Dans l'après-midi du 12 octobre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a donné son avis sur la mise en œuvre de la résolution n° 43 de l'Assemblée nationale sur les politiques budgétaires et monétaires visant à soutenir le programme de relance et de développement socio- économique (Programme de relance économique).
Dans son rapport au Comité permanent de l'Assemblée nationale sur ce contenu, le ministre du Plan et de l'Investissement Nguyen Chi Dung a déclaré que le travail de prévision et de calcul des besoins de soutien d'un certain nombre de politiques dans le processus de construction du programme de relance économique n'a pas pleinement anticipé les difficultés et les problèmes.
Proposition de prolongation de la période de décaissement jusqu'en 2025
« La situation mondiale et nationale depuis le début de 2022 jusqu'à aujourd'hui a changé rapidement, de manière très compliquée, imprévisible, avec de nombreux problèmes nouveaux et imprévisibles », a déclaré M. Dung.
Ministre de la Planification et de l'Investissement Nguyen Chi Dung (Photo : Hong Phong).
Le rapport du gouvernement montre que l’allocation et le décaissement des capitaux du programme de relance économique pour les tâches et les projets sont encore lents. Cela crée une forte pression en matière de décaissement, en particulier dans le cadre du plan 2023.
Soulignant la cause de cette situation, le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré qu'objectivement, il existe un certain nombre d'entreprises et de personnes qui sont éligibles au soutien mais ne s'inscrivent pas pour bénéficier de la politique, en raison de la peur de l'inspection et de l'examen.
Entre-temps, certaines politiques de soutien sont élaborées et mises en œuvre pour la première fois sans précédent, et il faut du temps pour évaluer spécifiquement l’impact de ces politiques avant leur promulgation.
Certains projets nationaux importants dans le secteur des transports sont des projets de grande envergure, des projets d'autoroutes, des projets interrégionaux, et viennent d'être mis en œuvre, nécessitant du temps pour achever les procédures d'investissement conformément à la réglementation, ce qui conduit à des résultats de décaissement limités du plan d'investissement du programme de relance économique.
Afin de maximiser l'efficacité des ressources approuvées par l'Assemblée nationale, le gouvernement a soumis à l'examen du Comité permanent de l'Assemblée nationale et à la décision de réduire l'allocation de capital prévue de 16 100 milliards de VND pour mettre en œuvre 4 politiques de prêt préférentielles.
Dont le plan d'investissement pour mettre en œuvre la politique de prêt au logement social est réduit de 6 000 milliards de VND ; Réduction de 2 160 milliards de VND du plan d’investissement pour mettre en œuvre une politique de prêt permettant aux étudiants d’acheter des ordinateurs et du matériel d’apprentissage en ligne ; Réduction de 6 700 milliards de VND du plan d’investissement pour la mise en œuvre des prêts pour le développement des minorités ethniques et des zones montagneuses ; Réduction de 1 240 milliards de VND des prêts destinés aux établissements d'enseignement préscolaire et primaire non publics.
Dans le même temps, le gouvernement a proposé d'augmenter le plan d'investissement à allouer de 16 100 milliards de VND pour mettre en œuvre la politique de prêt visant à soutenir la création, le maintien et l'expansion des emplois, portant le plan d'investissement total à allouer pour mettre en œuvre cette politique à 26 100 milliards de VND.
Le ministre Nguyen Chi Dung a également proposé de prolonger la période de mise en œuvre et de décaissement du plan d'investissement en capital de développement du programme jusqu'à la fin de 2025.
Accompagner avec succès des millions de personnes
Commentant ce contenu, le Secrétaire général de l'Assemblée nationale et chef du Bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a qualifié la résolution 43 de politique correcte et opportune, une initiative importante qui a apporté de nombreux résultats positifs.
Le Secrétaire général de l'Assemblée nationale a déclaré que la mise en œuvre de la construction de logements sociaux et les conditions de vie des minorités ethniques dans les zones montagneuses et de nombreux autres groupes sont encore confrontées à de nombreuses difficultés, il est donc nécessaire d'examiner, de rechercher et d'examiner attentivement la réduction des niveaux de soutien conformément aux politiques proposées.
Secrétaire général de l'Assemblée nationale, chef du bureau de l'Assemblée nationale Bui Van Cuong (Photo : Hong Phong).
En ce qui concerne la réduction du plan d'investissement du programme pour certains projets du ministère de l'Éducation et de la Formation et du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, selon M. Cuong, cela est nécessaire.
Toutefois, M. Cuong a noté que de nombreux projets ont été soigneusement sélectionnés lors de leur inclusion dans le programme, en particulier les projets liés à la transformation numérique, à la formation professionnelle, au renforcement du lien entre l'offre et la demande de travail... Par conséquent, des recherches supplémentaires sont nécessaires pour prendre des décisions appropriées.
Le vice-ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Nguyen Van Hoi, a déclaré que récemment, les ministères, les branches et les localités ont été très actifs dans la mise en œuvre du programme de redressement et de développement socio-économique conformément à la résolution de l'Assemblée nationale.
Cependant, en raison du temps de mise en œuvre court et du volume important de contenu, le processus de mise en œuvre comportait certains contenus qui n’atteignaient pas le plan établi.
En ce qui concerne le crédit de politique sociale, selon le vice-ministre Hoi, il s'agit d'une mise en œuvre réussie, qui soutient des millions de ménages et contribue au développement de l'économie des ménages et de l'économie rurale. Cette politique contribue également à attirer les travailleurs au chômage du secteur industriel et du secteur d’exportation de main-d’œuvre vers le travail, stabilisant ainsi la société.
Le vice-ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, Nguyen Van Hoi, prend la parole lors de la réunion (Photo : Hong Phong).
En ce qui concerne le soutien au logement des travailleurs, selon l’estimation de la résolution 43, il permettra de soutenir 4,4 millions de travailleurs. En fait, le vice-ministre du Travail a déclaré que les localités ont soutenu environ 5 millions de travailleurs, en utilisant le budget autorisé par l'Assemblée nationale.
« Cependant, le délai est plus long que prévu car les travailleurs veulent attendre 3 mois pour le recevoir immédiatement », a déclaré le vice-ministre Nguyen Van Hoi.
En ce qui concerne la modernisation de 11 établissements d'assistance sociale et de 20 établissements de formation professionnelle, le vice-ministre Hoi a déclaré que les localités se portent bien, suivant essentiellement le calendrier fixé par l'Assemblée nationale.
En ce qui concerne certains projets du Ministère, le Ministère du Travail, des Invalides de Guerre et des Affaires Sociales a proposé à l'Assemblée Nationale de réduire le capital de 5 projets, car les établissements médicaux du Ministère ont à la fois des fonctions de réadaptation et d'assistance sociale, donc le Ministère a convenu avec l'Audit de l'Etat de faire cette proposition.
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