Course au lancement de deux grands projets ferroviaires

Le ministre des Transports, Tran Hong Minh, a demandé aux unités d'accélérer les travaux de préparation des investissements et de commencer prochainement la construction de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud et de la ligne ferroviaire Lao Cai-Hanoi-Hai Phong.

Beaucoup de choses à faire immédiatement

Dans l'après-midi du 12 décembre, lors de la réunion de déploiement des tâches pour décembre, faisant rapport au ministre sur la préparation des investissements pour le projet de chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud, M. Luu Quang Thin, directeur adjoint du Département de la planification et de l'investissement (KH-DT) a déclaré que pour commencer la construction en 2027, le Conseil de gestion du projet ferroviaire doit bientôt déployer un projet de résolution pour mettre en œuvre la résolution de l'Assemblée nationale. En particulier, les tâches des ministères, des branches et des localités sont spécifiquement identifiées pour recueillir des avis avant de les soumettre au Gouvernement en décembre 2024.

Le ministre Tran Hong Minh a prononcé un discours lors de la conférence de travail du ministère des Transports dans l'après-midi du 12 décembre.

Selon M. Thin, les agences et unités concernées doivent bientôt sélectionner un consultant pour préparer un rapport d'étude de faisabilité, comme base pour la réalisation des prochaines étapes.

Concernant le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong avec un investissement total de plus de 8 milliards de dollars, M. Thin a déclaré que le Premier ministre avait demandé que la date de début des travaux soit fixée à 2025.

Selon M. Thin, il s’agit d’une pression énorme. Normalement, le temps de préparation d’un projet d’investissement est d’environ 3 à 4 ans. Pour respecter ce calendrier, il y a 7 éléments de travail à réaliser : Préparer et approuver la proposition de projet ; Établir, évaluer et approuver les politiques d’investissement ; soumettre le rapport de faisabilité au Premier ministre pour approbation ; négocier et signer des accords de prêt ; approbation de la conception technique; défrichement des terres...

Concernant la feuille de route pour la mise en œuvre des procédures de préparation des investissements, le Conseil de gestion du projet ferroviaire doit achever et soumettre la proposition de projet au ministère des Transports avant le 18 décembre 2024. Le Département de la planification et de l'investissement doit la conseiller et l'envoyer au ministère de la planification et de l'investissement et au ministère des finances avant le 25 décembre 2024 et la soumettre au Premier ministre pour approbation en janvier 2025.

En décembre 2024, le Conseil de gestion du projet ferroviaire doit soumettre un rapport d’étude de préfaisabilité au ministère des Transports pour commentaires et le terminer avant le 15 janvier 2025.

Le Département de la Planification et de l’Investissement conseillera au Premier ministre d’évaluer le rapport d’étude de préfaisabilité avant le 31 janvier 2025 ; Compléter le dossier à soumettre par le Gouvernement à l’Assemblée Nationale avant le 31 mars 2025 et soumettre à l’Assemblée Nationale pour approbation la politique d’investissement à la session de mai 2025.

L'Autorité ferroviaire du Vietnam se coordonne avec le Conseil de gestion des projets ferroviaires pour finaliser le dossier du projet de politique d'investissement et l'envoyer au ministère des Transports en décembre 2024 pour obtenir l'avis des agences compétentes ; S’efforcer de faire rapport au Politburo en mars 2025.

Recherche sur l'augmentation des ressources du comité de gestion de projet

Lors de la conférence, le ministre des Transports, Tran Hong Minh, a souligné que le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong doit s'efforcer de commencer la construction en 2025 comme prévu.

Le ministre a demandé au vice-ministre en charge de charger l'unité de clarifier le contenu lié aux travaux d'investissement du projet, comme base pour que les dirigeants du ministère puissent travailler avec les partenaires et promouvoir le processus de mise en œuvre.

« Avec le projet de ligne à grande vitesse, outre l'achèvement des procédures de sélection des consultants chargés de préparer l'étude de faisabilité, il est nécessaire d'étudier et d'accroître les ressources et les capacités de l'unité de gestion du projet. Pour garantir l'avancement et la qualité du projet, il est nécessaire de consulter les pays développés et de s'inspirer des méthodes de gestion et de mise en œuvre. Il est possible d'étudier la création d'un conseil d'ingénierie générale ou de nommer un ingénieur en chef ou un architecte en chef », a suggéré le ministre.

Lors de la conférence, le vice-ministre des Transports Nguyen Danh Huy a déclaré que le projet d'autoroute Nord-Sud, phase 2, représente un investissement total d'environ 1/8 seulement du projet de chemin de fer à grande vitesse, mais nécessite la participation de 7 conseils de gestion de projet.

Avec un investissement total de plus de 67 milliards USD, des exigences techniques, une synchronisation élevée et une charge de travail énorme, les effectifs actuels des conseils de gestion de projet sont difficiles à satisfaire. Il est donc nécessaire de disposer rapidement de solutions adaptées pour augmenter les ressources.

