Il est nécessaire d'ouvrir des règles permettant aux fonctionnaires et aux agents de l'État des zones particulièrement difficiles de choisir une retraite anticipée.

NDO - En mettant en œuvre d'urgence l'organisation et la rationalisation de l'appareil conformément aux directives et orientations du gouvernement central, d'ici la fin février 2025, la province de Dien Bien avait achevé la fusion des départements et des branches et ajusté la masse salariale des fonctionnaires des agences du Conseil populaire, du Comité populaire aux niveaux provincial et de district de la région. Cependant, dans la pratique, la province de Dien Bien a rencontré de nombreuses difficultés pour identifier les sujets et résoudre les politiques de retraite anticipée pour les cadres et les fonctionnaires qui ont travaillé pendant 15 ans dans des zones particulièrement difficiles (souvent appelées zones à indemnité régionale de 0,7).

Báo Nhân dân•04/04/2025

Français Se référant aux difficultés spécifiques à résoudre le régime des cadres et des fonctionnaires qui prennent leur retraite avant l'âge de la retraite et qui ont travaillé dans des zones particulièrement difficiles (indemnité 0,7) à Dien Bien, le camarade Pham Khac Quan, membre du Comité permanent, chef du Comité d'organisation du Comité provincial du Parti de Dien Bien, a déclaré que Dien Bien applique actuellement les réglementations du décret n° 177/ND-CP du 31 décembre 2024 du gouvernement sur les régimes et les politiques pour les cas de non-réélection, de reconduction et de cadres qui quittent leur emploi et prennent leur retraite à volonté ; Décret n° 178/2024/ND-CP du 31 décembre 2024 relatif aux politiques et régimes des cadres, fonctionnaires, employés publics et forces armées dans la mise en œuvre de l'organisation du système politique ; Circulaire n° 01/2025/TT-BNV, du 17 janvier 2025 du Ministère de l'Intérieur guidant la mise en œuvre des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs dans la mise en œuvre de l'arrangement organisationnel du système politique, mais a trouvé très difficile et problématique d'identifier les sujets et d'appliquer les politiques.

Le camarade Pham Khac Quan a clairement énoncé les dispositions de l'article 169 ; Article 219, clause 1 du Code du travail de 2019 et décret n° 135/2020/ND-CP du 18 novembre 2020 du gouvernement, les salariés ayant travaillé 15 ans ou plus dans un lieu avec une indemnité régionale de 0,7 ou plus sont autorisés à prendre leur retraite 5 ans plus tôt. Selon ce règlement, la province de Dien Bien compte de nombreux fonctionnaires et fonctionnaires au niveau du district dans des zones avec un coefficient d'indemnité régionale de 0,7 (y compris Tua Chua, Dien Bien Dong, Muong Nhe, Nam Po) qui sont éligibles à la retraite (retraite à un âge inférieur, dans l'annexe II du décret n° 135/ND-CP).

Cependant, en réalité, la plupart des individus dans cette zone ne souhaitent pas prendre leur retraite à un âge plus précoce, de sorte que les agences et les unités continuent d'organiser des emplois pour que les fonctionnaires et les agents de l'État puissent travailler jusqu'à ce qu'ils atteignent l'âge normal de la retraite (prévu à l'annexe I - Décret n° 135/2020/ND-CP).

Lors de la mise en œuvre du régime des cadres conformément au décret 177/2024/ND-CP, la province de Dien Bien a constaté que le décret 177 n'a pas clairement stipulé si les cadres travaillant dans des zones avec un coefficient de 0,7 (zones difficiles) qui ne prennent pas leur retraite à un âge inférieur (stipulé dans l'annexe II, décret 135/2020/ND-CP) sont éligibles au régime et aux politiques du décret 177/2024/ND-CP ou non.

De même, le règlement des politiques pour les cadres et fonctionnaires ayant travaillé pendant 15 ans ou plus dans des zones défavorisées (indemnité 0,7) et souhaitant prendre leur retraite conformément aux dispositions du décret 178/2024/ND-CP de Dien Bien est actuellement très difficile.

Prenons le cas du camarade Dang Xuan Vinh, ancien secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti des agences et entreprises de la province de Dien Bien, à qui le Comité permanent du Comité provincial du Parti a accordé la décision 6025-QD/TU le 17 février 2025 pour prendre une retraite anticipée afin de bénéficier de l'assurance sociale et du soutien conformément aux dispositions du décret 178, mais le 28 mars 2025, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a émis une décision pour annuler la décision de retraite et transférer le travail du camarade Dang Xuan Vinh.

