Actuellement, plus de 400 systèmes de responsabilité des producteurs sont mis en œuvre dans le monde par différents pays. La responsabilité des producteurs et l' économie circulaire sont étroitement liées : une économie circulaire est impossible sans responsabilité des producteurs, et cette dernière est un moteur essentiel de son développement.
Ligne de production de maillots de bain pour enfants destinés à l'exportation, à l'usine Ha Dong Co., Ltd., située dans la commune de Tan Hoi, district de Dan Phuong, à Hanoï . (Photo d'illustration : Vu Sinh/TTXVN)
Affiner les politiques
La responsabilité élargie des producteurs est une nouveauté de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement. Au-delà de l'objectif d'accroître la réutilisation, le recyclage et la réduction des déchets, la responsabilité élargie des producteurs influencera les habitudes des producteurs et des consommateurs, en favorisant l'utilisation de matières premières respectueuses de l'environnement, en réduisant les déchets plastiques et en contribuant à la mise en place d'une économie circulaire.
L’article 54 de la loi de 2020 sur la protection de l’environnement stipule que les fabricants et les importateurs sont responsables du recyclage des produits et des emballages – applicable aux produits et emballages ayant une valeur recyclable ; l’article 55 stipule la responsabilité de la collecte et du traitement des déchets – applicable aux produits et emballages contenant des substances dangereuses, difficiles à recycler et qui rendent la collecte et le traitement des déchets difficiles.
En ce qui concerne la responsabilité du recyclage des produits et des emballages : les fabricants et importateurs de six groupes de produits et d’emballages, à savoir : les pneumatiques, les batteries et les accumulateurs, les lubrifiants, les produits emballés (tels que les aliments, les cosmétiques, les médicaments, les engrais, les aliments pour animaux, les médicaments vétérinaires, le ciment, les détergents et les préparations utilisées dans les ménages, l’agriculture et les soins de santé) ; les produits électriques et électroniques ; et les véhicules de transport, sont responsables du recyclage des produits et des emballages selon un taux et des spécifications de recyclage obligatoires (en fonction du type spécifique de produit et d’emballage).
Les fabricants et importateurs peuvent organiser eux-mêmes le recyclage ou contribuer financièrement au Fonds vietnamien de protection de l'environnement pour soutenir les activités de recyclage. Les fabricants et importateurs de quatre groupes de produits et d'emballages (pneus, batteries, lubrifiants et produits emballés) doivent s'acquitter de leurs obligations de recyclage à compter du 1er janvier 2024 ; ceux de produits électriques et électroniques, à compter du 1er janvier 2025 ; et ceux de véhicules (voitures, motos), à compter du 1er janvier 2027.
Concernant la collecte et le traitement des déchets : les fabricants et importateurs de six catégories de produits et d’emballages sont tenus de contribuer financièrement au financement de la collecte et du traitement des déchets. Ces catégories comprennent : les pesticides, les piles jetables, les couches, les serviettes hygiéniques, les lingettes humides jetables, les chewing-gums, les cigarettes, ainsi que certains produits contenant des composants en plastique synthétique (tels que les ballons, les jouets pour enfants, les chaussures, les vêtements, les articles en plastique jetables, les ustensiles jetables, les meubles, les matériaux de construction et les petits sacs en plastique non biodégradables). Les fabricants et importateurs doivent contribuer financièrement au Fonds vietnamien de protection de l’environnement pour soutenir la collecte et le traitement des déchets à compter du 1er janvier 2022.
Selon le Dr Phan Tuan Hung, directeur du Bureau du Conseil national de la responsabilité élargie des producteurs (REP), la responsabilité élargie des producteurs est un outil économique qui s'appuie sur les principes du marché et constitue une nouvelle approche politique pour trouver des solutions financières aux problèmes de gestion des déchets. Parallèlement, la REP favorise le secteur du recyclage, crée des opportunités économiques et des emplois, et aide le gouvernement à atteindre ses objectifs environnementaux. Correctement et pleinement mise en œuvre, la REP garantira une allocation circulaire des ressources entre les matières premières et les déchets générés lors de la production, avec pour objectif zéro émission.
La clé pour ouvrir la voie à l'avenir de l'industrie du recyclage.
