Hoa Anh Dao, commune de Quang Tien, district de Soc Son (Hanoï), a déclaré que l'ensemble de l'école compte 40,1% d'enfants qui sont des enfants d'ouvriers. Les parents qui souhaitent envoyer leurs enfants de moins de 36 mois à l'école sont très nombreux, mais ce sont tous des travailleurs à faibles revenus. Si les frais de scolarité sont trop élevés, les parents ne pourront pas les payer. Pendant ce temps, la demande d’enseignants pour s’occuper d’enfants de moins de 36 mois est très élevée, et pour les recruter, nous devons leur payer un salaire convenable. Cela montre le déséquilibre entre les besoins et le financement pour élever des enfants de moins de 36 mois dans les zones industrielles.
C'est pourquoi Mme Lan estime que le Gouvernement doit mettre en place des politiques de soutien, de formation et d'orientation plus détaillées pour les écoles maternelles qui éduquent les enfants de moins de 36 mois dans les zones industrielles, notamment en matière d'appui en termes d'équipements, d'orientation et de formation approfondie en matière d'organisation et de gestion des groupes d'enfants de moins de 36 mois. Il faudrait notamment mettre en place une politique visant à soutenir les enseignants dans l’amélioration de leurs qualifications professionnelles afin de leur permettre d’élever des enfants, en particulier ceux de moins de 36 mois.
La chef du département de l'éducation préscolaire du département de l'éducation et de la formation de la province de Bac Ninh, Luong Thi Bien, a déclaré qu'il était nécessaire d'orienter les entreprises des parcs industriels pour qu'elles prêtent attention et investissent dans le développement de types d'établissements d'éducation préscolaire pour les enfants de la population locale en général, y compris les enfants des travailleurs des entreprises. Du côté de l’État, il est nécessaire d’accélérer l’élaboration de politiques spécifiques pour la construction d’écoles maternelles dans les parcs industriels, de résoudre les problèmes liés aux fonds fonciers pour l’éducation préscolaire et les questions liées aux droits et obligations des entreprises lorsqu’elles investissent dans la construction et qu’elles apportent un soutien financier aux enfants des ouvriers travaillant dans les parcs industriels.
Selon le ministère de l’Éducation et de la Formation, l’État doit avoir davantage de politiques prioritaires pour développer l’éducation préscolaire dans les zones dotées de parcs industriels ; encourager les organisations et les particuliers à investir dans le développement de l’éducation préscolaire; Diversifier les types et les modèles d’installations préscolaires en milieu urbain et dans les parcs industriels. Il est nécessaire de renforcer la mise en œuvre de la responsabilité sociale des entreprises qui construisent des jardins d’enfants et qui fonctionnent sous forme d’organismes à but non lucratif. Au niveau local, il est nécessaire d’élargir et de reproduire des modèles d’éducation préscolaire de qualité et efficaces dans les zones urbaines et les parcs industriels conformément aux dispositions de la loi.
La vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Thi Kim Chi, a déclaré que le ministère continuerait à mener des enquêtes et des évaluations plus précises et plus approfondies, dans le contexte des parcs industriels, des zones franches d'exportation et des zones urbaines en constante évolution, afin de garantir que les personnes à faible revenu aient accès à des politiques et des services qui répondent aux besoins pratiques des travailleurs.
Source : https://nhandan.vn/chu-trong-phat-trien-giao-duc-mam-non-o-dia-ban-khu-cong-nghiep-post837755.html
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