Directive n° 40-CT/TW : Le « bras » élargi du Parti dans la réduction durable de la pauvreté (1ère partie)

La directive n° 40-CT/TW du 22 novembre 2014 du Secrétariat central du Parti sur le renforcement du leadership du Parti sur le travail de politique de crédit social a démontré la forte détermination du Parti à réduire durablement la pauvreté, en fournissant une base solide et des opportunités de développement à des millions de ménages défavorisés à travers le pays. Grâce au crédit de politique sociale, cette directive devient un « bras étendu » de la volonté du Parti vers le cœur du peuple, diffusant des ressources essentielles pour aider les gens à sortir de la pauvreté, à stabiliser leur vie et à participer activement au développement socio-économique. Il s’agit d’une étape stratégique pour réaliser l’aspiration à un pays prospère, en liant la volonté du Parti à la volonté du peuple dans le cheminement vers la construction d’une base durable à partir de la base.

Après 10 ans de mise en œuvre, la Directive n° 40-CT/TW du Parti a prouvé son rôle de point d’appui important, offrant des moyens de subsistance durables et des opportunités de développement à des milliers de ménages défavorisés de la province de Hoa Binh. Sous la direction étroite des comités du Parti et des autorités locales, les sources de crédit politique se sont étendues à chaque village, aidant non seulement les gens à échapper à la pauvreté mais aussi à développer l'économie et à construire de nouvelles zones rurales...

Des principales politiques du Parti et de l’État

Le 4 octobre 2002, le gouvernement a publié le décret n° 78/2002/ND-CP, marquant le début d'une politique de crédit préférentiel pour les pauvres et autres bénéficiaires de la politique, avec pour objectif de ne pas être à but lucratif. Au cours de la période de mise en œuvre, cette activité de crédit a apporté une contribution importante à la réduction de la pauvreté, à l'amélioration de la vie matérielle et spirituelle de la population, tout en promouvant des programmes nationaux ciblés sur la réduction durable de la pauvreté, la nouvelle construction rurale et le développement socio-économique à travers le pays.

Grâce au crédit politique de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales, succursale de Hoa Binh, au cours des dernières années, des milliers de ménages de la région ont investi dans la production et les affaires, échappant progressivement à la pauvreté et construisant des moyens de subsistance durables. (Photo : Thanh Ha)

Malgré de nombreuses réalisations remarquables, le système de crédit de politique sociale est encore confronté à certaines limites et ne parvient pas à répondre aux besoins pratiques de la population. Pour surmonter ce problème, le Secrétariat central du Parti a publié le 22 novembre 2014 la Directive n° 40-CT/TW visant à renforcer le leadership du Parti en matière de crédit à la politique sociale. Cette directive est née comme un « nouveau souffle de vie », aidant le système de crédit d’assurance à progresser plus rapidement, dans la bonne direction et à atteindre une plus grande efficacité dans la vie des gens.

À Hoa Binh, dès la publication de la Directive n° 40-CT/TW, les comités du Parti et les autorités locales à tous les niveaux ont intensifié la propagande et la diffusion des directives du Parti et des lois et politiques de l'État sur le crédit social à toutes les classes de la population, en particulier aux ménages pauvres et aux autres bénéficiaires des politiques, créant ainsi un fort changement de conscience et d'action, contribuant positivement au travail de réduction durable de la pauvreté dans la localité.

M. Bui Duc Hinh, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti de Hoa Binh, a déclaré que lorsque la localité a reçu la directive 40-CT/TW du Secrétariat, la province a rapidement déployé et dirigé de manière approfondie les secteurs et les niveaux pour élaborer des programmes d'action, des plans ainsi que des documents de directive pour organiser la mise en œuvre dans la province. Reconnaissant l’importance et la signification du crédit en matière de politique sociale, les secteurs et les niveaux de Hoa Binh se sont rapidement mobilisés pour le mettre en œuvre.

En particulier, le Comité provincial du Parti attache toujours de l'importance à la politique de crédit social, en prêtant constamment attention à l'organisation des budgets locaux pour confier des capitaux à la Banque vietnamienne pour les politiques sociales (VBSP), en créant des conditions favorables pour que les pauvres et les bénéficiaires des politiques puissent accéder à des sources de capitaux préférentielles.

De plus, la province a également émis une politique distincte pour soutenir les prêts aux travailleurs travaillant à l'étranger sous contrat pour la période 2023-2026, avec des capitaux alloués à partir du budget local. Parallèlement, la province a également proposé de manière proactive de nouveaux mécanismes tels que l’élargissement des sujets de prêt, l’augmentation des montants de prêt et l’extension des conditions de prêt pour les programmes de crédit destinés aux étudiants, aux ménages pauvres, aux ménages quasi pauvres et aux programmes d’eau potable et d’assainissement de l’environnement rural.

Le Front de la Patrie a promu à tous les niveaux son rôle de supervision et de critique sociale, en aidant le capital de crédit à atteindre les bons sujets, répondant aux besoins réels du peuple. Le Conseil d'administration de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales à tous les niveaux a également été renforcé avec 282 membres aux niveaux provincial et de district, ajoutant 151 présidents de comités populaires de commune au Conseil d'administration au niveau du district pour améliorer l'efficacité de la gestion par l'État du crédit politique.

