Il existe actuellement plus de 400 systèmes différents de responsabilité élargie des producteurs en place dans le monde, que les pays adoptent. La responsabilité des producteurs et l’économie circulaire sont étroitement liées : il ne peut y avoir d’économie circulaire sans responsabilité des producteurs, et la responsabilité des producteurs est le moteur de l’économie circulaire.
Ligne de production de maillots de bain pour enfants destinés à l'exportation à l'usine de confection de Ha Dong Company Limited dans la commune de Tan Hoi, district de Dan Phuong, Hanoi. Photo d'illustration : Vu Sinh/VNA
Amélioration des politiques
La responsabilité élargie des producteurs est un nouveau point de la loi sur la protection de l'environnement de 2020. En plus de l'objectif d'accroître la réutilisation, le recyclage et la réduction des déchets, la responsabilité élargie des producteurs aura un impact sur le changement des habitudes des producteurs et des consommateurs, en élargissant la capacité d'utiliser des matières premières respectueuses de l'environnement, en réduisant les déchets plastiques et en évoluant vers une économie circulaire.
L'article 54 de la loi sur la protection de l'environnement de 2020 stipule que les fabricants et les importateurs sont responsables du recyclage des produits et des emballages - applicable aux produits et emballages ayant une valeur de recyclage ; L'article 55 stipule la responsabilité de la collecte et du traitement des déchets - applicable aux produits et emballages contenant des substances toxiques difficiles à recycler, entraînant des difficultés de collecte et de traitement des déchets.
Concernant la responsabilité du recyclage des produits et emballages : Fabricants et importateurs de 6 groupes de produits et emballages dont : pneus et chambres à air, piles et accumulateurs, lubrifiants, produits avec emballage (tels que denrées alimentaires, cosmétiques, médicaments, engrais, aliments pour animaux, médicaments vétérinaires, ciment, détergents et préparations à usage domestique, agricole et médical) ; électrique et électronique; Les moyens de transport doivent être responsables du recyclage des produits et des emballages selon un taux de recyclage obligatoire et des spécifications de recyclage obligatoires (en fonction de chaque type spécifique de produit et d'emballage).
Les fabricants et les importateurs peuvent organiser eux-mêmes le recyclage ou apporter des contributions financières au Fonds vietnamien de protection de l’environnement pour soutenir les activités de recyclage. Les fabricants et importateurs de 04 groupes de produits et d'emballages (pneus, piles et accumulateurs, lubrifiants et produits emballés) doivent s'acquitter de leurs responsabilités en matière de recyclage à compter du 1er janvier 2024 ; Les fabricants et importateurs de produits électriques et électroniques doivent s'acquitter de leurs responsabilités en matière de recyclage à partir du 1er janvier 2025, et les fabricants et importateurs de moyens de transport (voitures et motos) doivent s'acquitter de leurs responsabilités en matière de recyclage à partir du 1er janvier 2027.
Concernant la responsabilité de la collecte et du traitement des déchets : Les fabricants et importateurs de 6 groupes de produits et d'emballages sont responsables de contribuer financièrement au soutien de la collecte et du traitement des déchets, notamment : les pesticides, les piles jetables, les couches, les serviettes hygiéniques, les lingettes humides jetables, les chewing-gums, les cigarettes, certains produits et marchandises contenant des composants en plastique synthétique (tels que les ballons, les jouets pour enfants, les chaussures, les vêtements, les articles en plastique jetables, les articles jetables, les meubles, les matériaux de construction, les sacs en plastique non biodégradables de petite taille, etc.). Les fabricants et les importateurs doivent apporter des contributions financières au Fonds vietnamien de protection de l'environnement pour soutenir la collecte et le traitement des déchets à partir du 1er janvier 2022.
Selon le Dr Phan Tuan Hung, directeur du Bureau du Conseil national de la REP, la responsabilité élargie des producteurs est un outil économique qui suit les principes du marché et une nouvelle approche politique pour trouver des solutions financières pour faire face aux problèmes de déchets ; Parallèlement, l’élargissement de la responsabilité des producteurs favorise l’industrie du recyclage, crée des opportunités économiques et des emplois et aide le gouvernement à atteindre ses objectifs environnementaux. Si elles sont correctement et pleinement mises en œuvre, les exigences de la responsabilité élargie des producteurs garantiront un flux de ressources fermé et circulaire entre les matières premières et les déchets générés au cours du processus de production, visant l’objectif de zéro émission.
