Un examen approfondi est nécessaire avant de convenir du nom de la nouvelle commune.

Deux aspects essentiels lors de la dénomination d’une nouvelle commune

Après que la province de Quang Tri a annoncé le projet d'organiser les unités administratives au niveau des communes pour recueillir l'opinion des électeurs, elle a reçu de nombreuses opinions publiques selon lesquelles nommer les nouvelles communes selon l'ordre et la direction (nom du district + 1, 2, 3... ; nom du district + est, ouest, sud, nord) est mécanique, rigide, manque de spécificité géographique et ne reflète pas la profondeur historique et culturelle du territoire.

Un coin de la ville. Dong Ha - Photo : QH

Saisissant les pensées du peuple et écoutant l’opinion publique, les districts se sont réunis pour proposer à l’unanimité un nouveau nom. Par exemple, le district de Trieu Phong a choisi les noms Trieu Phong, Ai Tu, Trieu Binh, Trieu Co et Nam Cua Viet pour remplacer les anciens plans de Trieu Phong 1 à Trieu Phong 5. Gio Linh a choisi trois nouveaux noms : Con Tien, Cua Viet et Ben Hai pour remplacer Tay Gio Linh, Dong Gio Linh et Bac Gio Linh ; Seul le nom de la commune de Gio Linh reste le même que l'ancien plan. Pendant ce temps, Hai Lang a choisi Dien Sanh, Hai Lang, Cau Nhi, Vinh Dinh et My Thuy pour remplacer respectivement Hai Lang, Tay Hai Lang, Nam Hai Lang, Trung Hai Lang et Dong Hai Lang.

En tant que personne ayant partagé de nombreuses opinions sincères sur cette question, M. Nguyen Hoan, ancien directeur adjoint du département de l'information et des communications de la province de Quang Tri (ancien), a exprimé son enthousiasme quant au fait que les autorités locales ont écouté l'opinion publique et ont procédé à des ajustements opportuns. M. Hoan a également donné d'autres suggestions à l'autorité compétente pour prendre la décision finale concernant la liste des nouvelles communes.

Selon M. Hoan, les principes de dénomination des communes dans la résolution de l'Assemblée nationale ainsi que la décision du gouvernement lors de l'approbation du projet de réorganisation et de réorganisation des unités administratives à tous les niveaux et de construction d'un modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux mettent l'accent sur deux aspects fondamentaux.

Premièrement, le nom de la commune doit être facile à lire, facile à retenir, concis, systématique, scientifique et cohérent avec les traditions historiques et culturelles de la localité.

Deuxièmement, le nom doit promouvoir les avantages comparatifs de la localité et être cohérent avec la tendance à l’intégration. Peut-être parce que les districts n’ont pas suivi de près ces deux points clés et qu’il n’existe pas de directive unifiée sur la façon de nommer les communes à travers la province, cette situation de dénomination mécanique s’est produite. « S’il y avait eu un critère uniforme dans toute la province, les districts auraient été moins confus dès le début.

Par exemple, lorsque Gio Linh a nommé la commune de Cua Viet, Trieu Phong a dû la nommer Nam Cua Viet pour prendre le nom de Cua Viet, un port maritime célèbre et important dans l'histoire de Quang Tri et du pays. Lorsque Cua Viet a été nommé, le district de Vinh Linh a logiquement dû prendre le nom de Cua Tung, également un nom de lieu célèbre, pour nommer la nouvelle commune. Selon cette logique, Hai Lang doit épouser My Thuy. « C'est la cohérence dans le choix des lieux et des ports maritimes à nommer », a déclaré M. Hoan.

M. Hoan a en outre analysé que le choix de My Thuy comme nom vise à promouvoir les avantages comparatifs de la localité, conformément à la tendance à l'intégration. Parce que My Thuy est un port en eau profonde, le cœur de la zone économique du sud-est de Quang Tri, c'est l'avantage comparatif du territoire de Quang Tri. De plus, ce port maritime en eau profonde est un pôle de développement non seulement à Quang Tri mais aussi dans toute la région du corridor économique Est-Ouest, donc le nommer My Thuy est de nature intégratrice. Le choix de Cua Viet et de Cua Tung est à la fois adapté aux facteurs culturels et historiques et favorise les avantages du développement touristique.

Selon le directeur adjoint du ministère de l'Intérieur, Tran Huu Anh, les noms des communes et des quartiers à réorganiser sont proposés par les districts, les villes et les cités. Sur cette base, le ministère de l’Intérieur synthétise et prépare un projet de collecte d’opinions publiques. Lors de l'élaboration d'un plan visant à organiser les unités administratives au niveau communal, conformément à la politique du gouvernement central, il est recommandé de les placer par ordre numérique pour faciliter la numérisation. Cependant, le gouvernement central ne fait qu’encourager, sans imposer, en fonction de chaque localité. C'est pourquoi à Quang Tri, certains districts ont proposé de nommer de nouvelles communes en fonction de numéros et de directions.

Un dernier examen approfondi s'impose

Selon le plan, le ministère de l'Intérieur synthétisera les opinions de la population sur le projet d'organisation des unités administratives au niveau communal et fera rapport aux autorités compétentes pour achèvement le 22 avril. Le ministère de l'Intérieur a conseillé au Comité populaire provincial de soumettre au Conseil populaire provincial pour examen et publication une résolution approuvant la politique d'organisation des unités administratives au niveau communal du 25 au 27 avril. Quang Tri prévoit d'achever la soumission au gouvernement du dossier de projet sur l'organisation des unités administratives au niveau communal avant le 1er mai.

M. Nguyen Hoan a déclaré que depuis l'ajustement du nouveau nom de la commune après avoir écouté l'opinion publique et la population jusqu'aux étapes d'approbation des documents à plusieurs niveaux, les critères de choix du nom ont été fondamentalement respectés. Toutefois, avant de prendre une décision finale, un examen général est nécessaire.

« À mon avis, le comité directeur provincial chargé de l'organisation des unités administratives doit se réunir pour une analyse approfondie, en s'appuyant sur une collecte d'informations de la base vers le sommet, grâce aux commentaires d'experts, de chercheurs et de personnes connaissant la culture et l'histoire de Quang Tri. Le nom de la commune doit avoir une âme et un pouvoir d'évocation, car chaque territoire recèle de nombreux vestiges culturels », a déclaré M. Hoan.

Partageant le même avis, M. Le Duc Tho, directeur adjoint du Centre de gestion des monuments et des musées de la province de Quang Tri, a déclaré que l'ajustement du nouveau nom de la commune visait à écouter l'opinion publique mais n'était toujours pas très précis. « À mon avis, la province doit procéder à un examen, modifier et appliquer cette mesure d'un district à l'autre de manière raisonnable et avec une vue d'ensemble. C'est sur cette base scientifique que le ministère de l'Intérieur peut conseiller le Comité populaire provincial. Au niveau gouvernemental, un conseil doit être créé pour statuer sur cette question », a déclaré M. Tho.

Concernant cette question, lors de discussions précédentes, le directeur adjoint du Département de l'Intérieur, Tran Huu Anh, a souligné que si les gens sont d'accord avec une opinion, la localité doit ajuster le nom de la commune en fonction de cette opinion. Sur la base des avis locaux, le ministère de l’Intérieur recueille et soumet aux autorités compétentes pour examen et décision.

Quang Hai

Source : https://baoquangtri.vn/can-mot-cuoc-ra-soat-ky-luong-truoc-khi-thong-nhat-dat-ten-xa-moi-193134.htm