La stratégie tarifaire de Trump : l’Amérique quitte-t-elle le système commercial mondial ?

Le président américain Donald Trump signe un décret imposant de nouveaux tarifs douaniers réciproques à la Maison Blanche, le 2 avril 2025. Photo : THX/TTXVN

Selon le Wall Street Journal du 3 avril, le plan « Liberation Day » du président Donald Trump marque un tournant majeur dans la politique commerciale américaine. En imposant de nouveaux droits de douane drastiques sur des milliers de milliards de dollars d’importations, la Maison Blanche a clairement indiqué qu’elle souhaitait que les biens vendus aux consommateurs américains soient fabriqués dans des usines américaines, mettant ainsi fin au soutien de l’Amérique à la mondialisation qui a alimenté l’ économie mondiale pendant des décennies.

Nouveaux taux d'imposition et impacts

Le nouveau plan tarifaire comprend une taxe de base de 10 % sur les importations étrangères et des taxes plus importantes appelées droits réciproques. La Chine sera confrontée à un tarif total pouvant atteindre 54 %, le Vietnam 46 % et l’Union européenne 20 %.

« Les emplois et les usines reviennent dans notre pays, et vous le voyez déjà se produire », a déclaré M. Trump. « Si vous voulez que votre taux d’imposition soit nul, construisez votre produit en Amérique », a-t-il souligné.

Les deux principaux partenaires commerciaux des États-Unis, le Mexique et le Canada, ont été exemptés des nouveaux tarifs, tous les biens conformes à leur accord de libre-échange restant non taxés. Cependant, les deux pays sont toujours confrontés à des droits de douane de 25 % sur les exportations non couvertes par l'accord, ainsi qu'à la menace que le président américain annule l'accord pour des raisons non commerciales comme la drogue et la migration.

La Chine, la cible principale

La Chine est le pays le plus visé par ce plan. Le nouveau taux d’imposition de 34 % s’ajoutera aux taux précédents. Cela signifie que le taux de droit de douane de base sur les importations chinoises sera de 54 % après le 9 avril. Si M. Trump impose finalement un droit de douane supplémentaire de 25 % à la Chine pour l'achat de pétrole vénézuélien, le taux de droit de douane total pourrait atteindre 79 %.

La Chine a été le principal bénéficiaire de la tendance à la délocalisation de la production manufacturière à l’étranger, construisant des usines pour tout, des jouets et des vêtements aux voitures, aux machines et à l’électronique de haute technologie. Aujourd’hui, le pays domine le secteur manufacturier mondial, avec un excédent commercial de 1 000 milliards de dollars l’année dernière.

Impact sur les chaînes d'approvisionnement mondiales

Les ambitions « Made in America » du président Trump signifient que les investissements abondants qui ont afflué vers les destinations de fabrication à bas prix ces dernières années, ainsi que vers les alliés des États-Unis comme la Corée du Sud et le Japon, devront changer. Les entreprises repensent leurs options quant aux meilleurs endroits où investir.

« Les États-Unis étaient au cœur de la mondialisation. Aujourd'hui, ils veulent s'en retirer », a déclaré André Sapir, ancien fonctionnaire de l'UE et aujourd'hui professeur d'économie à l'Université libre de Bruxelles.

Au cours des semaines qui ont suivi l’entrée en fonction de M. Trump, de grandes entreprises, dont Apple, Hyundai, Johnson & Johnson et Eli Lilly, ont indiqué qu’elles se préparaient à étendre leurs activités aux États-Unis en réponse aux nouveaux tarifs douaniers.

Mais démêler les chaînes d’approvisionnement mondiales et les déplacer vers l’Amérique comme le souhaite M. Trump est une tâche difficile et coûteuse. Il existe également un risque que le président Trump réduise les tarifs douaniers s’il peut les utiliser pour obtenir des concessions commerciales de la part d’autres pays, ont déclaré les dirigeants.

« Il sera assez compliqué de changer les choses », a déclaré Derrick Kam, économiste Asie chez Morgan Stanley. Ce processus serait lent, coûteux et difficile, a-t-il déclaré.

Les économistes avertissent que le monde pourrait être confronté à une crise des investissements qui freinerait la croissance, les entreprises restant sur la touche jusqu'à ce que la situation commerciale devienne plus claire.

Certains signes montrent que la stratégie de l’administration Trump fonctionne. Selon une enquête de l'Association allemande de l'industrie mécanique (VDMA), environ la moitié des entreprises d'ingénierie allemandes souhaitent augmenter leurs investissements aux États-Unis, à la fois en raison des tarifs douaniers et de la taille du marché.

Le géant allemand de l'ingénierie Siemens a annoncé le mois dernier qu'il augmenterait ses investissements aux États-Unis de 10 milliards de dollars, notamment dans de nouvelles usines de fabrication à Fort Worth, au Texas, et à Pomona, en Californie, créant ainsi plus de 900 emplois qualifiés dans le secteur manufacturier.

Taiwan Semiconductor Manufacturing (TSMC) a également annoncé son intention d'investir au moins 100 milliards de dollars supplémentaires dans des usines de puces aux États-Unis au cours des prochaines années. M. Trump a exempté les semi-conducteurs de droits de douane, bien que Taïwan soit confronté à un droit de douane de 32 % sur d’autres biens.

Les entreprises d'électronique taïwanaises telles que Foxconn, Compal et Inventec recherchent également de nouveaux investissements au Texas, dans le but de sécuriser l'infrastructure pour la fabrication de serveurs d'IA.

Le défi de la réindustrialisation

Malgré les problèmes mentionnés ci-dessus, les mesures des intentions d’investissement des entreprises montrent que dans l’ensemble de l’économie, les plans de dépenses des entreprises sont réduits en raison de l’incertitude tarifaire.

Un autre problème majeur est que le secteur manufacturier américain manque de ressources nationales en matériaux et composants de base qui peuvent être produits à l’étranger à des coûts bien moindres. Les fabricants américains sont confrontés à la hausse des coûts des composants de base, soulignant la nécessité d’un accès facile aux chaînes d’approvisionnement mondiales.

« On ne peut pas simplement imposer des tarifs douaniers et actionner un interrupteur pour que l’Amérique redevienne soudainement une nation industrielle », a déclaré Dan Digre, président et directeur général de Misco Speakers dans le Minnesota. Son entreprise dépend d’usines à l’étranger pour obtenir des pièces essentielles, dont beaucoup proviennent de Chine.

Le président de Digre a déclaré que son entreprise avait dépensé environ 14 millions de dollars pour payer des droits de douane depuis 2018 et avait recherché des fournisseurs alternatifs au Vietnam et dans d'autres régions d'Asie. Mais avec les nouveaux tarifs douaniers imposés à tous les niveaux, « il est difficile de savoir quoi faire et il n’y a aucun endroit sûr où se trouver ».

Selon VNA

Source : https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chien-luoc-thue-quan-cua-trump-my-roi-bo-he-thong-thuong-mai-toan-cau/20250403033017160