Deux années de difficultés
Les rapports sur le développement de l'élevage dans notre pays montrent qu'au cours des cinq dernières années, ce secteur a connu une croissance stable, de l'ordre de 4,5 à 6 % par an. La production de viande est passée de 6,6 millions de tonnes en 2018 à près de 7,36 millions de tonnes en 2022.
Selon M. Pham Kim Dang, directeur adjoint du Département de l'élevage (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), l'élevage porcin a connu ces dernières années d'importantes fluctuations en termes de taille totale des troupeaux et de production de viande, atteignant un niveau historiquement bas en 2019 en raison de la peste porcine africaine, avant de remonter à 29,1 millions de porcs en 2022. Cette année-là, l'élevage porcin se classait au 5e rang mondial en termes de taille des troupeaux et au 6e rang en termes de production de viande (poids vif).
Le Vietnam est également l'un des pays possédant la plus grande population de volailles au monde, et la deuxième plus grande population d'oiseaux aquatiques au monde.
Fin septembre 2023, la production estimée de porcs vivants destinés à l'abattage a atteint plus de 3,63 millions de tonnes, soit une augmentation de 6,8 % par rapport à la même période en 2022 ; la production de viande de volaille vivante a atteint 1,74 million de tonnes, soit une augmentation de 6 % ; et la production d'œufs de volaille a atteint 14,2 milliards d'œufs, soit une augmentation de 5,6 %.
Cependant, le secteur de l'élevage est confronté à de nombreuses contraintes et difficultés. Au cours des neuf premiers mois de 2023, les prix des produits d'élevage ont fortement fluctué, contrairement à ceux des produits alimentaires. Il en ressort que la répartition des bénéfices n'est pas garantie, a-t-il constaté.
Résumant la situation actuelle du secteur avicole, M. Nguyen Thanh Son, président de l'Association vietnamienne de l'aviculture, a déclaré qu'au cours des deux dernières années, le secteur a peiné à surmonter les difficultés engendrées par les crises de marché, les conséquences de la Covid-19 et la flambée des prix des aliments pour animaux. Jamais auparavant les éleveurs de volailles n'avaient été aussi pessimistes et désespérés. Même les entreprises leaders du secteur ont subi de lourdes pertes, se chiffrant en centaines de milliards de dongs.
M. Vu Anh Tuan, directeur général adjoint de la société par actions CP Vietnam Livestock, a reconnu que ces derniers temps, la fluctuation des prix, les maladies endémiques et l'afflux de marchandises de contrebande ont causé de lourdes pertes aux éleveurs.
Des millions d'éleveurs souffrent.
Selon Nguyen Xuan Duong, président de l'Association vietnamienne de l'élevage, pour que l'élevage se développe durablement, il doit connaître une croissance stable et assurer un équilibre harmonieux des intérêts entre tous les acteurs participants et les consommateurs.
Pour ce faire, il est nécessaire de maîtriser efficacement les épidémies, de garantir la sécurité alimentaire, de protéger l'environnement et les marchés, et d'organiser les chaînes d'approvisionnement.
Concernant la mise en œuvre de la stratégie de développement de l'élevage, M. Duong estime que le ministère de l'Agriculture et du Développement rural doit la reconsidérer. En effet, suite à la pandémie de Covid-19, à l'épidémie de peste porcine africaine et surtout à l'intégration, le marché intérieur de l'élevage a évolué, tant au niveau de la structure des troupeaux que de celle des produits.
« Nous ne pensions pas que l'élevage familial à petite échelle serait remplacé aussi rapidement. Beaucoup disent que c'est inévitable, mais ce n'est pas le cas », a-t-il déclaré, citant la Corée du Sud en exemple. Il a souligné qu'il avait fallu 40 ans à la Corée du Sud pour réduire le nombre de ses exploitations agricoles de plus de 600 000 à seulement 6 000. Dans notre pays, sans un contrôle adéquat, l'élevage familial à petite échelle pourrait disparaître en quelques années seulement.
Il s'agit des moyens de subsistance de la population, et ses droits légitimes doivent être pris en compte et protégés. Par conséquent, la contrebande doit être empêchée et les importations rigoureusement contrôlées. M. Duong a souligné l'importance capitale de cette question. Sans contrôle, le marché ne peut être protégé, et une production sans débouchés est vouée à l'échec.
« Ces dernières années, les produits d'élevage ont été difficiles à vendre, souvent à perte, tandis que les importations ont augmenté, notamment la contrebande. Des millions d'agriculteurs souffrent », a-t-il déclaré.
Selon le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Phung Duc Tien, le Vietnam abat chaque année environ 49 à 51 millions de porcs, près de 2 milliards de volailles et produit environ 18 milliards d'œufs. L'élevage y joue un rôle primordial, impliquant jusqu'à 6 millions de ménages agricoles.
Il a toutefois souligné que l'élevage a subi de lourdes pertes ces dernières années, des pertes si importantes qu'elles entraînent des faillites. L'élevage a même épuisé les titres de propriété foncière et les véhicules.
Il s'agit d'un secteur clé de l'agriculture , mais sa faible résilience nuit à sa compétitivité. Si cette situation perdure, le Vietnam aura du mal à attirer les investissements directs étrangers dans l'élevage.
Selon le vice-ministre Phung Duc Tien, pour que l'élevage prospère et reste durable, il faut une filière d'élevage, car la race détermine la productivité et la qualité.
Parallèlement, le développement de l'industrie de l'alimentation animale est en cours. Le Vietnam exporte du riz pour une valeur de 4 milliards de dollars américains, mais importe des matières premières pour l'alimentation animale pour une valeur de plus de 7 milliards de dollars américains. Le vice-ministre a réitéré les directives du Premier ministre et du vice-Premier ministre concernant l'autosuffisance en matières premières pour l'alimentation animale, soulignant que les importations ne peuvent se poursuivre indéfiniment.
De plus, pour que l'élevage atteigne une forte valeur ajoutée, il est indispensable de développer la transformation poussée des produits. Comme il l'avait déjà souligné, si les gens ne consomment quotidiennement que de la viande bouillie, de la viande braisée et quelques autres plats, ils ne pourront pas tout consommer.
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