La mise en œuvre du principe de responsabilité élargie des producteurs (REP) offrira d'importantes opportunités au secteur du recyclage vietnamien. Quel que soit le mode de recyclage choisi par les fabricants, les recettes iront aux entreprises de collecte et de recyclage des déchets. Cependant, selon M. Phan Tuan Hung, seules les technologies de recyclage modernes et performantes, conformes aux normes environnementales, bénéficieront de ce principe. Par conséquent, les entreprises de recyclage doivent adapter leurs technologies pour répondre à ces normes. De plus, les petits recycleurs, disposant de ressources limitées pour adopter des technologies de pointe, peuvent collaborer pour se développer.
Au Vietnam, les fabricants et les importateurs ont pris l'initiative, très tôt, de développer leurs activités. En 2021, pour la première fois, neuf grandes entreprises concurrentes sur le marché – TH Group avec sa marque TH True Milk, Coca-Cola Vietnam, Friesland Campina Vietnam, La Vie, Nestlé, Nutifood, Suntory PepsiCo Vietnam, Tetra Pak et Universal Robina Corporation – ont créé conjointement l'Alliance vietnamienne pour le recyclage des emballages (PRO Vietnam). Cette alliance s'est donné pour mission de développer un système national performant de collecte et de recyclage des emballages afin d'accroître les taux de recyclage et de minimiser la quantité de déchets d'emballages rejetés dans l'environnement.
Ces deux dernières années, PRO Vietnam a intensifié son soutien aux activités visant notamment à sensibiliser les consommateurs au recyclage et au tri des déchets, et à renforcer le système de collecte des emballages. PRO soutient également les programmes de recyclage dans les usines de traitement et les installations de production de matériaux recyclés.
Au-delà des efforts collectifs de l'Alliance, ses membres ont réagi activement et signé de manière proactive des accords de coopération avec des recycleurs dans une optique de développement durable. Suntory PepsiCo Vietnam Beverage Company Limited (Suntory PepsiCo) et DUYTAN Recycling Joint Stock Company ont signé un accord de coopération stratégique portant sur la fourniture de plastique recyclé pour la production d'emballages destinés aux produits Suntory PepsiCo pour la période 2022-2026.
En octobre 2023, La Vie Limited Company (La Vie), membre du groupe Nestlé, a signé un protocole d'accord avec DUYTAN Recycling pour un programme de coopération en matière de collecte et de recyclage des plastiques. Conformément à la stratégie quinquennale, La Vie et DUYTAN Recycling visent à collecter et recycler 11 000 tonnes de déchets plastiques, concernant les bouteilles La Vie d'une contenance allant de 11 à 19 litres.
À la mi-novembre 2023, FrieslandCampina Vietnam a signé un accord de coopération stratégique avec Dong Tien Binh Duong Paper Company et Truong Thinh Construction Machinery Company dans le but d'améliorer les capacités de collecte et de recyclage des emballages.
Les entreprises vietnamiennes déploient également des efforts considérables pour investir dans des usines de recyclage nationales et collaborer à leur développement. La société Duy Tan Recycling a investi 60 millions de dollars dans la construction d'une usine de recyclage de plastique utilisant la technologie « bouteille à bouteille ». Cette technologie permet jusqu'à 50 cycles de recyclage du plastique. Cette usine figure parmi les cinq usines de recyclage de plastique les plus belles, modernes et grandes au monde. Notamment, avec une capacité de 40 000 tonnes de produits en plastique recyclé par an, elle utilise exclusivement des déchets plastiques d'origine locale comme matière première.
Vietcycle a signé un accord avec ALBA Asia Group pour la construction d'une usine de recyclage représentant un investissement total de 50 millions de dollars et une capacité de production de 48 000 tonnes par an. Cette usine utilise une technologie de pointe allemande pour recycler le plastique rPET, conformément aux normes internationales. Il s'agit de la plus grande usine de recyclage de plastique du pays et de la première usine du nord du Vietnam à recycler des produits plastiques adaptés à l'emballage alimentaire.
L'extension de la responsabilité sociétale des entreprises manufacturières a donné des résultats positifs dans de nombreux pays européens, au Japon, en Corée du Sud et ailleurs. 2024 marque le début de sa mise en œuvre au Vietnam, avec l'espoir de transformer le processus de promotion de l'économie circulaire vietnamienne.
Selon l'agence de presse VNA/News Agency
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