Il est nécessaire d'ouvrir des réglementations pour que les fonctionnaires et les agents de l'État dans les zones particulièrement difficiles puissent choisir un régime de retraite anticipée photo 2

Le camarade Tran Quoc Cuong, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti de Dien Bien, a pris la parole lors de la conférence pour annoncer les décisions sur la retraite anticipée des cadres organisée par le Comité provincial du Parti de Dien Bien dans l'après-midi du 12 février 2025.

Français Le camarade Dang Xuan Vinh est l'un des responsables et dirigeants occupant des postes clés au niveau des départements et sections provinciaux, qui a pris l'initiative de prendre une retraite anticipée conformément au décret 178 afin de faciliter la mise en œuvre de l'organisation et de la rationalisation de l'appareil local. Cependant, conformément aux dispositions de l'annexe II du décret gouvernemental n° 135/2020/ND-CP, le camarade Vinh a droit à la retraite à l'âge requis (il a 17 ans et 8 mois de travail dans une zone avec un coefficient d'indemnité de 0,7) et n'a pas droit aux prestations prévues par le décret 178. Il a donc exprimé son souhait de continuer à travailler et a été approuvé par le Comité provincial du Parti », a déclaré le camarade Pham Khac Quan.

Français À partir du cas spécifique du camarade Dang Xuan Vinh, le Comité d'organisation du Comité provincial du Parti de Dien Bien a examiné et saisi les pensées et les aspirations des cadres et des fonctionnaires qui ont travaillé dans des zones avec un coefficient d'indemnité de 0,7 et a constaté que l'installation selon le décret 178 pour les cadres dans ces districts est vraiment très difficile.

Citant le cas du camarade Dang Xuan Vinh, le camarade Pham Khac Quan a déclaré que si l'on suivait l'annexe I du décret 135/2020/ND-CP, le camarade Vinh pourrait prendre sa retraite et recevoir une subvention d'environ 1,5 milliard de VND ; Mais si l'on applique l'annexe II du décret 135/2020/ND-CP, le camarade Vinh ne pourra que prendre sa retraite sans recevoir de prestations.

Ainsi, en examinant les deux méthodes d'application analysées ci-dessus, il est clair quelle annexe est la plus supérieure pour le personnel individuel et la plus pratique pour l'organisation lors de la mise en œuvre de l'agencement et de la rationalisation de l'appareil. De plus, si l'on compare le cas du camarade Vinh avec celui des cadres du même âge et travaillant dans des zones favorables qui souhaitent prendre une retraite anticipée conformément au décret 178, on voit encore plus clairement l'inadéquation de l'application du régime aux cadres des zones difficiles.

Afin de garantir que la mise en œuvre des politiques pour les cadres qui souhaitent prendre une retraite anticipée soit précise, complète, pratique et cohérente, le Comité provincial du Parti de Dien Bien a demandé au Comité central d'organisation et au ministère de l'Intérieur de fournir des instructions plus spécifiques et plus claires dans le sens d'élargir et de clarifier les sujets du décret 178/2024/ND-CP et du décret 67/2025/ND-CP du 25 mars 2025 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret 178.

Le camarade Pham Khac Quan a déclaré que pour faciliter la localité et encourager les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les travailleurs qui ont travaillé dans des zones défavorisées pendant 15 ans ou plus (indemnité 0,7) à prendre une retraite anticipée volontaire, il a proposé que le gouvernement central ouvre la réglementation en permettant aux travailleurs de choisir de prendre une retraite anticipée conformément à l'annexe I ou à l'annexe II du décret 135/2020/ND-CP.

Pendant que le journaliste écrivait cet article, il a reçu de nombreux commentaires de fonctionnaires et d'agents publics qui ont travaillé et travaillent dans des zones difficiles de la province de Dien Bien, qui ont tous partagé le souhait que le gouvernement central, les ministères et les branches envisagent d'ouvrir des réglementations afin qu'ils puissent choisir de prendre une retraite anticipée conformément aux dispositions de l'annexe I, décret 135/2020/ND-CP.

Source : https://nhandan.vn/can-mo-quy-dinh-cho-can-bo-cong-chuc-o-vung-dac-biet-kho-khan-duoc-lua-chon-che-do-nghi-huu-truoc-tuoi-post870044.html