Le Gouvernement présentera à l’Assemblée nationale, lors de sa 7e session, un rapport sur les résultats de la révision du système des documents normatifs juridiques.

Dans l'après-midi du 22 mars, au siège du gouvernement, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a présidé une réunion du groupe de travail du Premier ministre sur la mise en œuvre de la résolution n° 110/2023/QH15, 6e session, 15e Assemblée nationale sur l'examen et le traitement des résultats de l'examen du système des documents juridiques.

Ont assisté à la réunion les membres du Groupe de travail du Premier ministre chargé de mettre en œuvre la résolution n° 101/2023/QH15 de la 15e Assemblée nationale ; Ministre, Chef d’organisme de niveau ministériel; représentant de la Commission des lois de l'Assemblée nationale.

La réunion vise à évaluer les progrès de l’examen et des solutions pour surmonter les conflits, les chevauchements, les difficultés et les insuffisances dans les documents de sous-loi ainsi qu’à proposer des amendements et des compléments aux lois pertinentes comme l’exige la résolution 110.

Lors de la réunion, le vice-ministre de la Justice, Dang Hoang Oanh, a déclaré que les résultats de l'examen sont compilés par le ministère de la Justice, l'organisme permanent du groupe de travail, et élaborés dans un rapport gouvernemental qui sera soumis à l'Assemblée nationale lors de la 7e session à venir.

Le vice-ministre de la Justice, Dang Hoang Oanh, a fait rapport lors de la réunion.

En général, le processus d’examen et de traitement des résultats de l’examen des documents juridiques conformément à la résolution n° 110/2023/QH15 implique une coordination entre les agences gouvernementales et les agences de l’Assemblée nationale ainsi que les agences et organisations concernées. Jusqu'à présent, le ministère de la Justice a compilé et classé par groupes de domaines juridiques pour construire un système de 19 annexes du rapport selon les domaines de gestion de l'État proposés pour le traitement, a déclaré le vice-ministre.

Le projet de rapport montre qu’il existe 109 dispositions contradictoires et qui se chevauchent dans 19 lois portant sur 44 contenus ; dans 26 décrets avec 50 contenus et dans 13 circulaires avec 15 contenus. Il y a 185 dispositions incohérentes et contradictoires dans 24 lois avec 72 contenus, 01 ordonnance du Comité permanent de l'Assemblée nationale avec 01 contenu, 01 résolution du Gouvernement avec 02 contenus, 22 décrets du Gouvernement avec 72 contenus, 01 décision du Premier ministre avec 01 contenu et 30 circulaires avec 37 contenus.

Le vice-ministre Dang Hoang Oanh a déclaré que le ministère de la Justice a compilé et classé par groupes de domaines juridiques pour construire un système de 19 annexes du rapport selon les domaines de gestion de l'État proposés pour le traitement.

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre Tran Luu Quang, chef du groupe de travail, a reconnu et hautement apprécié les efforts des ministères et des branches dans l'examen d'un grand volume de documents, proposant sur cette base des solutions pour gérer le contenu comportant des contradictions, des chevauchements, des insuffisances et des difficultés.

Le Vice-Premier Ministre a demandé au Ministère des Finances, au Ministère de la Planification et de l'Investissement, à l'Inspection Générale, au Ministère de l'Industrie et du Commerce et au Ministère du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales d'envoyer des rapports sur les résultats de l'examen de leurs ministères et branches au Ministère de la Justice, l'organisme permanent du Groupe de Travail, au plus tard au milieu de la semaine prochaine afin que le Ministère de la Justice puisse les synthétiser pleinement dans le Rapport du Gouvernement.

Le vice-Premier ministre a clairement énoncé le principe selon lequel les ministères et les branches doivent clairement signaler les lacunes et les obstacles dans les documents jusqu'à chaque article et clause, et en même temps indiquer clairement la direction et la feuille de route pour traiter chaque lacune et chaque obstacle.

Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang, chef du groupe de travail, a prononcé un discours de clôture lors de la réunion.

Les ministères et les branches doivent définir clairement quand soumettre au gouvernement des modifications et des compléments aux contenus relevant de l’autorité du gouvernement ; Quand le Gouvernement fera-t-il rapport à l'Assemblée nationale sur le contenu de la loi, a souligné le vice-Premier ministre.

Le Vice-Premier Ministre a demandé que la priorité soit accordée au traitement des contenus présentant des conflits, des chevauchements, des insuffisances et des obstacles dans les trois projets de loi qui seront examinés, approuvés et commentés lors de la 7e session de l'Assemblée nationale en mai 2024, notamment la loi sur l'urbanisme et l'aménagement du territoire ; Loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la pharmacie ; Loi sur la géologie et les minéraux.

Le vice-Premier ministre a également demandé aux dirigeants des ministères et des branches de se préparer soigneusement à expliquer et à recevoir les avis des agences de l'Assemblée nationale sur les contenus assignés à leurs ministères et branches pour examen.

Il est prévu que le gouvernement organise une conférence nationale en ligne pour recueillir des avis sur le projet de rapport afin de garantir que le rapport soit de la plus haute qualité lorsqu’il sera soumis à l’Assemblée nationale.

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