Mobiliser la force de conseil nationale

S'adressant au journal Giao thong, M. Pham Huu Son, président du conseil d'administration de Transport Design Consulting Corporation (TEDI), a déclaré qu'après que l'Assemblée nationale a décidé de la politique d'investissement pour le projet de chemin de fer à grande vitesse et que le gouvernement a publié une résolution sur la mise en œuvre, le projet devrait continuer à être mis en œuvre en 3 phases.

La phase 1 consiste à préparer un rapport d'étude de faisabilité (FS) et une conception technique principale pour servir à la préparation des documents d'appel d'offres de l'entrepreneur général EPC (FEED) avec les tâches suivantes : Développer des tâches pour sélectionner un consultant en gestion de projet, un consultant pour préparer la conception FS et FEED ; Appel d'offres, sélection d'unités de conseil ; Déployer des travaux d'enquête, établir des FS et concevoir des FEED ; Examiner, évaluer, approuver la conception FS et FEED et préparer les documents d'appel d'offres EPC. Cette phase sera mise en œuvre au cours de la période 2025-2027.

La phase 2 concerne l’approvisionnement en construction et en équipements (de 2027 à 2035), comprenant les tâches suivantes : Appel d’offres et sélection des entrepreneurs EPC ; négocier, signer des contrats et mettre en œuvre des travaux de construction ; construction; achat de véhicules et d'équipements; acquisition et transfert de technologie

La phase 3 est l'exploitation d'essai et l'exploitation commerciale (2036) avec les tâches suivantes : Exploitation d'essai ; évaluation de la sécurité du système et exploitation commerciale.

Afin que le projet soit mis en œuvre dans les délais prévus, avec un démarrage des travaux prévu en 2027 et une achèvement prévu en 2035, un mécanisme spécial très important a été soumis par le gouvernement à l'Assemblée nationale pour approbation, à savoir que l'investisseur est autorisé à établir une conception FEED au lieu d'une conception de base dans le rapport d'étude de faisabilité du projet.

Ce mécanisme permettra de raccourcir la progression d’environ 1 an par rapport au processus normal.

En évaluant le défi de la phase 1 qui consiste à mobiliser les forces de conseil pour se concentrer sur l'enquête, l'investigation et la recherche afin de clarifier les paramètres de base du projet, les dirigeants du TEDI ont noté que si nous nous appuyons entièrement sur les forces de conseil étrangères, le début des travaux sera retardé dans une certaine mesure.

« Pour certains des éléments de travail ci-dessus, les consultants nationaux peuvent les gérer complètement, il est donc nécessaire d'envisager de séparer les éléments de travail appropriés pour mobiliser les consultants nationaux pour une mise en œuvre précoce », a commenté le responsable du TEDI.

L'accent est mis sur l'achèvement de 3 000 km d'autoroutes et de l'aéroport de Long Thanh

Dans l'après-midi du 12 décembre, le ministre Tran Hong Minh a présidé la première réunion au ministère des Transports. Après avoir écouté les rapports de 4 vice-ministres sur les tâches clés qui doivent être priorisées et 4 rapports thématiques sur la rationalisation de l'appareil, le transport du Têt, l'avancement du projet et la préparation des investissements pour deux projets ferroviaires, le ministre a donné des instructions spécifiques.

En dirigeant la mise en œuvre des projets clés, le ministre Tran Hong Minh a demandé aux investisseurs et aux conseils de gestion de projets de se concentrer sur l'élimination des difficultés et l'achèvement de l'objectif de 3 000 km d'autoroute conformément aux directives du Premier ministre.

En particulier, les dirigeants du ministère et des départements de gestion spécialisés doivent « retrousser leurs manches » avec les investisseurs et les entrepreneurs pour rechercher des solutions visant à réduire le temps de chargement des fondations en sol fragile du projet de section Can Tho - Ca Mau. Les progrès en matière de réduction des coûts doivent aller de pair avec la garantie de la qualité ; Résolution des problèmes de défrichement dans certains projets tels que : Bien Hoa - Vung Tau, Khanh Hoa - Buon Ma Thuot.

En ce qui concerne le projet d’aéroport international de Long Thanh, l’évaluation de l’avancement des projets de composante 3 et de composante 4 n’a pas répondu aux exigences. Le ministre a proposé d’étudier la création d’un groupe de travail chargé de coordonner la résolution des difficultés.

Le vice-ministre responsable doit inspecter régulièrement et encourager les progrès avec l'esprit suivant : tout ce qui peut être résolu sur place doit être résolu immédiatement, en s'efforçant d'achever le projet de manière synchrone avant le 31 décembre 2025.

Source : https://www.baogiaothong.vn/chay-dua-khoi-cong-hai-du-an-duong-sat-lon-192241212232316118.htm