En outre, la province a soutenu le VBSP avec 5,8 milliards de VND pour rénover et construire de nouveaux sièges sociaux et bureaux de transaction, en les équipant entièrement d'équipements de sécurité. Les activités de transaction communale se déroulent un jour fixe chaque mois dans 151 points de transaction communaux, de quartiers et de villes, aidant les gens à accéder facilement aux informations, aux politiques de crédit et aux services bancaires au siège du comité populaire communal, économisant ainsi du temps et des frais de déplacement.

Allez en profondeur, approchez-vous de chaque village

En tant que district montagneux situé au nord-ouest de la province de Hoa Binh, le Comité du Parti et le gouvernement du district de Tan Lac ont clairement identifié la réduction de la pauvreté comme une tâche politique clé. Le vice-président du Comité populaire du district de Tan Lac, M. Le Chi Huyen, a déclaré : « Le crédit d'urgence est un outil efficace pour aider les autorités à tous les niveaux à atteindre l'objectif national de réduction durable de la pauvreté, de garantie de la sécurité sociale et de création d'emplois. Par conséquent, le Comité du Parti du district de Tan Lac s'attache toujours à diriger et à orienter la mise en œuvre effective de la directive n° 40-CT/TW. »

Les gens reçoivent des prêts au point de transaction de la commune de Tu Ne, district de Tan Lac, province de Hoa Binh. (Photo : Thanh Ha)

Au cours du processus de mise en œuvre, le district de Tan Lac accorde une attention particulière au travail de propagande, aidant la population à comprendre les politiques et les directives sociales de l'État. Le Comité du Parti du District et le Comité Populaire ont également créé toutes les conditions favorables pour que le VBSP puisse mettre en œuvre rapidement et promptement les programmes de crédit politique. De 2015 à aujourd'hui, le montant d'argent transféré du budget au Fonds de crédit populaire est de 11 800 millions de VND ; Les comités du Parti et les autorités des communes ont créé de manière proactive des conditions favorables en termes d'emplacement et d'installations pour que le VBSP puisse fonctionner de manière pratique dans 16/16 points de transaction fixes situés dans les comités populaires des communes et des villes, contribuant ainsi à apporter des capitaux au peuple de la manière la plus efficace.

Présent à la commune de Tu Ne (district de Tan Lac) le jour de la transaction, M. Quach Van Hat, secrétaire adjoint du Comité du Parti et président du Comité populaire de la commune, a déclaré : « La mise en œuvre de la directive n° 40-CT/TW est considérée comme une avancée majeure dans le programme de réduction durable de la pauvreté et de construction d'un nouveau territoire rural dans la commune. Les changements positifs intervenus dans la prise de conscience et les actions du Comité du Parti, du gouvernement, des syndicats, des cadres et des membres du Parti de la commune de Tu Ne ces derniers temps ont contribué à une mise en œuvre plus concrète et plus efficace des efforts de réduction de la pauvreté. »

Avant la mise en œuvre de la Directive 40, le taux de pauvreté de la commune de Tu Ne en 2010 était de 32,6 %. En 2015, après la mise en œuvre de la Directive, ce taux est tombé à 13,73 % et en 2024, il n'était plus que de 2,26 %, faisant de Tu Ne l'une des communes ayant le taux de pauvreté le plus bas du district de Tan Lac. Les dirigeants à tous les niveaux et les organisations de masse telles que l'Union des femmes, l'Association des agriculteurs, l'Association des anciens combattants et l'Union de la jeunesse ont activement ouvert des cours de formation pour les gens, dans le but de les aider à utiliser efficacement le capital et à développer des moyens de subsistance durables.

En tant que « pont » pour aider le capital confié à la Banque vietnamienne pour les politiques sociales à atteindre les ménages pauvres et les bénéficiaires des politiques, au cours des 10 dernières années, l'Association des agriculteurs de la commune de Tu Ne a activement soutenu les bénéficiaires « corrects » et « appropriés ». Mme Bui Thi Hinh, présidente de l'Association des agriculteurs de la commune de Tu Ne, a déclaré : « Grâce au soutien du Fonds de crédit populaire du district de Tan Lac, de nombreux ménages ont eu accès à des capitaux pour développer l'économie, améliorer leurs maisons et investir dans l'élevage, ce qui a donné des résultats clairs. »

Heureusement, les ménages qui empruntent du capital non seulement l'utilisent à bon escient, mais respectent également strictement les réglementations du Fonds de crédit populaire, remplissant toujours leurs obligations de payer les intérêts et de rembourser la dette à temps. Le capital de crédit a aidé de nombreuses familles à sortir de la pauvreté, à réduire le chômage dans les zones rurales, à limiter les risques liés à l'usure et au crédit illégal et à offrir des opportunités de développement aux personnes en situation difficile, conformément à l'objectif du Parti et de l'État de « ne laisser personne de côté ».

Selon le président du Comité populaire de la commune de Tu Ne, actuellement, le total des prêts en cours dans la commune a atteint plus de 17,4 milliards de VND, se concentrant sur les programmes de prêts pour la production, l'élevage, la culture, l'eau potable et la création d'emplois, garantissant des résultats durables de réduction de la pauvreté et aucune dette en souffrance. L'année prochaine, la commune vise à réduire le taux de pauvreté à moins de 2 %, à continuer de consolider les acquis en matière de réduction de la pauvreté et à améliorer la vie des populations.

(À suivre…)

Source : https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-canh-tay-noi-dai-cua-dang-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-1-159203.html