Comment est réglementé le régime des congés annuels des fonctionnaires et est-il différent du régime des congés annuels des salariés ?
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Régime de congés annuels pour les fonctionnaires en 2023
Conformément à l’article 13 de la loi sur les cadres et les fonctionnaires de 2008, les droits des cadres et des fonctionnaires au repos sont stipulés comme suit :
Les fonctionnaires et les agents de l'État ont droit à des congés annuels, à des jours fériés et à des congés pour régler des affaires personnelles, conformément aux dispositions du droit du travail.
Dans le cas où, en raison des nécessités de leur travail, les cadres et les fonctionnaires n'utilisent pas ou n'épuisent pas tous leurs jours de congés annuels, ils recevront, en plus de leur salaire, un montant supplémentaire égal à leur salaire pour les jours qu'ils ne prennent pas.
Actuellement, la réglementation sur les congés annuels est stipulée dans le Code du travail de 2019. Par conséquent, le régime de congés annuels des fonctionnaires sera mis en œuvre conformément au Code du travail de 2019.
Plus précisément, l’article 113, clause 1, du Code du travail de 2019 stipule le congé annuel comme suit :
« Article 113. Congés annuels 1. Les salariés qui ont travaillé pendant 12 mois pour un employeur ont droit à un congé annuel entièrement rémunéré conformément au contrat de travail comme suit : a) 12 jours ouvrables pour les salariés travaillant dans des conditions normales ; b) 14 jours ouvrables pour les travailleurs mineurs, les travailleurs handicapés, les travailleurs exerçant des travaux pénibles, toxiques ou dangereux ; c) 16 jours ouvrables pour les personnes effectuant des travaux particulièrement pénibles, toxiques ou dangereux. …” |
Ainsi, si vous travaillez pendant 12 mois, vous aurez droit à un congé annuel avec salaire complet comme suit :
+ Conditions normales : 12 jours ouvrables.
+ Personnes handicapées, personnes exerçant des travaux ou professions pénibles, toxiques ou dangereux : 14 jours.
+ Effectuer un travail ou une occupation particulièrement pénible, toxique ou dangereux : 16 jours.
En cas de travail inférieur à 12 mois, le congé annuel est accordé au prorata du nombre de mois travaillés.
Pour chaque 5 années de travail, les fonctionnaires et employés publics bénéficient d'un jour de congé annuel supplémentaire (article 114 du Code du travail de 2019).
Régime de congés annuels pour les fonctionnaires en cas de congés non expirés
L'article 13 de la Loi sur les cadres et les fonctionnaires de 2008 stipule également : Dans le cas où, en raison des exigences du poste, les cadres et les fonctionnaires n'utilisent pas ou n'épuisent pas tous leurs jours de congé annuel, ils recevront, en plus de leur salaire, un montant supplémentaire égal à leur salaire pour les jours qu'ils ne prennent pas.
(Pendant ce temps, l'article 113 du Code du travail de 2019 stipule seulement : En cas de démission ou de perte d'emploi sans prise de congés annuels ou sans prise de tous les jours de congés annuels, l'employeur verse le salaire des jours non pris).
Au point b, clause 2, article 5 de la circulaire 141/2011/TT-BTC, le paiement des congés annuels dans le cas ci-dessus doit satisfaire aux conditions suivantes :
- J'ai une demande de congé.
- Le chef de l'agence ou de l'unité qui gère directement l'agence ou l'unité confirme : En raison des exigences du travail, il n'est pas possible d'aménager des vacances ou de ne pas prévoir suffisamment de jours de congés annuels pour les fonctionnaires.
Le niveau de rémunération des fonctionnaires dans ce cas est précisé dans le règlement intérieur des dépenses de l'agence mais ne doit pas dépasser la rémunération des heures supplémentaires les samedis et les dimanches.
Actuellement, selon l’article 98 du Code du travail de 2019, la rémunération des heures supplémentaires est la suivante :
- Le samedi et le dimanche sont des jours de repos hebdomadaires : les heures supplémentaires sont rémunérées à 200 %.
- Samedi, dimanche coïncidant avec les jours fériés, Têt : Les heures supplémentaires sont rémunérées à 300 %.
Quand les fonctionnaires en congé annuel reçoivent-ils une indemnité de déplacement ?
Conformément à l'article 2 de la circulaire 141/2011/TT-BTC, les fonctionnaires dans les cas suivants recevront des indemnités de transport et de déplacement lorsqu'ils prendront leur congé annuel :
- Les cadres et fonctionnaires originaires des plaines travaillant dans les zones montagneuses, reculées, frontalières et insulaires avec un coefficient d'indemnité régionale de 0,5 ou plus ont droit à un congé annuel et sont agréés par le chef de l'agence ou de l'unité pour délivrer un certificat de congé pour rendre visite à leur famille, parents, conjoint, enfants ou ville natale.
- Les fonctionnaires et agents travaillant dans les autres régions qui ont droit à un congé annuel, sont agréés par le chef de l'agence, de l'organisme ou de l'unité pour délivrer un certificat de congé pour rendre visite à leur conjoint, enfants, parents (du côté du mari et de la femme) malades ou décédés.
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