La clé pour ouvrir la voie à l’avenir de l’industrie du recyclage
La mise en œuvre de la responsabilité élargie des producteurs créera de grandes opportunités pour l’industrie du recyclage au Vietnam. Quelle que soit la forme de recyclage choisie par une entreprise de fabrication, les flux de trésorerie seront versés au groupe d’entreprises qui collectent et recyclent les déchets. Toutefois, selon M. Phan Tuan Hung, seule une technologie de recyclage avancée et moderne qui garantit les normes environnementales est celle qui bénéficie de la responsabilité élargie du fabricant. Les entreprises de recyclage doivent donc changer de technologie pour répondre aux normes environnementales. De plus, les petits recycleurs ayant peu de potentiel pour appliquer des technologies avancées peuvent s’unir pour devenir plus forts.
Au Vietnam, les fabricants et les importateurs ont également pris très tôt la responsabilité de se développer. En 2021, pour la première fois, 9 grandes entreprises ont concouru sur le marché, à savoir TH Group avec la marque TH True milk, Coca-Cola Vietnam, Friesland Campina Vietnam, La Vie, Nestlé, Nutifood, Suntory PepsiCo Vietnam, Tetra Pak et Universal Robina Corporation ont créé conjointement la Vietnam Packaging Recycling Alliance (en abrégé PRO Vietnam). L'Alliance définit sa mission de développer un solide écosystème national de collecte et de recyclage des emballages qui augmentera les taux de recyclage et réduira les déchets d'emballage.
Au cours des deux dernières années, PRO Vietnam a renforcé son soutien aux activités dans des domaines tels que la sensibilisation des consommateurs au recyclage et à la classification des déchets, et le renforcement de l'écosystème de collecte des emballages existant. PRO soutient également les programmes de recyclage des usines de traitement et des fabricants de matériaux recyclés.
Ne s'arrêtant pas aux efforts conjoints de l'Alliance, les membres ont réagi activement et signé de manière proactive des accords de coopération avec les recycleurs en vue d'un développement durable. Suntory PepsiCo Vietnam Beverage Company Limited (Suntory PepsiCo) et DUYTAN Recycling Plastic Joint Stock Company (DUYTAN Recycling) ont signé un accord de coopération stratégique sur la fourniture de plastique recyclé pour produire des emballages pour les produits Suntory PepsiCo au cours de la période 2022-2026.
En octobre 2023, La Vie Limited Liability Company (La Vie), membre du groupe Nestlé, a signé un protocole d'accord sur un programme de coopération pour la collecte et le recyclage du plastique avec DUYTAN Recycling. Selon la stratégie sur 5 ans, La Vie et DUYTAN Recycling visent à collecter et recycler 11 000 tonnes de déchets plastiques, appliqués aux produits en bouteille La Vie, des produits de petite capacité aux produits d'une capacité de 19 litres.
Mi-novembre 2023, FrieslandCampina Vietnam a signé un accord de coopération stratégique avec Dong Tien Binh Duong Paper Company et Truong Thinh Construction Mechanical Company dans le but d'améliorer la capacité de collecte et de recyclage des emballages.
Les entreprises vietnamiennes déploient également de grands efforts pour investir et coopérer dans les usines de recyclage nationales. Duy Tan Plastic Recycling Company a investi 60 millions de dollars pour construire une usine de recyclage de plastique avec la technologie Bottle to Bottle. Cette technologie permet de recycler le plastique jusqu'à 50 fois. Cette usine fait partie du top 5 des usines de plastique recyclé les plus belles, les plus modernes et les plus grandes au monde. Avec une capacité de production de 40 000 tonnes de produits en plastique recyclé par an, l'usine utilise exclusivement des déchets de plastique nationaux comme matières premières.
La société Vietcycle a signé un contrat avec le groupe ALBA Asia pour construire une usine de recyclage avec un investissement total allant jusqu'à 50 millions USD et une capacité allant jusqu'à 48 000 tonnes/an. Cette usine de recyclage utilise une technologie de pointe venue d'Allemagne, recyclant du plastique rPET qui répond aux normes internationales. Il s’agit de la plus grande usine de recyclage de plastique et également de la première usine du Nord à recycler des produits en plastique pouvant servir à contenir des aliments.
La responsabilité élargie des producteurs a été mise en pratique et a apporté de nombreux résultats positifs dans de nombreux pays européens, au Japon, en Corée, etc. 2024 est la première année de mise en œuvre de la responsabilité élargie des producteurs au Vietnam dans l'espoir de créer un changement dans le processus de promotion de l'économie circulaire du Vietnam.
Selon le journal VNA/Tin Tuc
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