La politique étrangère américaine va-t-elle changer lorsque M. Trump reviendra à la Maison Blanche ?
Báo Dân trí•14/11/2024
(Dan Tri) - Le retour du président élu Donald Trump à la Maison Blanche a suscité des spéculations sur la possibilité d'un renversement de la politique étrangère américaine au cours des quatre prochaines années.
Le président élu Donald Trump (Photo : Reuters).
La victoire du candidat républicain à la présidence Donald Trump à l' élection présidentielle américaine a suscité des inquiétudes parmi les partisans de l'orientation actuelle de la politique étrangère sous l'administration du président Joe Biden. Cependant, le retour de M. Trump à la Maison Blanche suscite également de l’espoir pour ceux qui s’intéressent aux changements de la politique étrangère américaine au cours du nouveau mandat. Une question pressante, soulevée non seulement dans les cercles politiques américains, mais aussi parmi les alliés et les adversaires de Washington dans le monde entier, est de savoir dans quelle mesure la politique étrangère américaine pourrait changer sous Trump. Le pouvoir présidentiel républicain. De nombreux experts, s’appuyant sur les déclarations fermes du président élu Trump et de son équipe de campagne, estiment que ce retour entraînera des changements politiques importants. Cependant, même si les républicains détiennent la majorité dans les deux chambres du Congrès (en particulier au Sénat, qui a une influence significative sur la politique étrangère), il est peu probable que M. Trump soit en mesure de mettre pleinement en œuvre son engagement en matière de politique étrangère. En théorie, le retour de M. Trump à la Maison Blanche se déroulera dans les conditions les plus favorables à la mise en œuvre de son programme de politique étrangère. Les républicains ont non seulement remporté la majorité à la Chambre des représentants, mais ont également repris le contrôle du Sénat, qui influence considérablement la politique étrangère américaine en approuvant des nominations importantes et des traités internationaux. À son retour à la Maison Blanche, le président élu Trump devrait réappliquer le principe de « l’Amérique d’abord » en politique étrangère. Cela suggère une approche plus pragmatique des questions internationales, mais ne conduit pas nécessairement à un changement global des objectifs et des priorités de la politique étrangère. Le premier mandat du président Trump a été marqué par des changements tactiques, mais a assuré la continuité stratégique de la politique étrangère américaine au fil des mandats présidentiels. Beaucoup avaient prédit que M. Trump modifierait considérablement la politique étrangère américaine après sa victoire en 2016, mais finalement, cela ne s’est pas produit. À l’époque, le président républicain avait promis de dissoudre l’OTAN, l’alliance militaire dirigée par les États-Unis. M. Trump a demandé aux pays de l’OTAN d’augmenter leurs budgets de défense, tout en soulignant que les États-Unis ne sont pas un protectorat et ne supportent pas la plupart des coûts des pays alliés. Cette approche a créé des tensions au sein de l’alliance de l’OTAN et conduit à une redistribution des responsabilités. Mais au final, plutôt que de la démanteler, la politique de M. Trump a contribué à renforcer l’OTAN en encourageant une plus grande implication européenne dans sa propre sécurité. M. Trump a également exprimé son désir d’établir des relations plus étroites avec la Russie. Il a fait des déclarations positives à propos du président Vladimir Poutine et a plaidé pour un nouveau traité de contrôle des armes nucléaires qui inclurait la Chine. Mais en fin de compte, les mesures prises par l’administration Trump ont conduit à des sanctions supplémentaires contre la Russie et à une augmentation de l’aide à l’Ukraine, empêchant toute amélioration réelle des relations entre les États-Unis et la Russie. Durant le premier mandat de Trump, les États-Unis ont lancé une guerre commerciale avec la Chine, restreint la coopération dans les domaines de haute technologie et pris des mesures pour freiner l’influence de la Chine en Asie et dans d’autres régions. Ces mesures de confrontation s’inscrivent toutefois dans la continuité de la politique d’endiguement et de la stratégie du « pivot vers l’Asie » initiée par l’administration Obama. Cela ne peut donc pas être considéré comme un changement majeur dans la politique de l’administration Trump. Le président élu Donald Trump et le président Joe Biden se sont rencontrés à la Maison Blanche pour discuter de la transition du pouvoir le 13 novembre (Photo : Reuters).Conflit en Ukraine L’une des principales priorités de la politique étrangère du second mandat du président élu Donald Trump sera le conflit en Ukraine. Durant sa campagne électorale, M. Trump a affirmé qu’en tant que président, il pourrait rapidement mettre fin à la guerre en Ukraine. Il a toutefois déclaré qu'il ne s'engagerait pas à augmenter l'aide à Kiev, affirmant plutôt que les pays européens devraient assumer davantage de responsabilités dans le soutien à l'Ukraine. La relation de M. Trump avec la Russie comporte de nombreuses contradictions. D’un côté, M. Trump a cherché à réchauffer les relations avec M. Poutine, parlant constamment de manière positive du dirigeant russe, le qualifiant de « talentueux » et « intelligent ». Dans le même temps, il a condamné les actions de la Russie en Ukraine, les qualifiant de « grave erreur » de la part de Moscou. Cette contradiction, couplée aux déclarations anti-ukrainiennes de membres du cercle intime de M. Trump, a créé une incertitude autour de la position que Washington adoptera sous la nouvelle administration du président républicain. République. M. Trump devrait rechercher une résolution pacifique au conflit en Ukraine, en profitant potentiellement de la dépendance de Kiev à l’égard de l’aide militaire et économique américaine, ainsi que de la possibilité de mettre fin à ce soutien, pour faire pression en faveur d’un accord de paix. Il est probable qu’un accord de paix soit assorti de conditions moins favorables à l’Ukraine qu’il y a un an. Alors que la situation sur le terrain évolue en faveur de la Russie, les pertes territoriales de l'Ukraine suggèrent que les conditions d'une éventuelle paix future pourraient être plus difficiles pour Kiev qu'au moment de la conclusion des négociations. Le jugement a lieu plus tôt. Si ce scénario se concrétise, comme d’autres domaines clés, cela ne signifierait pas un changement majeur dans la politique étrangère américaine sous la présidence Trump. L’administration Biden actuelle a montré des signes de « fatigue ukrainienne » en maintenant une aide coûteuse à Kiev. Le soutien de l’opinion publique américaine au maintien du niveau actuel de l’aide à l’Ukraine est également en baisse. L’administration Trump pourrait adopter une stratégie axée sur une solution plus pragmatique au conflit en Ukraine. Cette approche pourrait combiner des réductions de l’aide militaire avec une médiation diplomatique active qui, si elle réussissait, permettrait à M. Trump de proposer une « solution efficace » au conflit. Pour l’Ukraine et ses alliés, cependant, cette stratégie signifie accroître la pression sur Kiev pour qu’il fasse des compromis, ce qui pourrait affaiblir sa position dans les négociations et modifier l’équilibre des forces dans la région. Un second mandat de Trump conduirait probablement à une politique étrangère plus pragmatique. L’administration Trump va probablement se concentrer sur une position plus ferme à l’égard de la Chine, réduire son soutien à l’Ukraine, réaffecter les responsabilités au sein de l’OTAN et réduire la participation des États-Unis aux alliances et aux accords mondiaux. Bien que ces changements puissent paraître importants, les analystes affirment qu’ils ne représenteront pas un changement complet dans l’orientation de la politique étrangère à long terme de Washington.
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